“1+X”證書(shū)制度下的職業(yè)教育變革與應(yīng)對(duì)策略

陳小娟

（廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 511483）

國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（國(guó)發(fā)〔2019〕4 號(hào)）提出，從2019 年開(kāi)始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度（簡(jiǎn)稱(chēng)“1+X”證書(shū)制度）試點(diǎn)工作。隨后，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》（教職成〔2019〕6 號(hào)），正式啟動(dòng)了“1+X 證書(shū)”制度試點(diǎn)工作。這一制度的實(shí)施到底有何重要意義？將帶來(lái)哪些深刻變革？本文擬在厘清這些基本問(wèn)題的基礎(chǔ)上，分析落實(shí)“1+X”證書(shū)制度的應(yīng)對(duì)策略，以期為我國(guó)加快推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度建設(shè)提供參考和借鑒。

一、“1+X”證書(shū)制度實(shí)施的要義

“1+X”證書(shū)制度是職業(yè)教育全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，深化產(chǎn)教融合校企合作，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，對(duì)接國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的一項(xiàng)重大改革舉措和制度設(shè)計(jì)。當(dāng)前，在我國(guó)技術(shù)技能人才緊缺、職業(yè)教育改革發(fā)展難以深入的現(xiàn)實(shí)背景下，“1+X”證書(shū)制度或?qū)⒊蔀榫徑鈩趧?dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化和可持續(xù)發(fā)展，提升職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)突破口。

（一）提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步和革新步伐的不斷加快，勞動(dòng)力市場(chǎng)供求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題日益突出。我國(guó)雖然建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，但培養(yǎng)的技術(shù)技能人才仍然不能很好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，“就業(yè)難”與“用工荒”現(xiàn)象并存。實(shí)施“1+X”證書(shū)制度，加快人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)融合發(fā)展，引入以社會(huì)化機(jī)制建設(shè)的“X”證書(shū)，有助于職業(yè)院校學(xué)生迅速適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求和工作崗位能力要求的快速變化，有助于拓展職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，從而提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。因此，實(shí)施“1+X”證書(shū)制度，從理論上說(shuō)對(duì)于有效提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的“吻合度”，化解勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，具有重要意義。

（二）暢通人才成長(zhǎng)通道，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化和可持續(xù)發(fā)展

“1+X”證書(shū)中的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)分為初、中、高三級(jí)，不同的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域又對(duì)應(yīng)有不同的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。證書(shū)的層級(jí)性和多樣性特點(diǎn)，對(duì)于暢通人才成長(zhǎng)通道，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來(lái)，隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的迅猛發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)的選擇越來(lái)越個(gè)性化；然而長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)教育往往從“用人單位需求”出發(fā)，強(qiáng)調(diào)反復(fù)訓(xùn)練“一技之長(zhǎng)”來(lái)實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)化，相對(duì)忽視學(xué)生個(gè)體職業(yè)生涯的發(fā)展需求。“1+X”證書(shū)制度從“學(xué)生個(gè)人發(fā)展需求”的角度出發(fā)，以“企業(yè)的崗位需求”為基礎(chǔ)，來(lái)構(gòu)建學(xué)生“基于個(gè)人特長(zhǎng)的職業(yè)發(fā)展”能力結(jié)構(gòu)，在一定程度上順應(yīng)了社會(huì)形勢(shì)的變化，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化成長(zhǎng)具有重要意義。與此同時(shí)，在“1+X”證書(shū)制度框架下，職業(yè)院校學(xué)生將在主修專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，積極參加相關(guān)培訓(xùn)和考核，獲取多類(lèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，這對(duì)于提升職業(yè)院校學(xué)生綜合素質(zhì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。

（三）彰顯職業(yè)教育類(lèi)型特征，提升職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力

“1+X”證書(shū)制度以職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)為切入點(diǎn)，把技能培訓(xùn)融入學(xué)歷教育中，彰顯了職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的“類(lèi)型”特征，為職業(yè)教育人才培養(yǎng)指明了方向，對(duì)于提升職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。首先，通過(guò)實(shí)施“1+X”證書(shū)制度，有助于引導(dǎo)企業(yè)深度參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)，深化產(chǎn)教融合校企“雙元”育人，解決長(zhǎng)期以來(lái)“產(chǎn)教融而不透，校企合而不深”的問(wèn)題。其次，有助于推動(dòng)職業(yè)院校加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)、調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、提高師資隊(duì)伍建設(shè)水平、強(qiáng)化學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，全面提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。再次，“1+X”證書(shū)制度通過(guò)探索學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的互通銜接，有助于推動(dòng)國(guó)家資歷框架的建設(shè)，暢通技術(shù)技能人才的成長(zhǎng)通道，提升職業(yè)教育的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

