中國綠色供應鏈管理實踐評價及“十四五”工作建議

摘 要：當前，中國正在大力推廣應用綠色供應鏈管理模式。文章分析指出：中國通過出臺法律政策、制定相關標準、進行試點示范等，逐步形成了有利于企業打造綠色供應鏈的氛圍，企業打造綠色供應鏈的熱情顯著提高，但由于相關制度實踐和試點示范尚不成熟，還難以廣泛調動企業參與。在此基礎上，文章提出了加強綠色供應鏈管理實踐的“十四五”重點工作建議：為服務好雙循環新發展格局，快速提升供應鏈綠色化水平，建議重點加強制度體系建設、穩步推進試點示范項目和不斷深化國際合作。

關 鍵 詞：綠色供應鏈;綠色采購;供應商管理;信息公開

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A 文章編號：2096-7934（2020）10-0029-08

為了加快生態文明建設進程，中國在積極創新環境管理方式，大力引導企業打造綠色供應鏈，探索形成了綠色供應鏈管理的“中國模式”，為全球供應鏈綠色發展貢獻了中國力量。

一、中國綠色供應鏈實踐進展

（一）法律政策

與美日歐等發達國家相比，我國綠色供應鏈實踐起步相對較晚。為引導企業關注并打造綠色供應鏈，國家高度重視法律政策的制定工作，推出了一大批相關法律政策。

1.法律政策的作用

在綠色供應鏈管理方面，法律政策主要起到兩方面作用：一方面，根據法律政策授權，政府可以通過綠色稅收、綠色采購、綠色信貸等優惠政策以及試點示范項目，給予打造綠色供應鏈的企業必要的支持。另一方面，法律政策關于用地、用能、用水、用材、污染物排放等的相關要求，為綠色供應鏈管理工作提供了必要參考，供應鏈上核心企業可以據此判斷鏈上企業的生產經營活動是否符合綠色要求，進而確保綠色供應鏈管理工作的正常開展[1]。

2.法律政策的發展

從法律政策的特點看，可以劃分為萌芽期和發展期兩個發展階段。

第一個階段：萌芽期（1978—2013年）。改革開放以來，我國生態環境保護法律政策制定工作進入“快車道”，出臺了《環境保護法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染環境防治法》《節約能源法》《關于開展工業產品生態設計的指導意見》《再生資源回收管理辦法》《電子廢物污染環境防治管理辦法》等法律政策，在探索中不斷完善。法律政策的制定，經歷了從末端治理向源頭預防、過程控制的延伸，并最終實現了產品全生命周期管理。同時，也完成了以行政管制為主向行政管制和市場管制并重的轉變。該時期，尚無法律政策以推進綠色供應鏈管理工作為制定初衷，具體條文中也找不到關于“綠色供應鏈”的字眼，但不乏相關規定已經調整到產品設計、生產、采購、銷售、使用、回收處理等供應鏈的某個環節，對于企業打造綠色供應鏈起到一定的促進作用。

