火麗萍
(甘肅農業大學 甘肅省蘭州市 730070)
關鍵字:被拐兒童;原因分析;解決措施
兒童被拐賣,被每個家庭痛恨,保護兒童安全是目前整個社會都在努力解決的安全性問題。據世界人口網2018年元旦統計,全球人口高達75億9154萬人,我國人口數仍排第一。在人口比例中,14歲以下兒童占世界人口比例的25%。據2019年數據統計,我國兒童已達2.29億,占世界總兒童數的12.6487%,僅次于世界兒童大國——印度。聚焦兒童的培育和發展問題,是關乎國計的重大問題,嚴重影響著大國的未來藍圖及地位趨勢。而這近乎2.3億的兒童是否享受著健康快樂的童年,是影響他們成長的至關重要的條件之一。數據顯示,我國第六次人口普查低齡漏報率為4.11%,“低齡漏報率”背后的原因值得考究。經長期的調查發現,數據漏報的背后,是眾多孩子慘遭不幸的命運,孩子被黑心組織販賣,戶口手續無法正常辦理從而導致漏報,從此遭遇不幸的孩子們走上了命運多舛的人生軌跡。所以,聚焦我國低齡兒童被拐這一問題究其原因進行分析并探究解決措施迫在眉睫,只有孩子在一個和諧穩定的環境中被發展,被教育,實現中國夢才指日可待。
兒童,是國家未來的頂梁柱,更是整個人類社會生存和發展的希望工程,所以兒童應該是社會首要關注的對象群體。當今時代,孩子在一個安全的環境中健康地成長是每個家庭最關注的事,也是國家就孩子發展最基本的保障。但在如今發展迅速又嘈雜的社會環境下,兒童的安全往往得不到保障。據聯合國兒童基金會統計,全球每年僅被拐賣的兒童約120萬,據中國之聲《央廣夜新聞》報道,按照不同的統計數字,中國每年的失蹤兒童不完全統計有20萬人左右,其中找回來的概率只有0.1%。國家統計局發布在國家數據網上的數據顯示,2013年全年平均每天接近57名婦女兒童被拐賣。數據調查和分析發現我國兒童失蹤的月份較為均勻的分布在全年12個月當中以及每個月的上旬、中旬和下旬,并不是我們預期假設的僅在寒暑假。失蹤兒童主要集中在11~14年齡段,其次是7~10歲年齡段,并且因拐賣導致的失蹤事件絕大多數發生在農村及經濟較為落后的偏遠地區。截至2018年年底,公安部2017年共立案拐賣婦女兒童案件減少至6668件,這些數據意味著平均每天依然有近20名婦女兒童被拐賣。而最為關鍵的是這些數據僅僅只是公安機關立案的刑事案件。“長春盜車殺嬰案”“新鄉5歲男童王明涵失蹤事件”“浙江浦江三孩童失聯事件”等在我國都是影響巨大的兒童失蹤事件,一次次洗刷著社會面孔,引發社會之痛。
拐賣兒童問題并不是僅國內獨有。在韓國,有661名兒童失蹤超過一年,其中有638名兒童失蹤超過五年,而且在美國和西歐也嚴重存在這些問題,那么一些經濟落后的發展中地區兒童被拐賣現象的嚴重程度更是毋庸置疑。鳳凰網2019年12月28日的數據顯示,印度每年有近4000名兒童被拐賣,多數是女孩,當然這與男尊女卑扭曲的傳統觀念有關,但龐大數量背后是人性的缺失和制度的疏漏,是人們內心的熟視和麻木。
僅被調查統計的數據可能并不是確切的數據,在如今國際化的社會背景下,國與國之間的人口流動每天都在頻繁發生,商業走私活動多發生于此,許多黑心販賣組織跨國販賣兒童,男孩被低價購買后充當廉價勞動力,成為勞奴;女孩被購買后被迫進行性交易,人權喪失,成為性奴隸。近年來雖然許多國家跨國偵破這些案件,但由于法律迥異、地域差異等多種原因限制,對跨國販賣兒童的丑惡現象并未起到嚴重打擊和震懾的作用。
