供電企業紀檢監察職能與內部審計監督融合的分析

李菀歆

【摘 要】文章通過對企業的內部審計與紀檢監察職能及其概念進行分析，同時結合供電企業內部審計與紀檢監察職能相互融合所產生的積極協調效應，對促進企業內部審計與紀檢監察有效融合的具體對策進行研究，以供參考。

【關鍵詞】供電企業;審計;監督監察;融合

【中圖分類號】F426.61;F239.45【文獻標識碼】A【文章編號】1674-0688（2020）07-0241-02

內部審計和紀檢監察是企業內部管理設置的兩個重要職能部門，對企業內部監督作用的發揮及企業的管理發展均具有十分重要的作用和影響。結合企業內部審計與紀檢監察部門設置及工作劃分情況，其在工作劃分上存在較大的區別，但在工作目標設置上具有一定的相同性。其中，企業內部審計與紀檢監察部門的工作劃分區別主要表現在二者的工作權限及工作方法開展的側重點等存在較大的區別，而企業內部審計與紀檢監察部門的工作目標的相同性則體現在二者均是以促進企業黨風廉政建設，從而為企業內部規范化運行及企業管理水平的提升提供支持，最終推動企業實現高效與穩定發展。針對企業內部審計與紀檢監察職能部門的特點和差異進行研究，通過二者之間的相互協調融合效應的發揮，推動企業管理水平的提升，是當前國內各企業管理創新與發展改革中研究和關注的重點。下文將通過對內部審計和紀檢監察的概念進行分析，結合企業內部審計與紀檢監察融合的積極協調效應，對促進二者之間有效融合實現的具體對策進行研究，以供參考。

1 企業的內部審計和紀檢監察分析

內部審計與紀檢監察是企業內部管理的兩項重要職能。其中，紀檢監察在企業的內部管理實施中，是一項具有較高專業性和政策性、政治性的工作，具有一定的監督與保護、糾正、預防、教育、懲處等管理職能，需要通過相應的制度建設保障監督檢查、專項治理、宣傳教育、組織協調等工作順利開展，促進企業內部組織治理工作體系的進一步完善，為企業內部管理水平的提升及企業發展提供支持。企業內部管理實施中，成立紀檢監察部門，并開展相應的紀檢監察工作，是為了加強對企業資源與重要崗位的監管，同時促進企業的黨風廉政建設，提高企業生產運營中紀律、法律建設，確保企業生產經營與管理規范化、標準化等，為企業的各項管理實施與經營發展提供良好的基礎支持。此外，企業紀檢監察部門的設置與紀檢監察工作的開展，還能通過對企業生產經營與管理中存在的違紀案件進行懲處管理，促進企業的各項權利監督與機制的建設與完善，對企業發展具有十分積極的作用和影響。

與紀檢監察工作不同，內部審計在企業管理中則是通過對系統且規范化方法的運用，以實現企業管理機制、控制體系及組織治理過程的獨立和客觀評價，從而促進企業監督的有效實施。企業內部審計工作的開展能夠為企業管理體系的建設完善和企業內部控制水平的不斷提升提供更加全面與可靠的支持。需要注意的是，現代化的企業管理中，內部審計還包含風險控制與風險管理、風險治理等，注重通過以風險為導向的企業內部審計體系建設，推進企業的內部審計工作的開展和工作效率的提升。需要注意的是，內部審計工作的開展是以企業經營目標為中心，主要包含對企業經營中的潛在風險進行準確識別與評估，進行與企業風險偏好相符合的應對方案制定，根據企業的戰略目標對其內部控制制度進行不斷改進和完善，對企業財務信息的完整性進行監督和檢查，進行企業資產安全性評估與控制，促進企業文化建設不斷強化提升，在企業管理中推行問責機制，以及進行企業監督管理改進等。

2 企業內部審計與紀檢監察職能相互融合的積極協調效應

結合上述對企業內部審計與紀檢監察的分析可以看出，企業內部審計與紀檢監察的具體工作內容雖然存在有較大的差別，但是其工作目標具有一致性。因此，在企業內部控制與管理中，通過將內部審計與紀檢監察進行有效融合，通過二者之間的相互協調與促進，能夠在企業內部控制與監督管理中發揮較為顯著的作用。其中，對企業內部審計與紀檢監察融合的積極協調效應，可以從以下幾個方面進行分析和論述。