第二個階段：發展期（2014年至今）。2014年以來，國家在政策文件中明確指出了鼓勵企業打造綠色供應鏈，相關政策陸續出臺。2014年12月，商務部等印發的《企業綠色采購指南（試行）》明確提出了綠色供應鏈管理的要求，表明國家已經開始高度關注綠色供應鏈管理問題，在綠色供應鏈管理法律政策的發展史中具有里程碑式的重要意義。2015年6月，財政部等頒布的《環保“領跑者”制度實施方案》要求推行綠色供應鏈環境管理，降低全生命周期污染排放。 2016年密集推出了《工業綠色發展規劃（2016—2020年）》《綠色制造工程實施指南（2016—2020年）》和《關于開展綠色制造體系建設的通知》等政策。2017年10月，國務院辦公廳發布了《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》，文件闡述了開展綠色供應鏈管理的重點領域以及相關工作，強調了打造綠色供應鏈的重要性。2018年4月，商務部、工業和信息化部、生態環境部、農業農村部、人民銀行、國家市場監督管理總局、中國銀行保險監督管理委員會、中國物流與采購聯合會八部門共同發布的《關于開展供應鏈創新與應用試點的通知》，把發展全過程全環節的綠色供應鏈體系作為試點的一項重要內容。2019年1月，國務院辦公廳發布的《“無廢城市”建設試點工作方案》提出大力推行綠色供應鏈管理，發揮大企業及大型零售商帶動作用，培育一批固體廢物產生量小、循環利用率高的示范企業。2019年2月，中共中央、國務院印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，作為指導粵港澳大灣區當前和今后一個時期合作發展的綱領性文件，同樣明確提出了在制造業領域打造綠色供應鏈[2]。此階段，在密集推出相關政策的同時，伴隨著《環境保護法》《固體廢物污染環境防治法》等相關法律的制修訂，法律政策環境越來越有利于企業打造綠色供應鏈。

（二）地方實踐

天津、東莞、上海等地在綠色供應鏈管理工作方面的先行先試，為國家法律政策的制修訂、相關標注的推出、試點示范項目開展等提供了必要參考。

1.天津實踐

天津作為中國環境與發展國際合作委員會選取的綠色供應鏈試點城市，圍繞綠色供應鏈制度建設進行了積極探索，形成了以綠色節能建筑、低碳示范區、鋼鐵產業綠色發展和綠色采購為重點，以亞太經濟合作組織（APEC）綠色供應鏈合作網絡示范中心為依托，以相關政策和配套標準為支撐的實踐路徑。2013年，天津發布《綠色供應鏈管理試點實施方案》，明確圍繞綠色采購、綠色建筑、綠色住宅、綠色鋼鐵等重點領域開展綠色供應鏈試點。2014年，APEC第二十二次領導人非正式會議發布的《北京宣言》提出設立APEC綠色供應鏈合作網絡，隨后在天津建立了首個APEC綠色供應鏈合作網絡示范中心。2015年，天津發布《天津市綠色供應鏈管理暫行辦法》，標志著綠色供應鏈建設工作的全面啟動。天津還出臺了《天津市綠色供應鏈產品政府采購管理辦法》《APEC綠色供應鏈合作網絡天津示范中心建設方案》《天津市亞太經合組織綠色供應鏈標準化工作方案》等相關政策文件。此外，天津積極完善標準體系，推出了《綠色供應鏈管理體系——要求》《綠色供應鏈管理體系——實施指南》《綠色供應鏈標準化工作指南》《綠色供應鏈技術要求編制導則》等地方標準[3]。 隨著相關政策和標準的密集推出，形成了有利的制度環境，大量企業開展關注綠色供應鏈管理工作。

2.上海實踐

上海雖然同樣是中國環境與發展國際合作委員會選定的綠色供應鏈試點城市，但是與天津存在著一定差異，上海采用了“以企業為主體，以實踐促創新”的工作模式，重點探索促進企業打造綠色供應鏈的市場驅動力。2013年，上海啟動綠色供應鏈企業試點，百聯集團、上海通用汽車、宜家家居貿易等企業率先加入試點，隨后蘋果、翠豐集團、奔邁等加入。2015年，上海開始面向社會征集和評選綠色供應鏈案例，在2015、2016和2017年度，分別有14個、23個和25個企業獲得綠色供應鏈優秀案例獎或行業先鋒獎。2016年，上海啟動“100+企業綠色鏈動項目計劃”，通過廣泛邀請行業龍頭企業參與，推動供應鏈上相關企業提升了綠色發展意識。經過多年探索，上海市主動打造綠色供應鏈的企業數量顯著增加。

