重污染企業環境會計信息披露問題研究

蔡玉娟 高萌 劉國棟 周飛

【摘? 要】在環境問題日益嚴峻的當下，環境會計研究應運而生。各方利益相關者對企業綠色生產的監督促進企業主動完善環境會計信息的披露。本文從環境會計信息披露研究現狀入手，對當前信息披露過程中存在的問題及成因進行分析，并提出相關建議。

【關鍵詞】環境會計;信息披露;重污染企業

引言

重污染企業一般是指從事生產火電、冶金、建筑、化工、制藥相關行業的企業均為重污染企業。環境會計信息披露是指該類企業需要按照信息披露環境保護管理報告要求進行企業會計信息匯報。

環境會計信息披露涉及企業社會責任理論、利益相關者理論、可持續發展理論等理論基礎。企業社會責任理論是指企業謀求自身利益時，也要對國家和社會承擔責任，承擔誰開發誰保護、誰污染誰治理的責任。利益相關者理論其原理是企業的環境活動關系到眾多利益主體，這些利益主體對企業環境行為的重視程度與日俱增，他們需要獲得更多更真實的企業的環境會計信息。可持續發展理論是讓企業發現自身活動對環境的影響，促使企業采取措施提高資源利用率、節能減排，進而實現可持續發展的目標。

1.重污染企業環境會計信息披露現狀

就在現階段而言，重污染企業對于環境會計信息部分所進行披露的內容大致有兩個部分： （1）環境財務信息，通常涉及到相關企業所進行對環境影響有關活動導致對財務狀況的連鎖反應。這些反應往往體現在若干科目如環境資產、環境負債、環境收益以及環境成本。（2）環境績效信息，通常這方面信息體現著公司企業在環境受托責任方面所履行義務的情況。指出了企業對于生態環境保護所做的措施的進展與質量等信息。

目前重污染企業環境會計信息披露的渠道有以下幾種方式：（1）招股說明書，在企業向公眾公開發售其公司股票時，企業一般通過發布其招股說明書，來披露該企業相關情況。而相對而言重污染企業的招股說明書，則更應在原有基礎之上，著重披露有關涉及環保風險、環境問題等信息。（2）年度報告，重污染企業應在年度報告中披露相關環境會計信息，主要涉及環保投資、節能減排投入項目與非財務信息（環保理念）等重要事項。（3）社會義務分析報告，該部分報告又稱為周期性發展指導報告，是重污染企業環境報告內容的主導內容之一，披露位置相對集中，現報告中涉及環境責任模板中披露的信息大都為環境信息。

2.重污染企業環境會計信息披露過程中出現的問題以及原因

2.1重污染企業環境會計信息披露過程中出現的問題

（1）信息的披露形式過于多樣化。現如今，我國環境會計的信息披露形式過分多樣，市場上環境會計信息的披露沒有統一格式。尤其是重污染企業，許多的環境會計的信息披露的內容是參考國家信息審計管理模式形成的，這就意味著我國是沒有單獨制定環境會計信息披露的體系，這也就使得我國環境會計信息的披露仍然是財務信息披露中的部分內容，沒有單獨呈現。

（2）披露內容較少，無實質性意義。當前，我國環境會計的管理結構不夠完善，環境會計的信息披露多數也為參照其他會計信息披露標準進行披露的，這就造成市場上環境會計信息披露的一個誤區。因此，重污染企業披露的環境會計信息往往會被約束在其他標準的框架下，導致其內容少且沒有實質意義。在這種狀況下，企業很容易形成由于模板固定導致的經營問題。

（3）第三方獨立審計意識不足，企業環境信息披露重視程度較低，進而導致相關專業人員的缺失。對很多重污染企業而言，企業的環境會計信息并沒有進行專門且專業的審計。因為第三方獨立審計較少地進行環境會計信息的監督評價，企業對于環境會計信息方面的重視程度也就比較低，這使得企業環境信息披露的真實性和可行度上容易受到質疑。與此同時，由于企業的重視程度低，也導致該領域人才缺口變小，人才流失情況嚴重。

