基于“三網融合”的農村信息服務平臺建設研究

孫敏

摘?要：隨著時代的快速發展，我國鄉村建設也備受關注，在“三網融合”的時代背景下，農村信息服務平臺已經基本建設完成，為農村整體發展創造了良好條件。然而，受到多方面因素的影響在實際建設中仍然存在一些問題，需要在今后予以突破。本文將結合實際情況，對“三網融合”下的農村信息服務平臺建設路徑進行詳細分析，以期為今后開展的相關工作提供借鑒與參考。

關鍵詞：三網融合;農村信息服務平臺;建設路徑

“三網融合”是現下社會發展的一種必然趨勢，具有較強的先進性，同時也能為人們的日常生活提供較大便利。農村在經濟、科技快速發展的時代背景下，也開始構建信息服務平臺，為其生活帶來諸多變化，為更進一步提高建設的有效性，就必須要較好的結合“三網融合”特點。因此，聯系實際分析“三網融合”下的農村信息服務平臺建設路徑是十分必要的。

一、三網融合概述

目前，三網融合是一種廣義、社會化說法，并不是單純的將電信網、計算機網、有線電視網進行三合一，而是指要實現高層業務的相互融合，在技術上進行趨同化發展，網絡層上能夠相互連通，業務層上可實現相互滲透，通過這種方式構建起一個巨型服務網絡，為人們提供個性化、多樣化、多媒體化的服務，構建多種業務相互融合的業務運營模式，具有重要的現實意義。

二、農村信息服務平臺建設問題

在“三網融合”下，農村信息服務平臺建設進程明顯加快，并且已經基本構建起了功能完善，具有較強專業性、個性化的平臺，為農村人們生活提供較大幫助。然而，由于缺少整體環境，導致平臺建設仍然存在一些問題：第一，平臺后續運營能力薄弱，農村信息服務平臺建設主要是依靠政府投資建成，具有公益性與半公益性特征，缺少自盈利能力，難以吸引投資者，導致資金與技術缺失，難以維持農村信息服務平鍵運營;第二，資源整合力度不高，長期以來，各個部門通常都是以各自為政、條塊分割的方式完成各項管理工作，導致信息資源整合能力較差，雖然有著較多的數據庫，但規模小、信息質量不高，難以為農民提供切實有效的準確信息;第三，農民互聯網應用較差，多數農民缺少對互聯網的了解，無法有效利用信息化平臺，再加上信息化基礎設施建設薄弱，農民難以支付高網費或者是給購買計算機，而在安全方面也缺少充足保障，容易出現上當受騙的情況，需要在今后采取有效措施進行調整，加快農村信息服務平臺建設進程[1]。

三、“三網融合”下農村信息服務平臺建設路徑

基于上述分析，不難發現農村信息服務平臺建設已經基本完善，卻難以長期運營，缺少良好的大環境，必須要在今后完善建設路徑，提高平臺運營效率。

（一）加強投資運營

為了保證農村信息服務平臺能夠持續運營，可進行引入投資，由于前期農村信息服務平臺主要由政府投資建設的，具有較強的公益性，進入后期往往還需要投入更多的資金、技術，再加上盈利能力差，難以提供長久制度。因此在進入中后期以后，可以引入市場競爭機制，以政府統一規劃與統一管理為前提，遵循“誰投資、誰所有、誰受益”原則，構建多元投資體系，而政府仍然處在主導位置，進行統籌規劃，為平臺的可持續發展提供動力與保障[2]。在此基礎上，應結合“三網融合”所帶來的優勢與便利，在市場環境下加強電信網、計算機網、有線電視網三方合作，構建全新的產業形態與市場模式，為IPTV、數字電視寬帶上網等業務的落實創造有力條件。

（二）優化資源配置

在“三網融合”的大環境下，若是想要加強平臺建設，就必須突破資源數據孤島的這一現狀，要實現所有數據、資源互通與共享，這樣才能更好的為人們提供即時信息[3]。一方面，政府需要加強通道資源建設，積極拓展電信網、互聯網服務通道，借助光纖進一步擴大寬帶網絡覆蓋范圍，骨干網絡則是應該不斷更新，保證網絡通暢，實現統籌規劃，保證信息數據能及時共享;另一方面，資源內容應進一步擴充，要是想保證信息的全面性，應綜合農業部、商務部、文化部、中組部、教育部、國土資源部、廣電總局和信息產業部等等，積極開展信息共享工程，實現資源的全面、多樣性。在此基礎上，還應構建起完善的信息采集、整體、存儲為一體的信息服務體系，創新發展新增業務，如生活資訊、遠程教育平臺等等，為農村人們生活、發展提供創新性服務，改善生活質量與水平[4]。

（三）完善安全保障

農村信息服務平臺的普及，應考慮到農民操作水平低、信息技術掌握慢等特點，采取有效措施。第一，要加大宣傳力度，大多數農村都是以老年群體為主，難以依靠自身學習操作技能，這時就需要政府采取有效措施，除了宣傳以外，還應該組織專門的技術人員開展教學培訓工作，保證農民具有一定的操作能力;第二，對于缺少計算機、網絡等的農戶，政府可予以一定幫助，比如以一戶為核心，建立區域局域網，使農戶能夠正常應用網絡，在降低成本的同時，加強網絡基礎設施建設，為農村信息服務平臺普及提供保障;第三，要加強網絡安全建設，政府應落實網絡信息安全和文化安全的管理責任，按照屬地化管理，明確職責，加強各個部門的協調配合，共同構建網絡安全保障體系，同時建立一個個性化、統一的信息訪問平臺，所有用戶都需要通過這一入口登錄，不同用戶會有不同的權限，保證信息安全[5]。

結束語：

綜上所述，在“三網融合”時代背景下，農村信息服務平臺建設已經基本實現，但由于缺少發展經驗，導致在實際建設中存在平臺后續運營能力薄弱、資源整合力度不高、農民互聯網應用較差等問題。因此，需要通過加強投資運營、優化資源配置、完善安全保障等方式，改變這一現狀，為平臺建設提供充足的后續動力，加快平臺建設與落實。

參考文獻

[1]?張鵬，阮懷軍，史舟，等.基于三網融合的農村信息平臺與可靠傳輸技術研究[R]，2013.

[2]?郭美榮，李瑾.基于"三網融合"的農村信息服務平臺建設研究[J].科技管理研究，2013，33（18）.

[3]?周友勝.永州市農村綜合信息服務平臺建設研究[J].河南農業，2019，（11）：63-64.

[4]?謝寶妹，林一鵬，陳曉冬，等.山西農村綜合信息服務平臺建設研究[J].農業網絡信息，2017，0（10）.

[5]?吳國華.農村土地托管信息化服務平臺建設研究[J].農業開發與裝備，2014，（8）：26-26，50.