3.東莞實踐

為創新環境管理方式，東莞市立足當地產業特點和環保需求，引入綠色供應鏈管理模式。2015年12月，原環境保護部以《關于同意支持東莞市開展綠色供應鏈環境管理試點工作的復函》，正式批復東莞開展綠色供應鏈管理試點工作。2016年7月，東莞印發的《東莞市綠色供應鏈環境管理試點工作方案》，對綠色供應鏈管理試點工作進行總體部署，重點圍繞政府綠色采購、綠色采購商計劃、綠色供應鏈管理服務平臺、綠色供應鏈管理技術體系等開展相關工作。東莞實踐的亮點在于體系建設，推出綠色供應鏈管理評價導則——“東莞指數”，選擇家具、制鞋、電子、機械制造等行業的企業開展測試評價，推動了相關企業打造綠色供應鏈。

4.其他地方實踐

此外，深圳、佛山等地也在綠色供應鏈構建方面進行了相關嘗試。2006年，深圳市環保局指導包括華為、富士康在內的13家企業發布“綠色采購宣言”并分別制定了企業綠色采購標準，共同承諾從源頭減少廢棄物的產生[4]。 2014年，深圳市政府又選取華為開展“深圳綠色供應鏈”試點項目，探索建立“政府指導、大企業采購牽引、中小企業改善環境”的政企合作新模式[5]。 2017年，廣東省千禾社區公益基金會與佛山市順德區節能協會等機構在佛山市順德區共同開展綠色供應鏈試點項目，重點在電子電器行業探索調動龍頭企業開展綠色供應鏈管理工作的路徑和模式，美的、海信科龍等企業共同發表綠色供應鏈宣言。

（三）第三方實踐

美國環保協會、美國自然資源協會、公眾環境研究中心、阿拉善SEE、綠色消費和綠色供應鏈聯盟、中國綠色供應鏈聯盟等機構都不同程度地參與了綠色供應鏈管理相關工作，在推動企業打造綠色供應鏈方面起到或多或少的作用。

公眾環境研究中心在2007年聯合相關機構共同發出“綠色選擇倡議”，呼吁公眾在消費過程中考慮企業的環境表現，利用手中的購買權力，促使企業提升環境行為，同時呼吁零售商和品牌企業加強供應鏈環境管理，推動環境不達標企業采取整改措施，并進行公開說明[6]。其創建的蔚藍地圖數據庫，已經全面收錄了31個省市區337個地級市政府發布的環境質量、污染源監管記錄以及企業基于相關法規和企業社會責任要求強制或自愿披露的數據等信息，并持續推動政府和企業公開更多的環境信息[7]。

阿拉善SEE在 2016年聯合中城聯盟、全聯房地產商會、萬科企業股份有限公司、朗詩綠色集團共同發起“中國房地產行業綠色供應鏈行動”，由第三方獨立機構提供技術支持，推選環境表現良好的供應商進入推薦采購名單[8]。“中國房地產行業綠色供應鏈行動”推出了多個品類的綠色采購方案，形成白名單暨推薦房地產企業采購的名單，并協助未達標的供應商整改相應環境問題。2019年，綠鏈行動推動146家供應商進入到環境合規白名單，實現了金額為51億元人民幣的綠色采購額[9]。

2018年10月，工業和信息化部國際經濟技術合作中心聯合相關單位共同成立中國綠色供應鏈聯盟，通過政策研究、標準制定、企業實踐、國際合作、培訓咨詢等工作，帶動了一批行業領軍企業開始關注并主動打造綠色供應鏈。2020年1月，中國綠色供應鏈聯盟聯合綠色消費與綠色供應鏈聯盟等機構發出“統一綠色采購倡議”， 旨在進一步加強綠色供應鏈管理，特別是有效發揮核心企業聯合采購的力量，激勵帶動鏈上企業共同改進環境績效[10]。

（四）企業實踐

企業是綠色供應鏈管理工作的主體。不管是政府實踐，還是第三方機構實踐，其目的都在于調動更多的企業參與綠色供應鏈管理工作。蘋果和舍弗勒兩家在華企業出現的“毒蘋果”事件和“舍弗勒”事件，以及華為公司主動開展的綠色供應鏈實踐，都是中國綠色供應鏈發展史上的標志性事件。

