《人民日報》2015—2019年氣候報道的特征與健康風險話語文本分析

覃 哲 鄭 權

一、文獻回顧與研究問題

（一）氣候變化、公共衛生與媒體

氣候變化正在發生，并且主要由人類活動造成，這一結論建立在成熟的生態學基礎上，并得到了大量理論及實驗觀測證明[1]。2009年在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會未能達成一項強有力的、具有法律約束力的協議，使得國際氣候政策受到較大挫折。在此背景下，公共衛生界開始更加重視氣候變化議題研究[2]。

現有研究成果表明，氣候變化已經對人類健康和衛生系統產生了不利影響，如果不采取積極行動，那么在未來幾十年，氣候變化所引發的健康問題將愈發嚴重。如發病率和死亡率會大幅增加，與高溫有關的疾病、空氣污染所導致的疾病、食物質量下降所引發的衛生問題，以及部分地區致命的蚊媒疾病傳播等會對人類的健康與生命安全帶來嚴重威脅。與此同時，工人的生產力預計會下降，特別是在低緯度地區。2015年，柳葉刀成立健康與氣候變化委員會（The Lancet Commission on Health and Climate Change），旨在通過醫學研究確定氣候變化影響，并提出相關必要的應對措施與政策，從而保障全人類的健康。其核心結論認為：應對氣候變化可能是21世紀最大的全球健康難題[3]。

因氣候與公共衛生學科的專業性，以及傳受雙方客觀存在的知識鴻溝，增強科學傳播的針對性顯得尤為重要。研究表明，氣候變化基本知識的欠缺是人們采取行動的最大障礙之一[4]。因此，媒體對這一議題的處理框架對受眾的緊迫感和行動意愿有著重要影響，不同的傳播方式在誘導行為的改變上有著不同的效用。Neil（2015）通過對美國、英國、法國等主流媒體氣候傳播框架的全面考察，表明相比較于機會、道德、倫理、經濟或健康框架，災難、科學不確定性、政治或意識形態斗爭等話語框架在不同的媒體類型中更為常見。值得一提的是，Maibach（2015）等人關于媒體氣候報道影響研究表明，將氣候變化界定為公共衛生健康問題而非環境問題，是有助于增加公眾參與應對氣候變化的因素之一,并明確強調需要更好的傳播與氣候變化相關的健康威脅[5]。Anneliese（2017）等人認為，將科學從研究轉為現實世界變化是公共衛生的一個中心目標，在推動應對氣候變化方面，傳媒起著至關重要的作用[6]。該團隊通過社交媒體內容提取工具Radarly對主流社交媒體平臺話題#COP21#（第二十一屆聯合國氣候變化大會）進行了內容分析，結果表明，在會議相關信息傳播過程中，引入柳葉刀氣候與健康委員會報告后，話題熱度呈現指數增長。James Painter（2013）在其專著《媒體中的氣候變化》（Climate Change in the Media）提出包括人身健康與安全在內的風險框架，其認為，與通常圍繞氣候變化的災難/隱性風險（disaster/implicitrisk）、不確定性（uncertain）及機會（opportunity）等框架相比，風險框架提供了一種更復雜、更貼切的語言敘述，也提供了分析氣候挑戰的更有用的棱鏡[7]。

（二）氣候與健康傳播

圍繞氣候變化、公共衛生與媒體三者之間相互關系的研究，在新聞傳播學領域被建構為健康傳播與氣候傳播兩個分支。鄭保衛教授（2018）認為，建設“美麗中國”同建設“健康中國”必須緊密聯系，“氣候傳播”與“健康傳播”需要融通整合，并在2018年首屆氣候與健康傳播學術研討會中提出氣候與健康傳播概念及行動框架。氣候與健康傳播（climate and health communication）是將氣候變化影響人類健康的信息及相關科學知識向社會與公眾傳播并使其理解和掌握，通過公眾態度和行為的改變，以尋求氣候變化問題的解決，維護人類健康福祉的社會傳播活動。在氣候與健康傳播中，政府是主導者，要發揮思想引領和政策指導作用；媒體是引導者，要發揮信息傳播和輿論引導作用；NGO是推動者，要發揮社會推助和民間聚合作用；企業及醫療機構是擔責者，要承擔起減緩與應對氣候變化，維護與保障公眾健康福祉的責任；公眾是參與者，要積極投身減緩、適應和應對氣候變化行動，營造良好生活環境，促進人類健康長壽的社會活動[8]。覃哲（2019）梳理了國內外氣候與健康研究、氣候與健康傳播研究的發展脈絡，明確了氣候與健康傳播的研究目的和研究內容，其認為，氣候與健康傳播研究處于自然科學與社會科學的交叉口，它涉及氣象學、醫學、政治學、傳播學等多學科領域。它通過傳播活動改變公眾的態度與行為，最終實現人類安全、健康、免于貧困等公共福祉[9]。作為一個全新領域，國內現有關于氣候與健康傳播研究仍然處于一片藍海中。