二、“1+X”證書(shū)制度下的職業(yè)教育變革

“1+X”證書(shū)制度把學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)結(jié)合起來(lái)，是我國(guó)職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措。

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)的變化

“1+X”證書(shū)制度對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)進(jìn)行了新的設(shè)計(jì)，這一制度設(shè)計(jì)意味著人才培養(yǎng)目標(biāo)的兩大轉(zhuǎn)變。一方面，在“1+X”證書(shū)制度下，職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)將更加注重學(xué)生復(fù)合能力的培養(yǎng)。“1+X”證書(shū)制度提倡和鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在原有專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上考取多類(lèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，這意味著職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)將在原有專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)域上得到拓展，從過(guò)去注重培養(yǎng)具有“一技之長(zhǎng)”的“專(zhuān)業(yè)化”人才轉(zhuǎn)向培養(yǎng)具有“一專(zhuān)多能”的“復(fù)合型”人才。另一方面，“1+X”證書(shū)制度將引導(dǎo)職業(yè)院校更加注重學(xué)生實(shí)操能力的培養(yǎng)。“X”證書(shū)的考核內(nèi)容包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和技能操作三個(gè)方面，它與學(xué)歷證書(shū)不同，在理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，它更加側(cè)重技能操作，因此也更符合職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）人才培養(yǎng)模式的變革

校企合作培養(yǎng)技術(shù)技能人才既是職業(yè)教育的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，又是我國(guó)職業(yè)教育界的共識(shí)和職業(yè)教育政策的基本要求，但由于多種原因，我國(guó)的實(shí)踐效果不理想，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的程度不深。在“1+X”證書(shū)制度框架下，要實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)的相互融合，必然要求加強(qiáng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的結(jié)合，進(jìn)一步完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，這將在一定程度上倒推著我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)一步深化與產(chǎn)業(yè)界的融合，迫使職業(yè)院校積極強(qiáng)化企業(yè)力量真正落實(shí)“雙元”協(xié)同育人。在此基礎(chǔ)上，“1+X”證書(shū)作為院校學(xué)歷教育和社會(huì)用人需求兩者要素的對(duì)立統(tǒng)一體[1]，為適應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”的復(fù)合型技術(shù)技能人才，職業(yè)院校勢(shì)必探索構(gòu)建“1+X”書(shū)證融通的人才培養(yǎng)新模式。只有這樣，才能將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流技術(shù)與工藝及時(shí)融入到職業(yè)院校人才培養(yǎng)當(dāng)中。

（三）人才培養(yǎng)過(guò)程的變革

“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化了職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，其“育訓(xùn)結(jié)合”的要求客觀上重構(gòu)人才培養(yǎng)的過(guò)程。一方面，“1+X”證書(shū)制度客觀上要求職業(yè)院校開(kāi)展行動(dòng)導(dǎo)向的模塊化教學(xué)改革，改變教學(xué)方式，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)與技能實(shí)訓(xùn)，把基于生產(chǎn)實(shí)際的崗位技能要求全程融入到教育教學(xué)過(guò)程當(dāng)中，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程相對(duì)接。另一方面，“育訓(xùn)結(jié)合”要求重構(gòu)專(zhuān)業(yè)課程體系。“X”證書(shū)與職業(yè)活動(dòng)密切結(jié)合，能更直接、更準(zhǔn)確地反映特定職業(yè)的實(shí)際工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范要求。專(zhuān)業(yè)課程體系作為專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的核心內(nèi)容和重要組成部分，為推進(jìn)“1+X”制度實(shí)施，必然需要及時(shí)將新知識(shí)、新技術(shù)和新工藝融入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中，重構(gòu)與產(chǎn)業(yè)需求及其變化相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)課程體系。