“毒蘋果”事件的結果是，蘋果公司開始加強對供應鏈上游企業的環境管理，主動公開供應商信息，廣泛接受社會監督，推動整個供應鏈持續變綠。截至2018年底，蘋果連續 5年在公眾環境研究中心發布的綠色供應鏈 CITI 指數 （CITI） 中排名第一，并于2019年成為綠色供應鏈CITI卓異品牌企業[11]。

“舍弗勒”事件的結果是，舍弗勒所提出的上游違規供應商關停延期請求被拒絕，表明了中國政府鐵腕治污的決心以及對于環保違規的“零容忍”，督促越來越多的企業開始關注綠色供應鏈管理工作。

華為作為本土企業的典型代表，率先開展了綠色供應鏈管理工作，并探索形成了可復制的綠色供應鏈管理模式。2006年，華為發布綠色采購宣言，優先選用環保表現良好的供應商。2008年，華為與深圳市環保局簽署《深圳市企業綠色采購合作協議》，將供應商的可持續發展績效與采購份額、合作機會掛鉤，在同等條件下，優先向環境績效表現好的供應商進行采購，對環保表現差的供應商一票否決。在公眾環境研究中心發布的綠色供應鏈 CITI 指數中，華為多年位居本土企業第一名。

雖然部分企業在綠色供應鏈管理實踐方面進行了積極探索，但是從總體上看，主動打造綠色供應鏈的企業非常少。為調動企業參與綠色供應鏈管理工作的積極性，國家嘗試通過試點示范及財政支持項目，引導行業龍頭企業打造綠色供應鏈。2017年，工業和信息化部啟動綠色制造體系建設示范名單的征集工作，圍繞綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈管理示范企業四個方向發掘典型企業，目的是樹立行業標桿，帶動全行業提升綠色發展水平。其中，綠色供應鏈管理示范企業的遴選，重點聚焦行業中代表性強、影響力大、經營實力雄厚、綠色供應鏈管理基礎好的核心企業。截至2020年9月，已開展五批綠色供應鏈示范遴選工作。經過多年的探索，示范工作逐漸成熟，重點支持行業已經從最初的離散制造擴大至流程制造和生產性服務業，涵蓋汽車、航空航天、船舶、電子電器、通信、大型成套裝備機械、輕工、紡織、食品、醫藥、建材、電子商務等。

2016—2018年，工業和信息化部聯合財政部開展了綠色制造系統集成工作，重點支持綠色設計平臺建設、綠色關鍵工藝突破和綠色供應鏈系統構建項目，目的是解決相關行業綠色設計能力不強、工藝流程綠色化覆蓋度不高、上下游協作不充分等問題。綠色供應鏈系統構建項目，對于企業綠色供應鏈管理體系構建起到積極促進作用。通過項目支持，推動聯合體單位特別是龍頭制造企業實施了綠色供應鏈管理戰略、完善了管理制度、明確了部門職責、制定了綠色供應鏈標準，加強了從采購、設計、生產、銷售、物流、使用、回收處理等環節的全流程綠色化管理，形成了部分典型綠色供應鏈管理模式和實施路徑。

二、中國綠色供應鏈實踐評價

經過多年實踐，特別是“十三五”以來開展的政策標準制定及試點示范工作，企業對于綠色供應鏈管理工作的認知度和參與熱情都顯著提高，初步形成了“政府引導、第三方推動，企業參與”的綠色供應鏈管理“中國模式”。