如前所述，以往國內關于媒體氣候變化報道的研究，多聚焦單一的氣候傳播或健康傳播范疇，如李娟碩士畢業論文《健康傳播視角下網絡新聞媒體空氣污染報道研究——以新浪網和鳳凰網的霧霾天氣報道為例》，四川省社會科學院杜濤發表的《健康視角下媒體霧霾報道分析——基于傳統媒體與新媒體的比較研究》等，而關于氣候變化影響人類健康的信息及相關科學知識在媒體上是怎樣呈現的、縱向層面是如何變遷尚無相關考察。因此，本研究試圖考察以下兩個問題：

研究問題一：關于氣候報道及氣候變化影響人類健康的信息及相關科學知識在媒體報道上具有怎樣的分布特征和話語特征？

研究問題二：當前氣候與健康報道話語缺失的原因是什么？在氣候報道中突出健康話語有何現實意義？

二、研究設計

（一）樣本確定

本研究選取《人民日報》在2015-2019年期間有關氣候變化的報道內容進行文本分析。在樣本范圍上，一方面，我國媒體自2009年哥本哈根氣候大會起才逐漸重視氣候議題，經過數年發展，到2015年巴黎氣候大會后逐成穩定態勢，本文擬對2015年1月1日至2019年12月31日期間《人民日報》氣候報道進行一次系統性考察，以期對相關實踐工作提供進一步借鑒。另一方面，過去五年我國政治經濟改革逐漸步入深水區，進入發展新常態，以五年為期考察媒介呈現的變遷更加具有社會意義。在樣本對象上，《人民日報》作為最具權威性與影響力的官方媒體，其話語更具代表性，與國家政治經濟發展聯系也更為緊密。五年間《人民日報》所刊登的與氣候變化有關的消息、通訊、攝影報道、評論等均納入樣本數據庫中。在樣本獲取上，主要通過在“《人民日報》圖文數據庫”中檢索“氣候”完成數據采集，并對重復信息與無效信息進行清除，最終確定有效樣本512篇。

（二）研究方法

本研究對數據庫樣本進行整合分類，利用Excel對報道時間、版面、標題、體裁、內容等進行分類，在文本分析上，本文使用Python3.6作為分析工具，用到的主要第三方工具庫包括pandas umpymatplotlibjieba etworkx，代碼運行在Ubuntu 18.04 lts下。對數據文本進行內容匯總后，字符串總長度為761513（包含空格和符號），共計文章512篇。使用jieba中文分詞庫進行分詞，并進行詞頻統計。分詞的同時去掉了1896種停用詞，去除了回車符、空格，最終得到各類詞共計23140個，其中詞頻出現超過5000的只有一個詞為“中國”，詞頻在4000-5000之間的詞為“全球”，“發展”位于3000-4000范圍內。從分布可以看出，絕大多數（超過20000）詞的詞頻數非常低，“健康”僅有167次。在高頻詞匯基礎上，基于研究要求提取核心詞匯進行詞頻向量轉換，構建共現矩陣，并對矩陣進行網絡圖繪制和運算各節點中心性度量。

三、數據分析與研究發現

（一）報道數量、版面與體裁分布

Mazur和lee（1993）指出公眾對于環境問題的關注程度往往受媒體關注程度的影響，而不是受實質性報道內容的影響[10]，對此，本文把報道數量作為一個重要因素加以考量。通過對五年報道數量統計可以發現，經過數十年的發展，當前《人民日報》對氣候變化保持著相當的報道量，近五年整體呈現較為平穩趨勢，平均每年發文102.4篇，其中2015年因巴黎氣候大會召開報道數量達到108篇，2019年因馬德里氣候大會召開達到峰值110篇，相較而言2017年相關報道出現較少，僅為85篇。五年間提及關鍵詞“健康”的報道總體上占比較少，僅為20%，且與報道總量變化無任何明顯相關關系。氣候與健康傳播更是屈指可數，年均發文4篇不到，僅占總量3.5%。

