江蘇省科技金融效率評價研究

劉太萍 張愛淑

摘 ? 要：本文在構建科技金融評價指標體系的基礎上，用計量回歸模型驗證了江蘇省作為一個能源和礦產資源缺乏的省份，其經濟增長主要是依靠金融支持和科技創新驅動。通過運用DEA模型對江蘇省2006-2017年的科技金融數據進行分析，發現雖然江蘇省的科技金融投入產出一直處于相對有效狀態，但是近兩三年出現了規模報酬遞減的現象。對江蘇省13個城市2015和2017年的數據進行分析，發現江蘇省科技金融效率近兩三年出現規模報酬遞減主要是由蘇南和蘇中地區城市造成的，而蘇北地區城市仍處于規模報酬遞增階段，這主要是因為蘇南、蘇中和蘇北地區處于不同的經濟發展階段造成的。

關鍵詞：科技金融;數據包絡分析;效率評價;規模報酬

一、引言

2012年底，黨的十八大明確提出實施創新驅動發展戰略，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。2016年5月，中共中央、國務院發布《國家創新驅動發展戰略綱要》，確立了三步走的戰略目標：到2020年進入創新型國家行列、到2030年躋身創新型國家前列、到2050年建成世界科技創新強國。在此背景下，2016年7月29日，江蘇省委、省政府召開全省科技創新大會，落實國家創新驅動發展戰略綱要。會議指出，江蘇省的發展已經到了“不創新不行、創新慢了也不行”這樣一個階段，科技創新是江蘇省未來發展的希望所在，在貫徹實施國家創新驅動發展戰略綱要、推動科技強省的建設過程中，要聚焦科技創新這個“核心的核心”用功發力，體現江蘇“高度”，形成江蘇“標志”，作出江蘇“示范”。……