培植幸福家園在推進高質量發(fā)展中實現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏

文/ 許萬虎 孫治軍 王金虎

堅持以職工為中心，可以形成強大的合力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)企業(yè)和職工共贏

全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨，群眾路線是中國共產黨的根本路線。十九大報告旗幟鮮明地把“以人民為中心”作為基本方略的重要原則和組成部分，再次彰顯了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的根本宗旨、根本性質和始終與人民心連心、同呼吸、共命運的態(tài)度與本色。

甘肅能源化工投資集團窯街煤電三礦始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，堅持以職工為中心的發(fā)展思想，始終牢記初心使命，踐行“為三礦謀發(fā)展、為職工謀福祉” 的辦礦宗旨，家企同構，真正把職工當作三礦這個幸福大家園的主人，讓職工當主角、把職工當親人,把憂職工所憂、想職工所想、急職工所急作為開展一切工作的出發(fā)點和落腳點。以殫精竭慮謀發(fā)展的情懷，通過開展安全筑家、素質強家、溫暖建家、文化暖家、潔凈舒家，讓職工感受到三礦大家園的和諧溫暖，不斷增強職工的歸屬感、獲得感、幸福感、安全感，讓職工共享企業(yè)改革發(fā)展成果，在為職工、富職工、安職工中促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。

一、安全筑家，提升職工安全感

安全是煤礦最大的效益，安全問題直接影響職工生命健康和企業(yè)發(fā)展。三礦始終把安全作為維護和保障職工幸福的首要職責，牢固樹立“安全發(fā)展、生命至上”安全生產理念，把安全生產當作頭等大事放在心上、抓在手上，全力踐行維護職工生命財產安全、推進企業(yè)高質量發(fā)展的政治擔當。

一是強化責任落實。健全完善“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”安全生產責任制，構建礦、科、隊、班組、崗位各層級安全主體、安全主管、安全業(yè)務保安、安全監(jiān)管、安全領導、安全教育培訓“六大責任”，明確各級、各崗位安全生產職責和失職責任追究，推行“四精”“三性一化”、全員自主、安全站位管理，開展安全生產標準化對標達標，壓緊壓實安全責任，凝聚起安全生產強大合力，提升了安全管理水平，增進了職工安全健康福祉。

二是注重災害治理。狠抓煤（巖）與二氧化碳突出、水、火、瓦斯、煤塵等重大災害治理，深入推進沖擊地壓防治，落實瓦斯管理“零超限”工作目標，扎實開展“一通三防”、頂板管理、機電運輸“三大會戰(zhàn)”，查大系統(tǒng)、控大風險、除大隱患、防大事故，開展安全“體檢”、安全生產月等安全專項整治活動，構建“金字塔”型事故隱患排查治理體系，建立“兩化三式”（規(guī)范化、系統(tǒng)化、拉網式、對標式、對表式）的事故隱患排查治理檢查制度，全面夯實安全生產根基。

三是實施科技創(chuàng)新。三礦以科技進步為支撐，以安全高效為目標，優(yōu)化生產布局，減少采掘工作面，推行“一礦兩面”生產模式，將七采區(qū)5721、5723工作面合并，綜采工作面施行“一采一準”交替生產作業(yè)，實現(xiàn)了集中安全開采和強沖擊地壓及急傾斜褶曲特厚復雜構造條件下的旋轉擺采；建立覆蓋全礦井的SOS微震區(qū)域監(jiān)測系統(tǒng)、應力在線局部監(jiān)測系統(tǒng)及電磁輻射等沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)，礦井裝備安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡“六大系統(tǒng)”，以及黃泥灌漿、注氮防滅火、分布式光纖測溫和采空區(qū)狀態(tài)多參數(shù)在線監(jiān)測等系統(tǒng)；大力運用新技術、新工藝、新裝備、新材料，推廣應用煤巷鉆裝錨一體機、履帶式抽放鉆機等，提高礦井裝備和安全生產水平，減輕職工勞動強度，保障職工生命安全。

四是優(yōu)化系統(tǒng)改造。統(tǒng)籌推進“一優(yōu)三減”“四化”建設，優(yōu)化通防、生產、機運系統(tǒng)布局，努力實現(xiàn)水平、采區(qū)、工作面三大循環(huán)安全生產；推進提升運輸系統(tǒng)、主運煤系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)改造；建立預抽煤層瓦斯的三大抽采系統(tǒng)(地面永久抽采系統(tǒng)、井下臨時抽采系統(tǒng)和工作面上隅角移動抽采系統(tǒng))；大力實施“機械化換人、自動化減人、智能化無人”，為職工創(chuàng)造安全舒適的工作條件。

