□ 黃世龍
(鞍山技師學院,遼寧鞍山 114000)
農業經濟發展是保證國家經濟建設水平的重要部分,推行農機化技術是當前農業建設過程中的重要途徑。隨著新時期農機化技術的不斷發展,在農業生產過程中農機技術提高了農業生產效率。因此,需要深入農機化技術推廣工作實際,不斷進行實踐與創新研究,以全面掌握更加科學的推廣方法。
農業機械主要與農機流通、研發和配套設施等服務有關。也可以說,農機產業便是現代農業的核心內容。推廣和使用農機技術可看作是農機流通、研發等相關服務內容的綜合。當前農機生產及研發可作為技術推廣的基礎層面,也可看作是農機流通和服務鏈條中的關鍵環節。因此只有有效整合農機產業鏈條中的各個環節,才能在農機技術推廣中獲得理想的效果。農機技術得以有效推廣可助推新型的農機設備和技術在農業生產方面的應用,將技術轉化為生產量,從而保證農機在生產等環節具有更為活躍的生命力。
我國目前的農業生產與世界發達國家相比還有一定的距離。我國多數農業產地在實施生產時仍沿用以往的方式,這也為提升生產效率制造了更大的障礙,對農機技術的廣泛推廣也構成了一定的影響。當前我國最先進的農業機械還未達到廣泛應用,導致經濟水平欠發達地區的農業機械應用程度也難以達到理想水平,但我國農機行業發展速度較快,從而能夠大力推動農業生產行業的快速發展,促使我國農業生產的方式逐步向行業先進方向邁進。對此,政府部門需側重加大農機的應用普及力度,重點針對經濟欠發達地區制定相應的傾斜性政策,從而提升地方生產的機械化水平[1]。
在農業機械推廣方面達到理想的效果,可大幅提升農村地區的經濟發展效益,同時助推農民改善自身的經濟條件。從當前生產結構較好的地區發展現狀分析,提升農業機械的應用范圍可大幅減少勞動力的投入,同時也能夠節省大量的時間成本。農民可利用閑暇時間開展其他項目和工作,從而豐富輸入渠道,提高經濟水平。此外我國部分農民已經依靠農機技術提升自身的生產能力和經濟水平,這也能夠在一定程度上促進農業機械的有效推廣。提升農業生產的機械化水平,可大幅縮短生產周期,提升商品的流通速度,最終助推農村經濟的快速發展。
我國農業占比較大,但部分地區的地形環境復雜,使得農業發展受到了一定的負面影響。近年來,農業機械技術發展日益成熟,可結合不同地區和具體農作物的類型對機械設備進行優化改進,從而不斷提升其應用的針對性和適用性效果。機械推廣也能夠明顯提高農業的技術化水平,促使農業發展的質效不斷提升[2]。
我國對“三農”問題的重視程度日益加強,當前陸續出臺各類有益于農業發展的傾斜性政策,其中主要有惠農惠機等政策內容,這些均為農機推廣工作的開展提供了有力的政策環境。我國從2004年開始便出臺了農機補貼政策,并陸續對政策內容進行優化和完善。20 18 年再次出臺新的農機補貼政策,將補貼范圍拓展到百余品類,補貼對象也從組織到個人進行了深化拓展。購買農機人員可直接到地方相關管理部門申請領取補貼資金,這樣便可從根本上調動農民使用農業機械的積極性。此外,農業技術研究相關部門也可開展各類活動,通過技術手段輔助農民不斷拓展農機的使用渠道,并可自主在市場選擇和購買農機產品。在實施農機技術的拓展應用方面,除了政府提供相應的調控指導外,農業相關企業和組織部門也需相應發揮自身的職能作用,以為農民提供服務為主,深化實施農機的推廣,并提供相應的培訓等服務內容。上述途徑所取得的成績均可作為提升農機推廣的主要動力支持。
我國農村人口占全國人口總數的半數以上,且農民受教育程度普遍不高,這也為農機的推廣工作帶來了一定的困難。農機推廣工作能夠有效解決當前在農業生產中的具體問題,提高農民的經濟收益,也可全面改善農村的經濟發展狀況。從當前的農機推廣工作成效來看,雖然已經取得了階段性的成果,但仍然存在亟待解決的問題[3]。
首先,農民受教育程度普遍較低。農村的主要勞動力均涌向城市尋找更多的創收途徑,農村主要留守人員是老年人和兒童。上述群體的文化程度普遍偏低,信息接受途徑阻塞,對農機使用的知識和技術難以準確理解和接受,使得農機技術的推廣形成了較大的障礙。農民無法意識到使用機械技術的優勢,因此不能形成嘗試應用技術的積極性。
其次,鄉鎮級的農機推廣力度不足,大幅降低農機的推廣效果。鄉鎮級專門的農機推廣部門主要負責在農民和上級部門之間的信息交流和溝通,配合上級做好地方的農機推廣具體工作。從機構實施改革之后,農機推廣部門人員數量普遍降低,辦公設備等資源也相對匱乏,多數農機推廣部門只有2-3人,且經常輔助鄉鎮政府工作,農機機構的財力和物力等資源嚴重不足,對上級農機推廣的信息反饋不及時,難以準確把握農機發展的著手點,導致農機的實際推廣工作效果不理想。
