新時代工會組織“五心”工程的探索與實踐

文/ 魏忠富 任中偉

“五心” 工程，即耐心工程、恒心工程、愛心工程、誠心工程、熱心工程

工會作為黨領導下的群眾組織，擔負著教育職工、組織職工、服務職工的重要任務。近年來，山東能源棗礦集團田陳煤礦工會在創新形式上下功夫，實施“耐心工程、恒心工程、愛心工程、誠心工程、熱心工程”的“五心”工程，較好地發揮了工會職能作用，提升了工會工作整體實力，推動了礦井高質量發展。

一、“五心”工程的實施背景

1.應對內外復雜形勢的必然選擇

黨的十九大以來，中國特色社會主義進入新時代，我國經濟從高速增長階段轉化為高質量發展階段。新形勢下，國有煤炭企業在追求企業高質量發展、經濟效益高速增長的同時，企業職工群眾需求的多元化、勞動關系的主體也在發生著深刻的變化，并且隨著環保要求及煤炭資源枯竭的影響，很多煤炭企業都面臨著走出去的新課題，與此同時也加劇了市場競爭與矛盾，這些內外因素使煤炭企業工會工作開展的難度和復雜度明顯加劇。面對復雜多變的形勢，切實增強緊迫感和壓力感，堅持“依靠”方針，以服務礦井、服務職工為主線，實施“五心”工程，凝聚礦井發展正能量。

2.開展新時代工會工作的迫切需要

《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》指出，群團組織要經常深入群眾，傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，深入做好群眾的思想政治工作，把黨的決策部署轉變成群眾的自覺行動，把黨的關懷送到群眾中去。新形勢下，做好工會工作，要高度重視發揮工會承上啟下的作用；要不斷完善職工代表培訓制度；要進一步完善職工代表巡視長效機制；要認真履行平等協商委員會、勞動爭議調解委員會“兩委”職能；要依法協調發生的勞動爭議，保障企業和職工的合法權益，等等。因此，迫切需要實施“五心”工程，開展好新時代工會工作，加強員工隊伍建設，不斷提高員工的素質水平，為企業持續健康發展提供保障。

3.推動工會工作創新的重要舉措

新時代，開展好工會工作離不開創新。工會組織必須樹立創新思維，創造性地開展“五小”創新、群眾安全等活動；發揮高技能（勞模）創新工作室作用，創建基層工作站（點）；認真開展帶徒傳技、技術攻關、創新創效活動，等等。通過實施“五心”工程，有效推動工會工作創新，建設創新型職工隊伍，為礦井高質量可持續發展提供人才隊伍保障。

二、“五心”工程的內涵

“五心”工程，即“耐心、恒心、愛心、誠心、熱心”工程，也就是對待維權要有耐心、對待工作要有恒心、對待職工要有愛心、對待同事要有誠心、對待群眾要有熱心。用“五心”工程服務理念貫穿工會工作全過程，實現讓黨委放心、讓職工滿意，真正使工會成為職工的“娘家”，成為礦黨委給予職工溫暖的橋梁。通過實施“五心”工程，可以進一步增強工會組織的凝聚力、戰斗力和號召力，團結廣大職工在爬坡過坎、滾石上山中彰顯擔當、貢獻力量，開創出田陳煤礦工會工作新局面。

三、“五心”工程的主要做法

面對新形勢、新任務，田陳煤礦工會將新時代工會組織“五心” 工程的探索與實踐作為全面提升工會工作整體實力、助力企業發展和改革的重要抓手，以“五心”工程管理為載體，注重頂層設計、打造特色、內強素質、精準施策，全面提升工會工作管理水平。

1.頂層設計，建立“五心”工程管理工作機制

一是完善依法維權機制。健全勞動關系協商機制，積極反映職工愿望訴求和工會建議主張，建立與安保、安監等部門職工維權維穩信息互聯互通機制，建立平等協商、集體合同制度等，夯實職工依法維權基礎，完善職工依法維權機制。

二是提高職工維權實效。加強職工隊伍情況風險排查、源頭預防和應急處置力度，推進工會與監察辦、安監處和工資科的有效銜接，把勞動爭議處理環節向前延伸、向后拓展；建立工會主席接待日制度，同時設立工會主席信箱，解決職工維權問題；堅持“工會干部下訪”制度，利用掛點包保、日常巡視等及時了解職工思想和工作狀況。

三是加強廠務民主管理。在礦內建立大型礦務公開欄，各基層區隊分別建立公開欄，定期公開，自覺接受職工群眾監督，并定期組織人員深入基層單位檢查礦務公開情況，發現問題及時提出整改意見，確保礦務公開工作的規范化。

四是堅持職工代表巡視制度。根據全年礦井發展的各個時期，組成4個巡視組，不定期開展職工代表綜合巡視活動。例如，組織職工代表對職工食堂不定期巡視，全面了解職工食堂各項情況，征集意見建議；先后多次召開勞動保護用品專題座談會，深入聽取勞動保護用品計劃、采購、發放、領用等各環節情況匯報，提出意見建議，督促相關部門進行整改。

2.打造特色，拓展“五心”工程自選動作

一是深入開展崗位練兵。工會積極承辦集團公司技能大賽理論考試和技能大賽通防、地測專業的現場實操比賽項目，舉辦職工技術大比武活動，激發了職工學技術、練本領、提技能的熱情。此外，積極開展“五小”技術革新、“技術狀元大講堂”“以名師帶高徒”等活動，全面提升了職工素質能力。