（四）人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)的變革

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高職院校在人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)中，大多把院校考試成績(jī)當(dāng)成評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要指標(biāo)，評(píng)價(jià)主體單一，社會(huì)參與度低。“1+X”證書(shū)通過(guò)引入以社會(huì)化機(jī)制建設(shè)的“X”證書(shū)，必然帶來(lái)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)的深刻變化。首先，“X”證書(shū)與國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)不同，不屬于準(zhǔn)入式的資格鑒定范疇，它是對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定，反映的是某種特定職業(yè)活動(dòng)和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力。“X”證書(shū)以社會(huì)需求、企業(yè)崗位（群）需求和職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)學(xué)習(xí)者職業(yè)技能進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，是學(xué)習(xí)者職業(yè)技術(shù)技能的綜合反映。其次，“X”和“1”相對(duì)獨(dú)立，發(fā)證主體不同，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不同[2]。作為一種新型證書(shū)，“X”證書(shū)的開(kāi)發(fā)和實(shí)施主體將按照“放管服”改革要求，面向社會(huì)招募職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，實(shí)行目錄管理，建立退出機(jī)制。社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織按有關(guān)規(guī)定開(kāi)發(fā)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)實(shí)施職業(yè)技能考核、評(píng)價(jià)及證書(shū)發(fā)放，這意味著學(xué)生職業(yè)技能水平將由“職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織”來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，而不是由政府機(jī)構(gòu)、院校或行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)評(píng)價(jià)。

三、落實(shí)“1+X”證書(shū)制度的應(yīng)對(duì)策略

（一）政府層面：轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀管理和監(jiān)督

實(shí)施“1+X”證書(shū)制度，是我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快技術(shù)技能人才培養(yǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要決策，需要政府營(yíng)造配套的制度環(huán)境。

1.深化“放管服”改革，健全社會(huì)參與機(jī)制

實(shí)施“1+X”證書(shū)制度的核心和關(guān)鍵在于提高證書(shū)的權(quán)威性和企業(yè)的認(rèn)可度。在職業(yè)教育發(fā)達(dá)的德國(guó)，行業(yè)協(xié)會(huì)以第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的身份負(fù)責(zé)職業(yè)資格證書(shū)的評(píng)價(jià)與考核，并通過(guò)嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)確保職業(yè)資格證書(shū)的含金量，使得德國(guó)職業(yè)資格證書(shū)不僅能在本國(guó)境內(nèi)使用，而且可以在歐盟區(qū)域內(nèi)暢通無(wú)阻[3]。我國(guó)政府在推進(jìn)實(shí)施“1+X”證書(shū)制度中，可以借鑒德國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)深化“放管服”改革，健全社會(huì)參與機(jī)制，向社會(huì)招募培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的方式，引入行業(yè)協(xié)會(huì)建立公正、嚴(yán)格的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，制定符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的新型職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)實(shí)施嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)和證書(shū)頒發(fā)。

2.規(guī)范證書(shū)發(fā)放管理，完善職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)制度

首先，針對(duì)當(dāng)前職業(yè)資格證書(shū)“多證出門(mén)”、鑒定標(biāo)準(zhǔn)不一、培訓(xùn)混亂、社會(huì)和企業(yè)認(rèn)可度低等問(wèn)題，政府要建立健全相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)嚴(yán)格篩選社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、對(duì)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容提出明確具體要求、建立動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制、加大對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度等規(guī)范職業(yè)技能證書(shū)的發(fā)放和管理，提高職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)含金量，努力使職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)成為行業(yè)用人準(zhǔn)入的重要依據(jù)。其次，要完善職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)體系，以滿足“1+X”證書(shū)制度實(shí)施的需要。同時(shí)要緊密貼近市場(chǎng)實(shí)際需求，依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，著重選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、社會(huì)需求旺盛的有關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)[4]，及時(shí)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范和新要求體現(xiàn)到職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)當(dāng)中。

3.加強(qiáng)監(jiān)督與檢查，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制

為保障“1+X”證書(shū)的實(shí)施質(zhì)量，政府要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)和培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的監(jiān)督和檢查工作，建立健全“1+X”證書(shū)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。首先，要建立培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)目錄清單制度，并對(duì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)督。其次，對(duì)院校內(nèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的實(shí)施工作要定期開(kāi)展監(jiān)督和管理，并對(duì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織行為和院校培訓(xùn)過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估[5]。

（二）職業(yè)院校層面：整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深化教育教學(xué)改革

職業(yè)院校是“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)的實(shí)施主體。職業(yè)院校要緊緊抓住實(shí)施“1+X”證書(shū)制度的重要契機(jī)，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深化教育教學(xué)改革，著力培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高素質(zhì)、復(fù)合型技術(shù)技能人才。

1.調(diào)整人才培養(yǎng)方案，促進(jìn)“課證融通”