最后,推廣人員工作積極性不高。部分技術推廣人員難以對新的產品和技術知識產生興趣,能夠真正熟練掌握農機操作和維修等技術的人員更是少之又少。縣農機部門的技術人員較少主動參與到技術的推廣工作中。推廣人員自身的技術能力不足,難以實現高質量的農機推廣工作。
當前我國農業的發展速度日益提升,農機社會化的服務輻射范圍也進一步拓展。因此農機推廣相關人員需主動適應當前的發展形勢,依賴于政策扶持,以項目發展為依托,依據市場的具體發展形勢探索創新渠道,進一步豐富服務的類型和方式。
在生產項目的實施過程中,需科學應用資金來推動農機推廣工作順利實施。此外還需聯合城鄉和市區等所有相關人員共同參與到推廣工作中,加強對新興技術的推廣和宣傳,以此提升技術創新服務的效果。
農民購買農機設備后,技術人員可使用多種渠道為農民提供技術服務支持。如通過租賃等方式加強技術推廣,以項目服務形式提升推廣工作的效果,以此實現農村地區的經濟水平與技術推廣的有機聯系,從而大幅優化農村地區的經濟發展。
實施具體的農機推廣工作時,還需同步提供全面的服務內容。一是在農民購買設備后,需對具體操作人員進行針對性的指導,使其能夠準確掌握農機的操作性能、構造和注意的問題,并能夠掌握一定的故障解決技能。二是在產品三包范圍內,還需輔助農民聯系生產和銷售廠商,督促落實“三包”承諾,完善“三包”服務內容。三是還需輔助聯系農機維修部門,隨時提供農機的配件等,做到基本的零件配置工作在鄉鎮范圍便可完成,大型的部件在市區范圍便可解決[4]。
需全面落實國家相關管理要求,結合地方的具體情況和差異來細化分析管理方案,搭建具有現代化的農機推廣機制,側重為偏遠地區提供針對性的服務和扶持,促進不同區域的經濟水平均衡發展。大力推動農機技術推廣服務水平的提升,盡量有效解決不同區域的差異化問題。政府需主動發揮宏觀協調作用,積極形成具有激勵作用的制度,以此激發更多的農機推廣人員參與到實際工作中,并按照人員的具體推廣效果來進行獎懲,促使農機推廣工作有序開展。從地區資源的配置方面著手進行優化,輔助提升對農業生產的適應性。設置專門的機械技術示范區,對設備應用優勢進行側重宣傳介紹,促使更多的農民主動接受農機技術,并以此促進農業產業的發展。
積極嘗試農機推廣的體制創新。通過對服務體系的不斷革新,促使農機技術推廣效果的優化提升。可將農機使用大戶作為示范個體,以此推動農機推廣工作的順利實施。農機使用大戶主要是指在經營和管理等方面具有創新思想的新型農民。此類農戶具有一定的農機技術知識基礎,同時還可在農民群體內起到一定的影響作用。通過提升該類農戶群體對農機技術的掌握能力,便可借助其帶動作用來在整個鄉鎮范圍普及農機操作的具體技術和應用能力。不同區域也可基于自身的實際條件來制定相應的推廣策略,為農民提供更為適用的技術培訓,從而擴大農民對農機技術的掌握水平。
當前鄉鎮地區的農民在知識素養和接受技術理念方面較為落后,傳統守舊思想在其思維意識中仍居主導地位,對現代化的農業生產和技術發展敏感度不高,未能形成更為積極的接受和學習意識。在新時期背景下,農業技術,尤其是代表新型農業發展的先進技術發展日益成熟,由此亟需在農民素質和技術發展之間進行有效的平衡,并通過技術培訓的方式不斷擴大技術推廣的范圍。一是可面向技術推廣范圍內的農機使用者、農民和技術人員開展專業化的技術培訓,通過適當的方式激勵農機技術推廣工作者掌握更多的知識和技能,以扎實的理論基礎和技能來有效解決農機故障問題,全面提升農機使用的安全性,從而實現技術推廣的理想效果。二是鄉鎮農機技術的一線推廣和管理者,需先從自身層面加強農機技術的應用知識儲備,并同步提升操作和維修等方面的技能,同時需形成更高的責任意識,主動深入到鄉村開展推廣實踐活動,盡量全面滿足農民對農機設備的了解和應用需求[5]。三是從農機售后方面來看,農機協會等社會組織需在售后環節提供細致的咨詢等服務內容,并開展不同主題的技術培訓活動,并將培訓活動設置在農機推廣機構或者鄉鎮人員密集區域實施,通過多元化的農民技術培訓普及農機技術的基礎知識和操作要領,全面提升農民對農機設備使用的積極性,通過技術手段實現農業產業的信息化發展。