二、素質強家，提升職工榮譽感

以人為本、本在素質。加強職工隊伍素質提升，是落實以人為本思想的根本體現(xiàn)。在具體實踐中，三礦把職工素質提升作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來謀劃推動，始終做到扛在肩上、落實在行動上。

一是加強組織保障。堅持黨管培訓原則，按照“黨委抓總、行政主推、齊抓共管”的要求，成立以礦黨委書記、礦長為主任，黨委副書記、主管安全副礦長為副主任，副礦長、總工程師、副總工程師、各部室（隊）黨政負責人為成員的職工素質提升教育培訓管理委員會；實行礦、科、隊、班組四級教育培訓管理體制，形成了層層有職責、一級對一級負責和齊抓共管、全員參與的職工素質提升格局。

二是明確實施目標。將企業(yè)發(fā)展與職工成長、學習規(guī)劃、人生規(guī)劃結合起來，制定企業(yè)和職工素質提升五年規(guī)劃，明確總體目標和階段性學習目標，精心謀劃、精細部署、精準施策，以推進職工素質提升“十百千”工程和學歷職稱晉位升級兩大工程為抓手，推行專業(yè)技術人才“梯隊式”和技能人才“金字塔式”培養(yǎng)格局，開展思想政治理論、安全培訓、技術技能、專題專業(yè)化和日常教育培訓，為落實以人為本、促進人的全面發(fā)展理順了機制。

三是強化職工培訓。三礦推廣個性化、差別化培訓，實現(xiàn)由“大水漫灌式”向“滴灌式”轉變，大課推動式向現(xiàn)場實操式轉變，取證式向實效式轉變，集中培訓式向集中、輪訓結合式轉變“四個轉變”，做到因人施教、因材施教；在培訓內容上，準確把握職工需求，按照“看得懂、記得住、用得上”和“干什么學什么、缺什么補什么、急什么培訓什么”的原則，分層次、分專業(yè)、分崗位制訂完善更新培訓教材；在培訓方法上，創(chuàng)新開展集中、自主、自學、幫帶、實操、激勵、意愿、“三違”八項培訓，教考分離、一人一檔、一期一檔；在培訓激勵上，推行“21+1”帶薪培訓，報銷學費，并對取得職業(yè)技能等級證書的職工按標準進行一次性獎勵和每月發(fā)放津貼，激發(fā)職工學習興趣。

三、溫暖建家，提升職工幸福感

堅持以職工為中心，關心關愛職工是三礦踐行辦礦宗旨的根本。在關心關愛職工方面，三礦以職工思想政治工作“三必談、四必訪、五到家”為抓手，深入開展訪民情、惠民生、聚民心行動，展現(xiàn)出組織的關懷和溫暖。

一是“三必談”訪民情。制訂礦領導、副總、部室長、政工經營部室包區(qū)隊，區(qū)隊包班組等層級包保制度，建立包保聯(lián)系點，保黨建、保安全、保生產、保改革、保效益、保穩(wěn)定、保出勤、保思想，并成立職工思想動態(tài)調查了解小組，堅持每周“五員”入隊進班，深入開展“三必談”（職工發(fā)生“三違”或安全事故時必談；職工崗位發(fā)生調整變動、產生思想疑慮時必談；職工情緒不穩(wěn)定或職工之間產生矛盾時必談），動態(tài)摸排掌握職工群眾的關切和思想狀況，并在“線上線下”扎實開展有針對性的思想政治工作，搭建起密切干群關系的“直通車” 和“連心橋”。

二是“四必訪”穩(wěn)民生。嚴格信訪維穩(wěn)職責，礦黨委與各黨支部簽訂信訪維穩(wěn)目標管理責任書，建立職工信息檔案，制訂信訪維穩(wěn)防控預案，落實接訪下訪制度，積極推行“四必訪”（職工出勤不正常時必訪；受到處分時必訪；調入調出時必訪；離崗或退休時必訪）工作制度，堅持把解決思想問題與解決實際問題結合起來，及時回應職工關切，全力為職工群眾排憂解難，有效增強了企業(yè)的向心力，凝聚了改革發(fā)展的正能量。