為適應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)的變化，高職院校首先要調(diào)整人才培養(yǎng)方案。第一，人才培養(yǎng)方案要模塊化、層次性、多接口，與”X”打通，學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才方案，要為各種證書(shū)留出通道、模塊和接口，對(duì)于綜合的技能證書(shū)可把X證書(shū)內(nèi)容分解為多門(mén)課程嵌入人才培養(yǎng)方案之中，對(duì)于單項(xiàng)技能的證書(shū)作為專(zhuān)業(yè)拓展或復(fù)合技能培養(yǎng)，直接轉(zhuǎn)換為一門(mén)課程融合到專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案中，也可作為全校性選修課程，積極將職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)的培訓(xùn)內(nèi)容及要求有機(jī)融入到專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案中。第二，職業(yè)院校要積極打通學(xué)分互認(rèn)通道，對(duì)“X”證書(shū)進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換，證書(shū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要相對(duì)認(rèn)可學(xué)校對(duì)應(yīng)課程的學(xué)分，只有這樣，才能有望真正促進(jìn)“課證融通”。第三，職業(yè)院校要充分發(fā)揮“X”證書(shū)的橋梁作用，將學(xué)校教育與社會(huì)學(xué)習(xí)者和職后學(xué)生的繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)相互打通，探索實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)互通銜接。

2.創(chuàng)新校企合作路徑，深化人才培養(yǎng)模式改革

積極探索適應(yīng)“1+X”證書(shū)制度需要的校企合作和人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革。第一，創(chuàng)新校企合作路徑，夯實(shí)“1”，發(fā)揮學(xué)歷證書(shū)“1”的基礎(chǔ)性和主體性地位。學(xué)歷證書(shū)是根本，是個(gè)人持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在“1+X”證書(shū)制度下，要明確樹(shù)立發(fā)展型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)目標(biāo)，創(chuàng)新校企合作路徑，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新需求及時(shí)地整合到職業(yè)教育的具體教學(xué)和職業(yè)技能培訓(xùn)中。第二，深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革，提升職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。為對(duì)接企業(yè)崗位實(shí)際能力，提煉職業(yè)關(guān)鍵技能，要將X證書(shū)逐步融入學(xué)歷教育教學(xué)過(guò)程，為學(xué)生提供范圍更廣、內(nèi)容更豐富、更貼近職業(yè)環(huán)境的職業(yè)教育和技能訓(xùn)練。

3.深化課程與教學(xué)改革，促進(jìn)教學(xué)過(guò)程與培訓(xùn)相結(jié)合

為適應(yīng)“1+X”證書(shū)制度下人才培養(yǎng)過(guò)程的變革，要著手推進(jìn)教學(xué)過(guò)程與培訓(xùn)相結(jié)合。第一，根據(jù)“X”個(gè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)領(lǐng)軍或龍頭企業(yè)內(nèi)部“X”個(gè)崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的職業(yè)教育/培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，并轉(zhuǎn)化為X課程要求，全部或部分融入專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案之中，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接。第二，對(duì)現(xiàn)有教學(xué)體系和內(nèi)容進(jìn)行必要的刪減、增加、重組和改造，降低教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)率，使課程設(shè)置更加具有針對(duì)性，真正反映職業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新要求。第三，以職業(yè)為導(dǎo)向，將課程與技術(shù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，突出職業(yè)發(fā)展所需的知識(shí)、技術(shù)和技能，通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)課程改革機(jī)制，及時(shí)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新要求轉(zhuǎn)化為課程內(nèi)容，提高課程改革對(duì)技術(shù)進(jìn)步的反應(yīng)速度。

4.加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求、強(qiáng)化師資保證

培育一支師德高尚、職業(yè)素養(yǎng)優(yōu)良、專(zhuān)業(yè)技能過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍是職業(yè)院校貫徹和實(shí)施“1+X”證書(shū)制度的一個(gè)重要任務(wù)[6]。為對(duì)接“1+X”證書(shū)制度和行動(dòng)導(dǎo)向的模塊化教學(xué)改革需求，職業(yè)院校應(yīng)聚焦“1+X”證書(shū)制度，對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，積極選派教師參加有關(guān)培訓(xùn)，并將之與教師5 年一周期的全員輪訓(xùn)、新教師為期1年的教育見(jiàn)習(xí)和為期3年的企業(yè)實(shí)踐制度要求相結(jié)合。第一，實(shí)施適應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)要求的教師分級(jí)培訓(xùn)模式，培育一批具備職業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)能力的教師。第二，結(jié)合專(zhuān)業(yè)群建設(shè)，聚焦技術(shù)發(fā)展方向和市場(chǎng)需求，靈活組建復(fù)合型教學(xué)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)內(nèi)的教師錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各有所能、能力互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。