首先，企業內部審計與紀檢監察的有效融合，能夠促進兩個職能部門之間的信息溝通，從而實現企業內部管理與控制中的違法亂紀行為的及時預防，促進企業內部控制與管理效果的提升。企業各種違法亂紀行為的發生與企業的粗放化管理及企業資金監管缺失等存在著較為密切的關系，而企業內部審計在企業內部控制與管理中是通過經常性的內部審計與監督實施，能及時發現企業生產經營與管理中所存在的具有一定傾向性與苗頭性、普遍性的問題和行為，從而針對有關問題提出有效的改進措施和建議，并將有關線索與信息提交紀檢監察部門。因此，結合企業內部審計與紀檢監察工作的聯系及其在企業內部控制與監督的作用，通過將企業內部審計與紀檢監察職能進行有效融合，就能夠在具體工作中通過將紀檢監察工作在企業內部審計實施中合理前移，從而實現企業中的各種違法亂紀行為的有效預防。

其次，企業內部審計與紀檢監察的有效融合，還有利于通過開展相應的效能監察，促進企業內部控制與管理中的權力規范運用。對企業內部審計與紀檢監察進行有效融合，能夠在企業內部控制與管理實施中，對企業控制與管理權力的運行程序進行規范，針對企業內部控制與管理的執法管理效能進行監察，從而促進企業內部控制與管理制度的不斷完善，確保企業控制與管理中的各項權力運行作用與效能的發揮充分，為企業內部控制和管理創造良好的環境和條件。

最后，進行企業內部審計與紀檢監察融合，還有利于促進企業內部控制與管理中的全面監督有效實施，從而實現企業內部審計與紀檢監察融合優勢的充分發揮。企業內部審計具有較高的專業性與全面性特點，在企業內部控制和管理中，通過內部審計工作的能夠及時發現企業資產流失及企業財務管理中是否存在賬外賬、“小金庫”、公款侵占與挪用等問題，從而在紀檢監察工作環節針對上述問題開展案件查處，并結合內部審計人員的專業性意見，對案件查處工作中的重點進行準確把握，在實現及時的審查結果獲取后，向企業管理與內部控制層面反映，以促進企業內部控制和管理的不斷優化。

3 促進供電企業內部審計與紀檢監察職能融合的對策分析

在企業內部審計與紀檢監察融合中，首先，應全面優化和提升企業內部審計與紀檢監察人員的綜合能力，以促進其在企業內部審計與紀檢監察中的作用效能得以充分發揮，使其在工作中能夠通過優勢補充與相互協調配合，促進企業內部審計與紀檢監察的有效融合。對企業內部審計與紀檢監察人員的綜合能力進行全面優化，需要企業內部審計與紀檢監察人員在工作中能夠準確把握其工作重點，并及時發現各自工作中存在的問題，對企業管理中存在的腐敗行為和問題形成直接有效的控制和打擊。其中，企業內部審計與紀檢監察人員發現和提出問題時，不僅需要具備清晰、明確的證據鏈，同時需要以理服人，用證據說話，并且在各自的工作進行協調配合，具有一定的問題意識，通過有效監督和審查實現企業違法亂紀行為的堅決遏制與杜絕。其次，供電企業內部審計與紀檢監察融合，還需要在內部審計與紀檢監察工作中，對各部門之間的信息交流和溝通進行強化，為二者之間的融合提供良好的溝通交流與協作環境。企業內部審計與紀檢監察工作中，信息是其工作開展的重要基礎和條件，在充分的信息支持下，其工作效率能夠明顯提升。因此，為促進企業內部審計與紀檢監察的有效融合，就需要加強二者之間的信息溝通和交流，為二者之間的協作與融合提供信息支持。其中，企業內部審計工作對信息的獲取是建立在經濟責任審計及管理審計、財務收支審計等工作基礎上，并且根據上述信息為其工作的順利開展提供幫助和支持;而企業的紀檢監察工作的信息獲取主要來源于上級紀檢部門及群眾信訪、基層調研、檢察院等，并且其信息內容以違法亂紀、違規行為等為主，在企業內部審計工作中也具有十分積極的作用和意義，能夠使內部審計工作的針對性更強。需要注意的是，上述兩個部門的信息之間存在一定的重疊，因此在二者的相互溝通與交流中，強化信息交流和溝通，能夠為各部門工作的開展提供及時有效的信息支持，從而促進其工作質量和效率的提升。

4 結語

總之，對供電企業內部審計與紀檢監察融合的研究，有利于促進對二者之間相互融合的積極協作效應的充分認識，從而通過有效融合，實現其在供電企業內部控制與管理發展中的積極作用。

參 考 文 獻

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