但與此同時，隨著重要氣候事件，比如聯合國氣候變化大會、極端天氣、自然災害等呈現階段性集中特征；如在2015年圍繞巴黎氣候大會議程及相關消息的報道共32篇，占全年報道29%；2016年夏季連發11篇南方洪澇災害，占據全季報道39%、全年報道11%；2017年春夏季圍繞霧霾話題發文8篇，占據當季報道總數47%、全年報道9%。

版面安排上，氣候報道廣泛分布在要聞、綜合、評論、經濟、社會、生態、國際等版面上，并主要集中在要聞、國際、生態三個版面上。要聞版面最多，共206篇，占據總數39%，且2019年有明顯上升趨勢，這體現了《人民日報》對氣候報道重視程度明顯提升。生態版面共126篇，占據24.6%；國際版面也占據較大比例，共122篇，這與氣候報道的國際性相關。值得一提的是，經濟版面占據較少，共8篇，僅占1.5%。

報道體裁上，相較于2009年以前編譯國外新聞稿為主，當前《人民日報》的氣候傳播報告已形成覆蓋消息、通訊、述評、訪談的多體裁類型。其中消息稿件最多，共214篇，占據41%；評論稿件120篇占據23%，雖占比較少，但已表現出穩步上升趨勢。除此之外，重大評論、重大專題等使報道深度性相較于以往大有提升，攝影報道、數據圖表的使用提升了版面的美觀度與閱讀趣味性，氣候變化正變成一個核心議程，實現了從被動跟蹤到自發性議程設置轉變。

（二）主題/主導框架（themeorframe）分析

本研究試圖探索在報道總體數量分布較為平穩情況下，不同報道主題與報道數量之間是否具有關聯性。對于主題（themes）或框架（frame）標準判斷，本文在參照James painter等人的劃分基礎上，加入政治因素考量，即細分為政府/國際行動（government action）（即與政府主導的治理行動和國家戰略定位及宏觀政策頒布、實施、解讀等相關報道）、治理成就（achievement）（即表現某一國家及區域，或某一群體及個人在氣候治理方面的成就）、治理方式（governance means）（對氣候治理方式、途徑等進行論述或探討）、氣候協商/談判（negotiations）、科普/科學背景（scientific background）、不確定性（Uncertainty）、災難災害（disaster or catastrophe）、經濟（economics or business）、可再生能源（renewable energy）、氣候正義（climate justice）、民間組織行動（NGO action）、健康影響(health impacts)、糧食安全（food security）、人口遷徙（migration or displacement）等14類進行考察。

總體來看，不同主題在五年里報道數量、表現力度與動態變化呈現較大差別狀態。氣候議題主要由國家政治行動及氣候事件推動，以政府職責、政策制定以及政績成就等話語為主。五年里，國家行動（91篇）、治理成就（94篇）兩者占據比例最大，合計占比高達36%，顯示了《人民日報》作為主流黨報承擔著的喉舌功能。直接以健康為主題的報道共18篇，僅占所有主題的3.5%，處于極端缺失狀態，與主導話語之間相比有著近十倍差距。與氣候變化相關的科學內容占據17%，其內容除每年固定的氣象日科普報道外，與氣象有關的科學成就報道占據很大部分，關于公共衛生等方面的科普尚未納入媒體議程。與健康風險較為相近的災害風險話語則占比較多，總數上占比高達15%，這與近些年因氣候變化導致的洪澇、干旱、高溫熱浪等災難災害頻發有關。與公共衛生息息相關的飲用水源、糧食安全更是直接被排除在主導框架之外，五年里只出現5篇。

在不同主題縱向變化上，治理方式、能源、人口遷徙、糧食安全、經濟、NGO行動、科普/科學背景等與氣候事件相關性較小的主題變化較為穩定，災難災害、氣候協商等與氣候事件相關性較大的主題波動明顯，這表明媒體對氣候報道的建構與氣候事件呈現一定正向相關關系。這一點在氣候協商主題上表現得較為明顯，在重大會議召開之際表現十分突出，會議結束后相關議題的報道量直線下降，相較于2016年巴黎氣候大會時占全年比28%，目前已下降至6%。與之相反，健康話語在波動曲線上呈現十分穩定的趨勢，在數量上除2018年外，其余年份均為4篇。在占比上，健康主題在3%到5%這一低頻比例上波動，議題重要程度呈現較低。