（一）取得的成績

中國在加強法律政策標準制修訂工作的同時，充分發揮協會、聯盟等第三方機構的作用，形成強有力的正向引導，企業參與熱情明顯提高。

1.政策實踐日益成熟

綠色供應鏈法律政策制修訂工作經歷了從“分散的法律規定”向“集中的政策推動”的轉變，并形成了“法律為保障、政策為引導”的法律政策體系。其中，政策起著最為重要的作用：首先，從政策制定部門看，既有天津市、東莞市等地方政府，也有工業和信息化部、生態環境部等國務院直屬部門，還有中共中央和國務院;既有中央和地方政府部門的單獨發文，也有多部門聯合發文。其次，從政策出臺頻率看，“十三五”以來，政策制定步伐明顯加快，僅2019年就出臺了三個分行業的綠色供應鏈評價指標。最后，從政策內容看，相關政策明確了重點支持的行業企業、綠色供應鏈管理的主要內容，以及引導企業打造綠色供應鏈的重點工作等。隨著相關政策的陸續推出，政策體系不斷完善，逐步形成了有利于企業打造綠色供應鏈的制度環境。

2.相關標準不斷完善

通過出臺標準，可以為企業打造綠色供應鏈提供必要的模式參考。2017年發布的《綠色制造 制造企業綠色供應鏈管理導則》提供了制造企業開展綠色供應鏈管理工作的基本模式。此外，通過工業節能與綠色標準研究項目和綠色制造系統集成項目的實施，天津、東莞等地方的探索，以及部分行業龍頭企業的實踐，至少有數十項綠色供應鏈管理標準已經出臺或正在制定，涵蓋到機械、電子電器、汽車、光伏等重點行業[12]。

3.多方主體共同推進

在我國綠色供應鏈實踐中，中央政府、地方政府、第三方機構等都在積極推動，互為補充，相互促進：一是從目的看，無論是國家，還是地方，抑或第三方機構開展的實踐，其目的都在于引導企業打造綠色供應鏈，都會或多或少地帶動相關企業參與。二是從范圍看，國家實踐往往面向全國;地方實踐集中于東部沿海地區，主要分布在京津冀、長三角和珠三角等重點區域;第三方實踐則類型多樣，既有一些面向全國，也有一些面向行業，還有一些立足地方。三是從特點看，國家層面的項目通常會有實施期限要求，也往往會集中優勢資源重點支持行業領軍企業;地方實踐則結合當地產業實際，從一些易于操作的領域入手，各有特色;第三方實踐側重于提供方向性指引或者探索形成具有示范意義的案例。

4.企業熱情顯著提高

企業參與綠色供應鏈管理工作的范圍和程度，決定著我國綠色供應鏈管理工作的總體水平。通過工業和信息化部開展的前五批綠色制造示范工作，在全國范圍內已經形成189家綠色供應鏈管理典型企業，起到了一定的示范作用，部分企業也探索形成了可推廣、可復制的綠色供應鏈管理模式。第五批遴選同樣成效顯著，2020年9月進入公示名單的企業數量再創新高，達到99家。此外，隨著工業和信息化部聯合財政部實施的綠色制造系統集成項目的實施，超過30個綠色供應鏈系統構建項目得以支持。再者，在地方實踐及第三方機構實踐中，也帶動了一大批企業參與綠色供應鏈管理工作。目前至少有數百家行業領軍企業已經開始打造綠色供應鏈。

（二）存在的不足

在中國供應鏈制度實踐日漸成熟的同時，仍存在著一些不足，還沒有充分調動企業參與綠色供應鏈管理工作的積極性，主要問題如下。

1.制度建設不完善

從實踐看，率先打造綠色供應鏈的企業主要是在華的一些大型跨國企業。究其原因，大多跨國企業總部所在國的綠色發展立法相對健全，執法和司法嚴格，特別是形成了基于市場的正向激勵機制，企業環境保護意識普遍較強，企業總部往往會對海外機構提出相關要求。比較而言，雖然部分國內企業已經在打造綠色供應鏈，但是絕對數量較少，而且缺乏行業龍頭企業。主要原因是，我國尚未形成法律、政策、標準相配套、相協調的制度體系，還難以有效地激勵和指導企業打造綠色供應鏈。最為突出的問題是，綠色供應鏈標準建設工作滯后。雖然我國已經出臺了一些綠色供應鏈國家標準、行業標準、團體標準、企業標準和地方標準，涵蓋到主要行業，但是各個行業的特點有所差異，能源資源利用和污染物排放的關鍵環節不盡相同，一些重要行業在缺乏標準的情況下，還難以有效指導企業打造綠色供應鏈。