二是打造群眾安全工作品牌。建立群監會與群監組長、群監組長與群監員、群監員與崗位職工“安全心貼心、溝通面對面”工作機制，主動開展“井下維安”安全監督檢查活動，充分發揮協管員作用，提升職工安全意識，助力礦井安全生產。

三是發揮先模帶動作用。深化勞模和工匠人才創新工作室建設，開展尋找“智慧田陳?最美工匠”活動，培養一批具有示范引領作用的工匠人才，涌現出全國煤炭行業技能大師等先進模范。工會每年開展一次創新創效標兵評選活動，推動群眾性科技創新創效活動深入開展，產生了較好的經濟價值和社會效益。

四是打造安全交流平臺。以“田陳煤礦職工之家”微信公眾平臺和工會網站為載體，開展“四個一”功勞簿曬一曬活動，創新群監會、群監組長、群監員“三位一體” 找差評優模式。在創建“誠心”群眾安全工作品牌中，發揮好輿論作用，多渠道多形式進行灌輸，并深入挖掘優秀職工團體及代表的閃光點，展現新時代煤礦工人的風采。

3.內強素質，做實“五心”工程過硬本領

一是拓展服務職工載體和平臺。建立網絡健全、機制完善、手段多元、職工群眾滿意的普惠服務工作體系，按照“會、站、家”一體化建設思路，依托職工服務中心、赴外開發服務中心、“職工之家”、職工書屋等陣地，推動工會服務站（點）、服務窗口向基層延伸覆蓋，進一步增強職工的責任感和歸屬感。

二是做實關愛職工品牌。建立健全困難職工檔案，分類做好解困脫困工作，做到因困施策、分類幫扶、精準脫困。建設赴外開發職工服務中心，堅持做好送溫暖、大病救助、金秋助學、免費健康體檢等幫扶服務品牌。2019年實施日常救助158人（次），發放救助金3.73萬元；發放獎學、救助金22.4萬元；籌資143萬元為4086名職工進行全員健康查體，共安排54批次共239名職工赴海南、內蒙古、桂林等地療休養。

三是積蓄田陳奮進 “正能量”。積極承辦棗礦集團“守初心 擔使命”詩歌朗誦會，先后舉辦了“奮斗新征程 追逐新夢想”迎春文藝晚會、“輝煌七十載 奮進新時代”紅歌獻祖國暨詩歌散文朗誦大賽、“壯麗30年 奮進新時代”迎新年文藝演出暨道德模范頒獎典禮等文體活動，大大豐富了職工文化生活。

4.加強學習，深化“五心”工程的理論建設

一是把政治建設擺在首位。采取中心組學習、輔導報告、講黨課等形式，開展分層次、全覆蓋的宣傳教育和學習培訓，加大工會政治建設力度。

二是落實全面從嚴治黨責任。推進 “兩學一做”學習教育常態化、制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強工會黨組織政治、思想、組織、作風和紀律建設，把制度建設貫穿其中。

三是深化社會主義核心價值觀教育。聚焦重要時間節點、重大活動事件、工會重點工作，充分利用網站、微信、報刊等媒體平臺，開展“大學習、大調研”活動，深化社會主義核心價值觀教育，全面提高工會工作人員政治素質。

5.強化組織，推進“五心”工程落地生根

一是不斷強化企業民主管理。健全以職代會和廠務公開為基本形式的民主管理制度，暢通職工反映訴求主張的渠道。建立完善行政與工會聯席會議、職工代表和工會會員的提案建議、勞動關系協商機制等平臺，積極做好各項協商工作。

二是推動民心工程落實落地。對2019年確定的惠民工程，按照時間節點督促落實，11項惠民工程、23項代表提案全部完成。澡堂改造、安裝便民充電樁、滕州班車開通、全員健康查體、職工療休養等一批關系職工切身生活的惠民工程得到落實。

三是積極維護職工合法權益。加強與安監處、工資科、信訪辦和安保科的工作聯系，成立工作機構，共同對典型性、苗頭性、普遍性勞資糾紛案件進行分析研判。組織調研職工權益狀況、領導帶頭主動下訪制度和“每月一主題，普法惠職工”維權宣傳活動，開設“維權課堂”，讓職工懂得利用正當的渠道去反映和解決訴求。

田陳煤礦義工為職工父母過生日

四、“五心”工程的實施效果

近年來，田陳煤礦工會通過“五心”工程的有效運行，使工會工作更加規范化、制度化，取得了實實在在的效果。

1.提升了工會整體水平

近年來，全礦16項科技成果獲得山東能源集團級以上獎勵；8項技術革新成果獲得國家專利；4家創新工作室獲山東能源集團級和市級工作室稱號，其中“智匯新動能創客聯盟”被山東能源集團評為首批“創客聯盟”。礦井先后獲得全國總工會“模范職工之家”“全國勞動競賽優勝單位”、山東省“富民興魯”獎狀等榮譽稱號。礦工會先后榮獲山東省“模范職工之家”、山東能源集團“先進工會之家”、山東能源集團“先進女工委”等稱號。

2.促進了群眾安全工作

2019年群監員上崗22115人次，預防制止“三違”186人次，群監會組織開展“井下維安”安全監督檢查活動40次，群眾性“五小”創新成果87項；開展井下采掘工作面雨季頂板管理綜合巡視42次，解決了職工急需問題，受到廣大職工的一致好評；開展“‘三違’幫教”進課堂30場次，“三違”及薄弱人員同比降低34%，助力礦井安全生產。