（三）語篇內容文本分析

為考察數據庫所有語篇文本不同主題與主題之間及內容與內容之間存在的相關性，本文提取“中國”、“全球”、“發展”、“氣候變化”、“減排”、“氣候”、“生態環境”等高頻詞匯，以及“經濟”、“能源”、“霾”、“科技”、“臺風”、“高溫”、“健康”等目標詞匯，將495篇文章處理為495個詞向量，構建數據共現矩陣，利用矩陣繪制網絡圖，從網絡圖中可以直觀的看出氣候報道所涉及的多個層面，以及各個層面之間的聯結關系。

節點線條將共同出現詞進行連接，共現次數越多線條越為密集，由此可以測量不同節點之間關系緊密程度。通過計算每個節點的度中心性排序，“中國”、“氣候”、“全球”等所連接線條最多、網絡的度差距較小，處于網絡核心位置?！皻夂蜃兓?、“綠色發展”、“巴黎協定”緊密圍繞三個中心節點分布,其中“發展”、“巴黎協定”等氣候協商層次與核心詞匯“全球”直線相連，體現我國在國際氣候協商/談判中所強調的全球性、大國責任擔當與發展中國家立場。最上方是包含“高溫”、“防汛”等災害風險語義集束，“生態環境”、“減排”、“綠色”等環境治理話語位于左邊，并與“綠色發展”構成局部核心語義群?！敖】怠?、“瘧疾”等公共衛生類的話語與中心節點分布較遠，位于邊緣區域。

深入閱讀分析網絡節點相關性，我們發現氣候報道內部不同話語之間相關性上以“單線串聯、局部割據”特征，話語之間呈現分化隔絕狀態。其中，“高溫”、“霾”、“瘧疾”構成健康話語集束，“防汛”、“臺風”等構成災害風險話語集束，“氣候變化”、“全球”、“發展”等構成氣候協商話語集束，“生態環境”、“減排”、“綠色”等構成環境治理集束，集束內部各個話語之間連接較為緊密，不同集束之間話語共現較少，呈現“信息孤島”狀態。如在呈現巴黎協定、氣候大會等氣候協商話語時，《人民日報》更傾向于將其與大國責任、政府行動、治理功績等聯系（＞110次），而生態環境（42次）、能源（31次）、健康（25次）等話語較為低頻。在健康話語呈現上，“健康”話語表述幾乎只見于霧霾報道、高溫熱浪報道等健康話語集束內部中，其他相關話語集束鮮有提及。與“談判”、“巴黎協定”等氣候協商話語僅為14和25次，與“美麗中國”、“綠水青山”等治理成就話語也僅為18次與19次。換言之，與氣候變化有關的會議協商、治理成就、政府行動上，幾乎沒有“健康”話語出現。

氣候變化會通過自然生態系統為中介因素間接影響健康，如洪水泛濫和水質惡化造成胃腸道疾病增多等[11]。《人民日報》在氣候變化引起的災害報道中，“健康”與網絡中心詞“中國”、“氣候”大量共現（＞60次），與自然災害話語卻幾乎沒有聯系，與“臺風”僅共現4次，與“防汛”共現0次。此外，氣候變化可通過極端天氣事件直接影響健康，易引發心腦血管和呼吸系統疾病、中暑及熱相關疾病，在相關報道中，“高溫”與“健康”也僅共現16次，低于中心詞匯（50次）3倍之多。在霧霾相關報道中，與“氣候”、“中國”等網絡中心詞（＞30次）相比，“健康”與“減排”、“能源”出現頻次表現則較為突出（15-30次），占據著過半比重。氣候變化還可以通過人類社會系統為中介因素間接影響健康,如極端天氣頻發導致人們流離失所等精神及財產損失。在氣候變化導致的人口遷徙相關報道，現僅有1篇，且并未提及健康影響。

綜上所述，氣候報道中，除霧霾報道中健康話語較為高頻外，其他諸如自然災害報道、氣候協商、糧食安全、人口遷徙等幾乎沒有顯現，“氣候傳播”與“健康傳播”之間存在明顯隔絕。通過進一步考察霧霾報道內容發現，其健康話語呈現也僅以簡要告知性敘述為主，這一框架使人們知道當前霧霾的嚴重程度會影響身體健康, 但卻并未提及會以何種方式受多大程度的影響，以及如何進行反復應對。換言之，霧霾對身體健康的作用機制、影響方式、公共衛生應對等均未涉及，此類闡釋性話語的缺失，進一步加劇公眾對健康風險認知模糊性。

