普通高中國防教育中存在的問題與對策分析

韓振國 邊宏廣 沈芝 劉建宏

【摘要】目前，高中國防教育工作普遍存在學校國防教育工作形式主義傾向，只為完成任務，不注重效果;缺少高質量的統編國防教育教材和高素質懂軍事的國防教育專職教師;學生國防意識弱化等問題。要改變現狀，必須加強對高中國防教育工作的引導與監督，提高教育行政部門和學校領導的國防意識，加強學校國防教育工作的管理，增強教師國防教育素養。通過國防教育教學及活動，營造良好的國防教育氛圍。

【關鍵詞】國防教育?高中?國防意識?問題?對策

一個國家要想屹立于世界民族之巔，必須要國強民富。我國幅員遼闊、民族眾多，加強國防建設，必須依靠中華民族的各個方面的綜合力量。作為當代中學生，必須掌握較高的文化知識，具有較高的素質修養，長大成人后才會成為國家建設的中流砥柱，而現在的中學生長期生活在條件優越的和平年代，國防觀念和憂患意識非常薄弱，在當前的教育工作中，面對瞬息萬變的國際局勢必須讓學生了解、掌握足夠的國防知識。然而當前高中普遍存在的一個嚴重問題就是國防教育弱化，形式主義嚴重。

一、高級中學國防教育工作中存在的突出問題

（一）高中國防教育工作的持續性和持久性的問題

學校的國防教育是一項長期的持續性的工作，不僅要有集中地課堂教學，還要在日常生活和重大節日活動中開展。如果只是在每學期上幾節宣教科，根本達不到國防教育的目的和效果。但就目前高中的情勢而言，要保證國防教育持續開展，全面開展課堂教學，是有非常大的困難的。高考是核心要務，一切教學行為，一切活動都是圍繞這個核心而展開的，如果出現沖突，必然要為高考讓路。這就導致高中國防教育，在一年級尤其是新生入學軍訓做得較好。過了這個時期，基本上就沒有什么內容了。即使是新生軍訓，在學校層面上也不是為開展國防教育而開展的，而是從加強對學生的管理角度和加強德育工作出發的。他們認為參加軍訓后學生組織性紀律性較強，有利于學校加強對學生管理。這就導致學校只對新生軍訓重視，而對日常的國防教育工作只是口頭重視，實際忽視。

（二）缺少高質量的教材和高水平的國防教育教師

高級中學的國防教育教學中遇到的第一個難題，就是沒有統一的高質量教材，教學內容需要教師根據培訓中申領的大綱，自己去找材料，然后編寫教案，導致學校和學校間所教授的內容差異性很大，教學效果也參差不齊。同時，目前多數高中的國防教育老師都是兼職的，今年負責國防教育工作的教室，有可能明年就不再負責國防教育工作了。這樣不利于學校國防教育工作長期穩定的開展。

不管是從法律層面來講還是從個人認識層面來講，很多的教師對學校國防教育的認識存在著嚴重不足，認為開展國防教育應是國家、社會和高等學校的責任和工作，地方普通中學能開展軍訓，簡單地將幾節相關的講座就可以了。至于《高中軍事訓練教學大綱》中要求的把國防教育要融入到課堂教學中去，現有的各門課程的教師在上課時不能也不知如何融入。一是認識不足，二是教學能力，沒有必要的國防教育教學知識的儲備，無法把政治、歷史、地理、美術、語文等課程內容和國防教育關聯起來。

（三）高中學生國防意識弱化

改革開放40年來，我國長期處于和平穩定、高速發展的時期，這樣就造成了人們國防意識弱化，對物質的追求相對強烈。在我們面對的受教育的群體中，現在這些學生都是2000年以后出生的，他們在衣食住行各方面受到了爺爺奶奶、爸爸媽媽的呵護，在教師對他們進行國防教育的時候，他們根本就體驗不到國防教育對他們的未來有多么的重要，他們更多追求的是金錢和時尚。如近年來，每年都有青年拒絕服兵役，被遣送回地方的事件發生。這些青年人受不良思想的影響，人生觀和價值觀受到了嚴重的沖擊，對黨和國家的大政方針了解不夠，對時事政策認識不清，理性思維能力和政治鑒別力又比較弱，使得他們對國防重要性和國防法規認識不到位，對違法的嚴重后果認識不足，更對自己應該履行的神圣使命缺乏認識。

市場經濟和網絡文化的負面影響也對學生的思想價值觀念也產生了較大的沖擊，出現了拜金主義、享樂主義和極端個人主義等不良思想觀念。他們自我意識較強，只講究個人興趣愛好，而忽視了他人與集體，在國防教育的學習和實踐表現十分消極。

二、提高高中學校國防教育工作質量的對策

（一）提高對國防教育重要性的認識

由于我國長期處于和平穩定的大環境中，使一些領導、老師都缺乏對國防教育重要性的認識，學生對國防教育的認識只停留在入學初期的集中軍訓上，至于軍訓目的，與國防教育的關系等，沒有基本認識。沒有認識到國防教育不僅是軍事教育，更是愛國主義教育，國防觀念和憂患意識的教育。必須通過一定渠道提高高中教師的認識。其中，一個重要的途徑就是通過培訓。把各地高中教師利用寒暑假時間集中開展國防教育培訓，以國防歷史、國家安全、國際形勢、現代戰爭、信息化武器裝備等為內容，使教師們了解當前我國發展中面臨的國際形勢，了解我國國家安全受到的各方面的挑戰，了解當前國際軍事發展的概況，從而增強責任心和使命感，從自身做起為國家國防教育事業、為中華民族偉大復興貢獻力量。

各級各地教育行政部門應努力抓好國防教育工作。建立健全國防教育工作的考評機制，及時指導、監督、協調各級各類學校的國防教育工作，將國防教育考評結果納入到學校主管領導、年級組長、國防教育教師、班主任的考評機制當中去，作為評優、評職的重要依據。提高教師國防意識，使教師們能堅持理想和信仰，堅持黨的路線，用自己現有的一切知識與激情，去盡可能的影響學生。

（二）完善國防教育的運行機制

實行年級部與政教處相互穿插的無縫隙管理，依托政教、團委、安保、教務各部門，各負其責，相互配合，齊抓共管，狠抓落實。規范校園活動細節，學校狠抓活動落實，軍訓、國防教育主題班會活動、升旗儀式、各種以熱愛祖國、歌頌祖國為主題的征文比賽、演講比賽、文化藝術活動等，都成為是國防教育的一部分。

努力搭建國防教育實踐平臺，完善國防教育的落實保障機制。建立固定國防教育基地和學生實踐活動基地，經常利用紀念日和重大節日，到實踐教學基地學習參觀。制作櫥窗展版，創建國防教育展室，設置國防教育長廊等等。這些活動會在潛移默化中把學生帶入到國防教育、愛國主義教育中去，使學生懂得國家要振興，民族富強必須要有強大的國防做基礎和堅強的后盾，從而提高學生的國防意識。

（三）加強教學組織與管理，提高教師國防素質

組織專家學者編寫統一的國防教育教學大綱和教材，這樣有利于學校組織開展國防教育教學，同時，為學校指定或配備專職的國防教育教師，這些教師可以是學校的老師，也可以是當地的人民武裝部的干部，也可以是當地的駐軍干部，這樣可以保證學校長期有效地對學生進行國防安全教育，同時也能保證國防教育的質量。

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本文系唐山師范學院繼續教育教育教學改革研究項目：河北省中小學國防教育教學現狀及培訓策略研究（JJ201702）。