孩子是愛的結晶,是搖籃里被呵護的天使,是每個家庭寄予重任的希冀和囑托。孩子能在家人的陪伴下健康成長是我們這個社會最關心的問題,也是最基本的問題。顯然,絕大多數孩子被拐后走向了截然不同的人生道路,過上了與普通孩子迥異的生活。這部分孩子經歷了“拐”和“賣”的相繼過程,到新的家庭他們并不會被善待,經常遭受養父養母的毒打。這些孩子中只有年齡稍大的能隱約記得原來的家庭模樣,即使起初不適但經歷一段時間掙扎后漸漸被新的家庭同化,開始接受新的家庭環境,但同時也開始自卑和沉默,他們失去了對外界環境抵抗的心理,甚至有的孩子變得抑郁,產生社交恐懼癥,害怕和人交流,他們的內心落下烙印,變得陰暗、恐懼和麻木,這種負面情緒將伴隨他們一生。也有部分孩子只是經歷了被“拐”的過程,黑心組織誘拐這些孩子后專門讓他們從事街頭行乞的活動,他們被強行打斷胳膊或雙腿扮演流浪兒,將路人施舍的錢物每天還要定量上交,如果不能按時完成規定的任務還要被嚴刑拷打,每天過著饑食難足的行乞生活,適宜的衣物和安定的居所對這些孩子更是一種奢望,疾苦與勞累伴隨他們一生。還有部分孩子被拐后被強行教會掏包“技術”,每天和同伙的“小偷家族”們進行街頭盜竊的生計,這種思想的洗腦更是令人難掩憤慨,令人心痛。
孩子是父母心頭的一塊寶,父母視孩子往往高于自身生命。當發現自家孩子莫名失蹤后,家長往往心急如焚、夜不能寐。他們中有很多父母在尋找孩子的過程中精神失常,近乎奔潰,原本幸福的家庭因此而遭受毀滅性的打擊,甚至家庭支離破碎,父母之間的關系也不同往昔。有很多父母為尋找丟失的孩子而花費巨資,這給很多原本就不富裕的家庭雪上加霜,有的甚至為找到一些丟失孩子的線索而傾家蕩產。尋找過程心酸而艱難,但很多父母一生都踏在尋子的路途中,當看到身邊完滿家庭的天倫之樂時,往往心痛:幸福是他們的,與我無關。
市場“供需”鏈。造成兒童被拐的多種原因中,市場供求原因是首要原因。沒有需求就沒有買賣,進而導致了低成本高利益的市場犯罪買賣。受傳統觀念影響,尤其是農村及一些偏遠地區,不少家庭由于受困于合法收養、人丁興旺、不孕不育、延續香火等原因,無奈非法花巨資收買嬰兒及幼齡兒童,買方市場需求量巨大,無疑誘發了不少“黑心人”奔走于販賣兒童的盈利組織中。基于尋親網站上的上萬條記錄數據,研究發現:拐賣去向以被收養為主,總體數量上男童多于女童,這也反映了我國偏遠地區男尊女卑的腐朽思想仍然嚴重存在并長期存在[1]。
大量農民工涌入城市。隨著我國改革的深入和市場經濟的發展,我國農村剩余勞動力大量涌入城市,形成了龐大的農民工隊伍。由于農業技術的現代化發展,越來越多的農名放棄了以農為業的生活而轉入以工為業的生活,這使得我國每年都有較大一部分孩子被淪為留守兒童。少數孩子有年過花甲的老人陪伴,很大一部分孩子都是獨居于家中。他們的年齡普遍偏小,絕大多數連基本的自理能力都沒有。就這樣他們被送往當地或鄰鎮的寄宿學校讀書,周末上下學經常無人接送,他們上下學都是沿著山路自行往返于家校。這無疑吸引了一些販賣兒童的人販子,他們要么喬裝打扮成賣小玩具的商人,要么打扮成當地人,當孩子們走出學校后便對其進行誘騙。由于孩子們年齡尚小缺乏基本的安全意識和辨別能力,往往被這些“黑心人”拐騙從而走向不同的人生。
法律體系的不完善。《中華人民共和國刑法》第二百六十二條明確指出:拐騙不滿十四周歲的未成年人,脫離家庭或者監護人的,處五年以下有期徒刑或者拘役。對照外國這樣類似的刑事案件,美國對拐賣兒童的刑罰最高可到20年,具體的量刑會根據犯罪分子的犯罪記錄和殘忍程度等區別對待。在日本無期徒刑是對于人販子的最高刑罰,一般而言對人販子都可以判刑10年以上的監禁,并且收養被拐兒童的買家一樣也會處于最高七年的監禁。相對比其他國家,我國在販賣兒童方面的刑法有待加強和完善。國家只有嚴格制定并完善拐賣兒童的相關法律,才可以最大限度地對犯罪人員起到震懾作用,讓犯罪分子得到應有的法律制裁,還遇難家庭及社會一個公道[2]。
“社會正義刷”的困缺。要了解一個國家未來的發展趨勢就看它對待兒童的方式。同時,社會的發展成果不僅看經濟,也同樣看文明。國家每年都劃撥大量資金來大力發展教育,但現實中很多人高文憑的背后藏著“低素養”。絕大多數人對街上行乞的兒童熟視無睹,他們即使得知身邊的販賣事件也只是繼續做“吃瓜群眾”,并無報警的意識,這就使得販賣運動更加猖狂和劇烈。“梅姨”讓多少人惶恐和不安!但真正令人惶恐的是更多人面對利益缺乏良知的底線。如果沒有那么多思想貧窮、意識麻痹的買家,也沒有那么多缺乏良知的“吃瓜人”,那么也不會涌現“黑心”的犯罪團伙,更不會有這么多家庭悲劇的產生,這樣國家未來的“希望工程”會肩負起更多的民族重任,使得國家更富強、民族更振興、人民更幸福。