四、討論與結論

本研究梳理分析了2015-2019年來《人民日報》的所有氣候報道，從數量分布、版面變化、主題/主導框架演變與語義關系等多個角度分析氣候報道的主要特征，并對氣候與健康傳播呈現狀態進行了重點闡述。整體上看，當前主流媒體對氣候議題的報道主要由國家政治行動及氣候事件推動，以政府職責、政策制定以及政績成就等話語為主，健康信息及其相關科學話語處于極端缺位狀態，這主要存在以下幾點原因：

一方面，氣候變化作為一個涉及政治、經濟、自然環境等多領域的長期性、全球性話題，涉及國與國之間的解決機制與利益之爭，其必定與政府行動息息相關，氣候報道本身不可避免帶有較濃的政治色彩。主流媒體作為黨的耳目喉舌，在進行氣候變化問題報道的時候，堅持政治原則，表達本國在氣候變化上的立場，維護作為負責任大國形象更是應有之意，從這一點上看，《人民日報》在氣候傳播需要與官方話語保持高度一致。

另一方面，全球氣候變化影響公眾健康是一個復雜過程，科學界對于氣候變化影響健康風險的認知也處在不斷深化中，社會對氣候變化健康風險的關注相比則更為滯后。1995年IPCC第2次評估中專門指出氣候與健康的問題，2007年第4次評估之后科學界才比較廣泛的重視，在我國，相關的研究與之相比則更晚一步。公共衛生問題也只是氣候變化問題中的一個部分，在全世界范圍里，公眾對氣候變化與健康問題的關系的認知度尚處于較低水準，媒體記者關注得少也屬正常。除此之外，氣候對健康影響的不確定性也使相關科學知識的傳播受較大制約。在氣候變化會影響人類健康已經成為共識的情況下，當前主流科學界對氣候變化的影響討論大多與未來有關，因此對氣候影響的具體時間、速度、程度以及治理對策都不可避免的帶有推測性與不確定性，而這種不確定性往往會被公眾誤解為并不存在，或與當下的自己無關。

而對于已經確定的健康風險影響，如《人民日報》在霧霾議題中提及的毒素等，對媒體和受眾而言也面臨著高門檻認知問題，報道氣候變化引起的健康問題，涉及到的內容比單純的氣候傳播或健康傳播更為復雜。媒體在面對此類不確定性又高度專業性議題時，往往捉襟見肘。開展氣候傳播的記者科學素養和相關知識儲備直到今天依然存在較多不足，尤其在氣候與健康傳播報道上，其涉及環境工程、公共衛生、新聞傳播學等多個學科領域。即使是在新聞價值比較高的健康議題上，編輯部記者礙于學科知識儲備及專業素養缺失，對于氣候變化這樣的選題，很難持續提出新觀點。

如前所述，當前健康風險話語極端缺失折射出氣候傳播中的政治性、學科性、以及記者專業性等問題，重視專業知識及專業權威的風險溝通的“科學范式”，和以彌合知識鴻溝，助推公眾表達參與的“公共范式”的實現仍然任重道遠，而問題的解決指向“氣候傳播公共領域”的重建，而這一訴求的實現恰恰需要提升健康風險話語比重。作為通過公眾態度和行為的改變，以尋求氣候變化問題的解決，維護人類健康福祉的社會傳播活動，氣候與健康傳播的核心要義不僅僅是傳播健康風險相關信息，更在于其堅持了氣候傳播中科學與公共訴求，以此開放更多話語路徑，推動不同話語之間的平衡與融合。因此，在公共領域被普遍“再封建化”的今天，處于網絡中心的媒體最大的作用在于把全社會方方面面的力量都動員起來，共同去為應對氣候變化，維護公眾健康作出貢獻，媒體需要重視氣候變化中的健康風險，提升自身專業素養，而使氣候傳播避免“被操縱的公共性”，重建氣候傳播公共空間。

本研究的缺陷在于只抽取了《人民日報》一家媒體，并僅分析近五年的氣候報道，存在統計數據代表性不足的缺陷，推而廣之主流媒體氣候報道特征可能有失偏頗。未來的研究可以從氣候與健康傳播具體提升對策著手，以此推動這一新興領域長足發展。