2.2重污染企業環境會計信息披露問題成因分析

（1）企業對環境披露沒有迫切的要求，且企業內部機制有待強化。企業對環保方面進行投入，雖然會提升企業形象、吸引消費者興趣，但是短期內，企業整體的經濟效益是降低的，反而會使得企業利潤的減少。在該種情況下，企業往往會受到利益的驅動，“忘記”環保責任，減少環境投資。另外，很多重污染企業內部控制機構的相關人員也不重視環保問題，這就使得他們不重視環境會計信息披露的監督，因而需要對此進行相應的強化。

（2）未設立專門的環境管理機構。任何工作的開展都需要管理機制。設置環境管理機構，有利于提高企業對于環境管理方面的重視度，專業化環境會計信息披露。大多重污染企業并未單獨設置環境管理機構，這就導致環境會計信息披露責任不明確，信息的披露狀況也就存在問題。

（3）環境法律體系不完善，環境會計披露準則尚不明確。在我國法律體系中，沒有對環境會計方面的規定。而當前出臺的與環境會計相關的文件，基本處于試行或征求意見階段，這就使得大家對此都不重視。此外，與環境會計信息披露相關的準則條例尚未公布，環境會計信息披露沒有明確的要求，企業在實際操作方面也沒有具體的指導，進而使得信息披露的內容簡單空洞，沒有實際意義。

3.提高重污染企業環境會計信息披露的建議

3.1建立規范的環境會計信息披露體系

我國環境會計信息披露存在諸多問題，急需構建一套規范的環境會計信息披露體系。在該體系中要對環境會計的披露原則、披露內容、披露目標、披露渠道進行規范化約束，在年度報表中以經濟價值衡量環境會計信息進行披露。將財務年度報告以定量的形式披露，社會責任報告以定性的形式披露，兩者相結合更利于信息使用者查找到相關的信息，也能提高重污染企業披露環境會計的意識，從而完善公司治理結構，對企業形成更加全面的了解。

3.2加強環境會計信息內部與外部披露監管

企業內部要保證內部審計部門與監事會的獨立性，定期對總公司以及分子公司環境信息披露進行績效考核，并且建立問責機制，對于環境信息披露較差和未按要求披露環境信息的情況，進行追責，并作出處罰。此外，外部要形成多方監督。一方面監管機構和相關部門要加深監督和管理程度及力度，采用定期或突擊的檢查方式對企業披露的環境信息進行檢查，對不遵守規定或構造不真實環境信息的企業加大懲罰力度。另一方面 對社會公眾培訓環保教育方面的知識，讓他們意識到企業生產經營行為為環境帶來的影響及危害，從而增強社會公眾的環境保護和監督意識。

3.3健全相關法律法規，規范披露內容

構建完善的法律法規管理制度，制定企業環境會計信息披露質量的評價標準，對披露質量不規范或不全面的企業給予處罰和罰款，對披露質量較完善的企業給予獎勵。此外構建完善的環境會計法律體制，更需要企業的參與，企業在披露自身環境信息的過程中，對產生的環境收入、環保總投入、環境費用等信息進行效益分析，國家或者相關部門可以以此作為依據，進行環境會計信息披露條件的對應審核，進而調整和完善相應的法律法規，從而能夠考察企業環境會計信息披露內容的真實性和相關性。

參考文獻

[1]劉建華. 新時期公司會計信息披露存在的問題及對策[J]. 財經界，2019（31）.

[2]李玲. 山西省煤炭業環境會計信息披露問題探析[J]. 財會學習. 2020（18）.

作者簡介：蔡玉娟（1997.04-），女，江蘇泗陽人，長春市凈月區吉林外國語大學，研究生。

高萌（1996.11-），女，河北三河人，長春市凈月區吉林外國語大學，研究生。

劉國棟（1996.03-），男，江蘇南京人，長春市凈月區吉林外國語大學，研究生。

周飛（1996.08-），女，河南新鄉人，長春市凈月區吉林外國語大學，研究生。