近年來國家對于被拐兒童的救助也取得了一定進展: 2000-2007年,中華人民共和國公安部共破獲拐賣婦女兒童案45507起。2009~2010年,公安部開展的全國第五次打拐專項行動共破獲拐賣婦女兒童案件13500起,解救了16517名婦女兒童,遣返了1228名境外被拐賣婦女兒童。2014年,公安部打拐專項行動解救了4000多個被拐兒童。
對于已失蹤兒童,國內外都采取了各種措施來幫助失蹤兒童平安回家。
國內部分地區推出印有失蹤兒童的礦泉水瓶,上面印有失蹤兒童的頭像和個人信息,此項目由商家贊助寶貝回家計劃部署完成,初衷是通過此舉發布被拐孩子的相關信息,使更多人關注這些信息,幫助他們盡早回家。2019年12月天貓超市和阿里巴巴公益“團圓項目”攜手公安部刑偵局打拐辦在網絡上發起“全民反拐,讓愛回家”行動,通過品牌優勢進行打拐宣傳。天貓在快遞盒上印制了大量走失兒童的信息,并將其投放到遇難兒童的疑似所在地,借助社會力量來推動反拐進程[3]。現在,越來越多的品牌開始意識到自身所應承擔的社會責任,并通過多種途徑來推動“寶貝回家”項目的進步。
兒童監控尋找系統主要由新型腳鐲(信號發射接收端) 、授權手機(手持終端) 、警方接收中心(地面接收系統) 、車載終端4 個部分組成的。新型手鐲通過北斗衛星向授權手機發送定位和信號,這樣就可以通過手機地圖向警方發送請求并建立實時聯系,警方接到請求后會將任務指派給離兒童最近的警車。這種新型辦案方式不僅可以監控遇難兒童,同時也監控著執行任務的警車的行駛狀況,使得辦案成果更加高效[4]。

根據相關數據顯示,美國每年的失蹤兒童找回率高達97.7%。國際失蹤兒童日在1983年5月4日正式提出,從那以后,美國開始關注失蹤兒童這一社會問題,并開始了長達十年的“牛奶盒尋人活動”。之后,美國的執法機關,聯邦調查局設立了“全國失蹤和受剝削兒童保護中心”。

“兒童安全警報系統”,也被稱為“亞當警報”,于20世紀八十年代被沃爾瑪正式啟用[5]。一旦有家長發現孩子在超市走丟,可以立即向這個系統求助,此系統收到相關警報后,會將超市門封閉,隨后,工作人員會全面尋找,如果在十分鐘內沒有找到,則警方會介入。此后,美國的大多數公共場合都采用該系統。越來越多的失蹤兒童的走失讓人們意識到應該在人流量多的媒體上不斷發布相關的失蹤兒童消息,提高人們的關注度。經過不斷的努力,失蹤兒童警報系統“安珀系統”正式誕生,此系統被廣泛應用于全球十八個國家,美國50個州。它通過相關媒體,包括廣播、電視、電子郵件、社交平臺、短信等方式發布相關信息。亞當警報解決了公共場所的兒童失蹤問題,安珀系統則將犯罪分子曝光于群眾。20世紀90年代以來,安珀系統成功解救了602名失蹤兒童。
兒童的發展問題是國家首要關注的問題,給予孩子們良好的社會環境就是寄予了國家好的未來。在我國現行的發展階段,我國仍處于并長期處于發展中國家階段,兒童能得到良好的發展是我國發展和運行的基礎。同時,構建和諧社會離不開14億人的共同努力。通過本次探究,誠摯希望社會各界人士積極關注“兒童被拐”這一社會現象,希望更多的人加入到“打拐”“助拐”的行列中盡自己的一份力量,這樣就能減少悲劇的蔓延。建立起“打擊與保護并重,保護優先”的打拐機制及評價體系,才能在最大限度內改善這一問題,傾注所有心血打造和諧社會[6]。家,是最小的國;國,是幸福家。相信只要我們萬眾一心,凝聚起來,不遠的將來,一定會有眾多家庭家人團聚,也有更多的孩子擁有美好的童年。
終于結果,始于信念,將良好的社會意識和責任感傳承下去,實現中華民族偉大復興的中國夢指日可待,同時為世界發展做出大國貢獻。