2.試點示范不充分

當前，國內企業對于綠色制造試點示范工作的關注度在逐漸提升。此項工作在行業中起到了很好的引領和示范作用，帶動了一些行業龍頭企業打造綠色供應鏈。但全國試點示范單位的數量極少，有必要深入推進試點示范工作。此外，綠色供應鏈示范單位水平參差不齊。部分企業雖然完成了綠色供應鏈管理的制度設計、平臺建設、標準制定等工作，但由于與鏈上企業在資金、技術、能力建設等方面缺少必要的互動和協同，“采購力量”未能發揮應有的作用，無法帶動供應鏈綠色化水平持續提升。天津、東莞、上海、深圳等地方實踐，雖然已經形成了一些好的模式，但是在推進的力度和企業的參與度上還遠遠不夠，尤其缺少行業龍頭企業參與。

3.國際合作不深入

綠色供應鏈管理是全球主要國家共同關注的一個熱點話題。當前，雖然部分國外非政府組織、一些跨國企業已經參與了中國綠色供應鏈實踐，在相關項目推動、試點示范等方面發揮著一定的作用，但是國際合作的廣度和深度都還遠遠不夠，主要表現如下：一是參與全球綠色供應鏈創建工作的程度不夠。雖然中國制造已經成為全球產業鏈和供應鏈的重要一環，但是大多數中國企業還沒有把綠色發展放在重要位置，很少關注環境合規之外的其他綠色發展問題，還沒有參與到全球綠色供應鏈創建工作。二是標準國際化程度不高。雖然我國已經出臺了一批綠色供應鏈管理標準，標準體系不斷完善，但是標準的國際化程度不高，特別是在國際標準制修訂、國內國際標準轉換、中外標準互認方面尚存在較大差距，缺乏“話語權”;三是國際交流不足。雖然中國在綠色供應鏈管理方面開展了大量工作，但是由于在政府間多雙邊交流合作中很少提及此話題，也缺少國際項目支持，國外政府、國際組織等對于中國情況了解甚少，。

三、“十四五”規劃建議

為服務雙循環新發展格局，提升我國產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，有必要將綠色供應鏈管理工作推向深入，建議在“十四五”期間重點做好以下工作。

（一）加強制度體系建設

為引導更多企業打造綠色供應鏈，還需要繼續完善制度體系。“十四五”期間，在完善綠色采購、信息公開等相關法律制度的同時，很有必要出臺一部專門指導企業開展綠色供應鏈管理工作的高位階政策，明確相關部門的職責、重點工作內容、保障措施等，形成強有力的政策保障。同時，充分發揮標準的規范和引領作用，以《綠色制造 制造企業綠色供應鏈管理導則》為基礎，制定分行業標準，進一步擴大覆蓋面，盡可能涵蓋到重點行業，明確相關行業打造綠色供應鏈的重點環節及主要工作，對企業進行有效指導。

