“一帶一路”背景下成都發展服務貿易的對策分析

摘要：近年來，隨著國家戰略“一帶一路”的提出和穩步實施，我國的服務貿易得到了極大地提高。成都及時抓住國家“一帶一路"發展戰略，不斷提高服務貿易發展水平，以促進經濟得到快速發展，對成都的長遠發展具有重大意義。本文從成都市服務貿易的現狀入手，并指出成都市發展服務貿易所存在的問題，提出相應的對策建議，以促進成都服務貿易的發展。

關鍵詞：一帶一路;服務貿易;現狀;對策分析

隨著國家“一帶一路”發展戰略的穩步實施。成都市作為西部地區的經濟中心城市之一，依靠其自身具有的豐富資源以及國家的政策支持，及時地趕上國家推動“一帶一路”發展戰略的列車，在提高自身發展水平的基礎上，不斷提高人民生活福祉，以帶動西部地區的服務貿易得到極大的發展。因此，研究成都地區在“一帶一路”背景下服務貿易的發展具有重要的意義。

一、成都服務貿易現狀

自從2013年國家倡議“一帶一路”發展戰略以及成都被列為服務貿易創新發展試點試點城市以來，成都市在服務貿易的規模方面相比之前擴大了許多。數據顯示，2018年成都服務貿易產業持續較快增長，服務貿易總額達到了168億美元，同比增速達到了20%，占全省經濟總量的51.4%，對經濟增長貢獻達53.5%，實現了“雙過半”。

服務貿易的不斷發展，使得目前服務企業的數量與質量實現了穩步雙增。 2018年，成都共有服務貿易主體4740家，同比2017年增長11.7%。服務貿易額1億美元以上的企業共14家，較去年增加5家。其中1000萬--1億美元以上的企業101家，較去年增加9家;100萬--1000萬美元以上的企業427家，較去年增加29家。全市服務貿易進出口額排名前100家的企業占四川全省服務貿易總額的57.89%，已經成為成都服務貿易產業發展的主力軍。同時服務外包成為了吸納人才就業的新渠道，全年帶動就業人數19.51萬人，同比增長了5.9%;成都地區服務貿易的規模在逐年擴大，正極大地帶動相關經濟快速向良好方向發展。在服務貿易不斷發展中，成都的主體隊伍正不斷取得新的進步。

二、“一帶一路”背景下成都發展服務貿易面臨的問題

成都地區及時抓住時代的大趨勢，不斷發展服務貿易，極大的帶動了經濟的發展。但相比于沿海發達城市，成都仍有大量的問題存在，需要進一步理清和解決。

（一）受限于地理環境

四川成都市地處內陸，位于全國西部地區，具有運輸成本高、交貨時間長的不利條件。隨著貿易規模的不斷擴大，對地理環境的要求也越來越高。成都具有較大劣勢。雖然成都的盆地地貌，地勢平坦，但四周卻有重重大山阻隔。從整個地圖上看，西南方向，面向的是西藏、云南、貴州，東西方向的是重慶、甘肅、陜西，所擁有的只是高山與河流，并為高山和高山所環抱，這對于需要方便、快捷的國際服務貿易來說，無疑是最大的劣勢。雖然成都具備豐富的資源、大量的勞動力與國家的政策扶持，但天然上的劣勢仍使得成都服務貿易發展受到一定的限制。

（二）與國際接軌程度不高

成都作為歷史名都，具有豐厚的歷史底蘊和文化。文化代表著成都的軟實力，是對外貿易中的一張醒目的名片。然而，由于地處內陸，成都地區與其它國家地區文化交流的機會較少，相對于其它沿海城市，成都與國際接軌程度明顯不高。作為一個四面環山的城市，成都有著天然上的地理、交通、信息劣勢。從而使得成都獨有的“天府”文化在國際貿易活動中，沒有充分地向外映射，成都是南向開放門戶，要及時準確的輸出成都文化，使更多國外企業了解成都，吸引外商投資成都、駐留成都，具有重要的意義。

（三）服務貿易壁壘的限制

成都在服務貿易上的優勢主要體現在建筑、運輸、旅游等傳統服務業領域，主要為勞動密集型。這些服務部門需要大量傳統技術人員的流動。而要發展更多新興的服務貿易，就需要大量的高級技術人員。但發達國家在人員跨境流動方面的限制較多。只將與設立提供服務的商業機構聯系在一起的少數高級管理或技術人員的流動作為例外情況加以規定。一般規定多數職員必須是其本國的法人。這在一定程度上限制了具備先進技術的國外人才的流動。

三、“一帶一路”背景下成都發展服務貿易的對策

作為經濟快速發展的西部中心城市，成都應該在整個四川省“四向拓展、全域開放”戰略布局下，緊緊抓住國家“一帶一路”發展戰略的機遇，解決在發展對外服貿貿易中遇到的問題，不斷提高服務貿易的規模與質量。

（一）實施內外互聯互通策略，構建國際性區域交通樞紐

成都在發展服務貿易時，最大的受限便是地理環境。針對成都的具體地理環境，通過構建多層次對外交通運輸通道，加強各種運輸貨物方式的有效銜接，以加快形成以成都為中心、連接東中西、溝通國內外的綜合交通運輸體系，為成都擴大對外交流、聚集各類要素、加快國際化進程創造更好的條件。

（二）擴大開發開放，建設內陸開放門戶

成都是我國內陸地區重要的國際性門戶城市，尤其是作為南向門戶，擴大開發開放，對于西部地區的經濟發展具有重要作用。推進成都與主要口岸之間快速轉關通關合作;其次簡化跨關區轉關手續，實現口岸單位聯網申報和監管檢查;完善特殊監管區域的體制政策體系和基礎設施建設，擴大這些區域作用的輻射范圍;改善口岸的基礎設施條件，促進貿易投資便利化。大力發展跨境電子商務等新的商業模式，加快跨境電子商務園區和出口商品跨境零售運營中心、進口消費品保稅中心的建設，同時依托物流集中發展區，建設多式聯運信息平臺和多式聯運基礎設施網絡，以形成面向歐洲的鐵路、航空貨物轉運中心;加強服務創新和外匯管理，并積極開展跨境貿易結算試點，以提高貿易自由化便利水平，加快服務貿易結算速率。

結論

國家“一帶一路”發展戰略的提出以及穩步建設，使得成都地區的服務貿易在這一戰略背景下經濟得到了極大的發展。但受制于客觀條件的制約以及相對落后的基礎設施和服務水平，成都的服務貿易與沿海地區仍有較大差距，成都要趕上時代潮流，就要加大開放程度，不斷參與到國際社會的服務貿易發展活動中。只有這樣，才能促進成都地區的經濟發展，并逐步帶動西部其它城市得到快速發展。

參考文獻

[1]李媛，孫碧寧，倪志剛，邱愛蓮.“一帶一路”契機下中國服務貿易的機遇分析[J].沈陽工業大學學報（社會科學版），2016，9（01）

[2]曾燕.關于成都市開展服務貿易創新發展試點的思考[J].成都行政學院學報，2016（03）

作者簡介：白楊，男，攀枝花學院經濟與管理學院教師，研究方向：國際貿易