三是“五到家”聚民心。全礦各級黨組織積極推行“五到家”（生活困難關懷到家、生病住院探視到家、天災人禍關心到家、“三違”幫教送教到家、家庭矛盾調解到家）職工思想政治工作和“三幫一補” 精準幫扶。定期走訪慰問困難黨員、職工及工病亡職工遺屬，開展“手拉手心連心大家溫暖小家”慰問幫扶和“夏送清涼、冬送溫暖”、金秋助學等活動，送真心、付真愛、傾真情，切實讓職工感受到組織的關懷。

四、文化暖家，提升職工獲得感

企業(yè)文化是一種以人為本的企業(yè)發(fā)展經營戰(zhàn)略。三礦多年來始終堅持倡樹企業(yè)文化，力求促進人的全面發(fā)展。

一是立塑價值追求堅定信心。在改革發(fā)展實踐中，三礦總結提煉形成了“站排頭不讓、扛紅旗不放” 的三礦精神和“建設平安高效創(chuàng)新文明和諧美麗新三礦”的價值追求。通過深入開展建黨、國慶主題宣傳教育和黨的知識競賽、紅歌演唱比賽、作品征集展示等活動，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，深化形勢政策教育，講清黨情國情企情，提振了精氣神，激發(fā)了正能量，堅定了發(fā)展信心。

二是注重安全文化鑄魂聚力。三礦堅持創(chuàng)新理念，積極開展安全文化建設和宣傳工作，編印《三礦安全文化集萃》，開展安全法制宣傳、隱患排查整治、安全“大講堂” 等，落實職工安全思想教育“十二法”“四個一”“六到”班前會等，以文化引導、文化聚心、安全鑄魂為依托，真正讓“安全發(fā)展、生命至上”的安全理念融匯到職工按章操作的具體工作實踐中，筑牢安全防線，實現(xiàn)自主保安。

三是創(chuàng)新文化生活凝聚共識。三礦充分利用節(jié)假日、雙休日，組織開展各類文體活動，豐富職工群眾精神文化生活，最大限度滿足職工精神文化需求，用職工對美好生活向往的“個人夢”和企業(yè)高質量發(fā)展的“強企夢”引導職工、教育職工、感化職工，提升了職工幸福指數(shù)，增強了企業(yè)凝聚力、執(zhí)行力。

五、潔凈舒家，提升職工歸屬感

貫徹落實綠色發(fā)展理念，堅持走綠色發(fā)展道路，是建設美麗礦山、推進企業(yè)高質量發(fā)展的重要保證。三礦積極履行企業(yè)環(huán)保政治責任、主體責任，著力打造綠色整潔礦區(qū)，給廣大職工一個舒適的家園。

一是推進綠色礦山建設。三礦嚴格貫徹落實環(huán)境保護“三同時” 制度，加強環(huán)保設施管理，淘汰燃煤鍋爐，完成鍋爐清潔能源改造、煤泥水收集池工程、雨污分流、排污許可證辦理等重點環(huán)保工作。同時，不斷加大綠色礦山建設和生態(tài)修復治理力度，安裝煤場抑塵網，推廣應用膏體充填綠色開采，合理控制地表沉陷變形，做到矸石不出井，消滅已有矸石山，等等，為礦山建設加注“綠動力”。

二是加強環(huán)境衛(wèi)生整治。制定《三礦環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化管理辦法》《三礦礦區(qū)全域無垃圾三年專項治理行動方案》《三礦全域無垃圾專項治理網格化管理實施辦法》，對各部室、隊環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域重新劃分，加強責任管理，強化工作落實，每周檢查通報，同時開展無煙礦區(qū)創(chuàng)建活動，進一步改善了礦區(qū)環(huán)境。

三是持續(xù)礦區(qū)美化亮化。加強礦區(qū)綠化管理，提高綠化建設和養(yǎng)護管理水平。以精神文明“十創(chuàng)建”活動為載體，開展地面、井下車間、機房、硐室、工作面安全生產標準化達標創(chuàng)建，增設微地形景觀和十二生肖、三陽開泰等雕塑，繪制文化墻、安全文化長廊等，精心打造創(chuàng)建干凈、整潔、文明的生產生活環(huán)境，礦區(qū)環(huán)境面貌有效改善。

深入貫徹落實“以職工為中心”的發(fā)展思想是當前國有企業(yè)加強黨的建設、全面從嚴治黨的根本要求。三礦的實踐說明，國有企業(yè)要堅持以職工為中心，家企共建，于細微處下實功夫，于無聲處見真功夫，倡導有感管理、用情教育、以理服人，為企業(yè)謀發(fā)展、為職工謀福祉，進而使“家”和“主人”的關系更加融洽，形成強大的合力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)企業(yè)和職工共贏。