（二）穩步推進試點示范

通過試點示范，已經發掘出了部分典型企業，形成了一定的帶動作用。考慮到打造綠色供應鏈的企業數量還不多，在“十四五”期間，還需要繼續開展試點示范，在擴充試點示范企業數量的同時，更要提高現有試點示范企業的質量，相關建議如下：一是加強試點示范企業能力建設。加強國家和地方綠色供應鏈示范企業以及綠色制造系統集成項目支持企業的能力建設工作，充分發揮政府、行業協會、產業聯盟、科研院所等的作用，廣泛開展政策標準宣貫、培訓、咨詢和輔導，指導示范企業提升綠色供應鏈管理水平。二是實行“有進有出”的動態化管理。在把行業中綠色供應鏈管理水平高的企業遴選出來的同時，更要推動現有示范企業管理水平的持續提升，應當把綠色供應鏈管理工作較差的企業淘汰出局，確保試點示范的權威性和公正性。三是推動企業信息公開。發揮綠色制造公共服務平臺、節能減排綜合管理服務系統等的作用，引導示范企業公開所開展的綠色采購、綠色供應商管理等工作，以及節能、節水、污染物排放、資源綜合利用等反映企業綠色制造水平的關鍵信息及環境績效提升情況，廣泛接受社會監督，避免試點示范企業弄虛作假。四是開展基于市場的第三方評價工作。探索形成基于市場的綠色供應鏈評價機制，指導社會機構按照機械、汽車、電子電器等行業的綠色供應鏈管理企業評價指標體系，開展評價工作，幫助企業查找問題，完善綠色供應鏈管理模式。五是深化地方試點。東莞、天津、上海、深圳等已經開展地方綠色供應鏈示范工作的城市，應當鞏固試點成效，進一步加強制度建設和相關支持。同時，擴大試點城市范圍，嘗試在制造業相對集中的直轄市、地級市或縣（市、區）進行試點，鼓勵地方政府完善綠色供應鏈政策標準體系、服務體系和財稅金融體系等，引導當地企業打造綠色供應鏈。其中，直轄市和地級市層面的試點，可以大而全，應覆蓋到當地的重點行業;縣（市、區）層面的試點，需要小而精，聚焦一個行業或者特色領域。

（三）不斷深化國際合作

在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，通過打造綠色供應鏈，發揮核心企業“以點帶線”的作用，可以取得“以線帶面”的功效，帶動整個供應鏈產出越來越多的綠色產品，提升“雙循環”的質量[13]。“十四五”期間，建議重點加強以下方面的國際合作：一是對于參與全球競爭的國際化企業，要重點引導其打造綠色供應鏈，推動提升全產業鏈供應鏈的綠色化水平;二是在學習國外經驗做法的同時，要充分發揮政府間多雙邊國際合作機制、國際研討交流會、國際組織試點示范項目等的作用，分享我國在政策標準制定以及相關試點示范中形成的好做法，為全球綠色供應鏈建設工作提供“中國方案”;三是大力引導和鼓勵企業、行業協會、研究機構等參與國際標準制修訂，加強國內國外標準互認，推動國內標準向國際標準轉化，全面提升綠色供應鏈管理標準的國際化水平。

參考文獻：

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Evaluation of Green Supply Chain Management Practice in China and Suggestions for the 14th Five-year Plan

Period

MAO Tao

（International Cooperation Center for Economics and Technology， Ministry of Industry and Information Technology， P.R.C.， Beijing 100846）

Abstract： At present， China is vigorously promoting the application of green supply chain management model. This paper points out that China has gradually formed an atmosphere conducive to enterprises to build green supply chain， and the enthusiasm of enterprises to build green supply chain has increased significantly through the introduction of laws and policies， the formulation of relevant standards， the pilot demonstration， etc. However， due to the immaturity of relevant system in practice and pilot demonstration， it is difficult to mobilize enterprises to participate widely. On this basis， the paper puts forward the suggestions for 14th five-year plan to strengthen the practice of green supply chain management： in order to serve the new development pattern of double cycle and quickly improve the level of green supply chain， it is suggested to focus on strengthening the construction of system， steadily promoting pilot demonstration projects and deepening international cooperation.

Keywords： green supply chain; green procurement; supplier management;information disclosure

作者簡介：毛濤（1983—），男，河南南陽人，法學博士，工業和信息化部國際經濟技術合作中心能源資源環境研究所所長、研究員，河北大學政法學院兼職教授，研究方向：工業綠色發展、環境稅收、應對氣候變化。