高校精準資助途徑的探索與思考
——以麗水職業技術學院為例

麗水職業技術學院 方葉惠子

一、高校精準資助存在的問題

（一）困難學生較多

由于補助名額有限，有一部分同學得不到補助。學校將進一步擴展資助渠道，設置企業獎學金、臨時補助金等，努力使每一名困難學生都能得到相應的補助。

（二）資助需更精準

我校雖然定期對困難學生進行資格復查，并通過寫信、網絡平臺遠程聯系和實地走訪等方式，開展不定期的隨機抽查、核實。但是由于受助面較大，很難做到對每個學生都進行實地走訪，無法做到百分百精準。今后需進一步完善監督機制，在原有資格復查的基礎上增加個別訪談、同學座談、抽查飯卡消費情況等調查方式，實行動態管理。

（三）困難生的教育管理存在不足

個別困難生對困難補助的目的意義理解不深或者存在偏差。在日常生活消費領域，被同學認為有“高消費”的行為，也有極個別受資助學生自律性不強，領了補助金，消費不節儉。

（四）學生自尊心強

困難學生是一個特殊的群體，有個別學生的自尊心較強，不肯承認自己在家庭方面的現實困難，不愿意申請困難補助，容易造成遺漏。這種情況需要班主任及學校教師給予更多的關注和引導，切實幫助困難學生解決生活和學習的壓力，幫助困難學生樹立自信與自強的意識。在受幫助的同時，學會幫助他人及感恩。

二、解決對策

（一）提高重視，完善制度

我校成立了由校黨委副書記任組長，學生處處長任副組長，各學院黨總支副書記為成員的學生資助工作領導小組，指導全校學生的資助工作。學生處（學工部）下設學生助學中心，聘任助學中心主任（副科級別）一名，配備專職人員一名，負責統籌協調和指導全校的學生資助工作。學院學工辦安排專職輔導員負責學生的資助工作，形成學校、學院兩級學生資助工作體系。層層監督，層層開展及時落實工作。建立學校“獎勤助貸補”資助體系，制定我校關于資助的管理制度和實施方案，使資助工作更加科學化、規范化、制度化。

（二）程序規范，檔案健全

成立以班級為單位的家庭經濟困難學生認定工作小組，班主任為組長，黨員代表、學生干部、普通學生代表為組員。采用民主評議、調查摸底、教師推薦相結合的模式。在進行認定前，班主任通過電話溝通及摸排調查等形式對上報學生情況進行了解，對經過了解情況屬實的家庭經濟困難學生，進行評議、認定、分檔及內部評審認定工作。在每項資助政策落實過程中，我校均嚴格遵照公示制度，陽光評比、規范管理，在堅持公開、公平、公正原則的基礎上，通過學生申請、班級推薦、學院審查、學校審核的程序有序進行。各類資助名單的確定都將分別在班級、學院、學校層面進行5—7 天的公示，如有師生公示名單存有異議，可在公示期內向有關的認定工作組提出，認定工作組在接到復議申請后的3 個工作日內進行核查并給予答復。審定后，建立困難學生資料庫，每學年更新一次。

申請助學金的學生首先要提供家庭經濟困難的相關材料，由班主任組織對提出申請的學生進行資格審查和評定，并在班級公示一周，無異議后上報學院。學院對申請名單進行審核后確定最終的建議名單上報學校學生處，學生處最終確定受助學生名單。

（三）狠抓落實，工作到位

做好生源地貸款、國家助學貸款等工作。助學貸款工作量大、時間跨度長、要求準確性高。我校每年平均有30 名左右學生申請助學貸款，助學貸款的還貸環節尤為重要。一直以來，我校采取各種有效措施，全面加強我校助學貸款的還貸工作，取得了一定的成效。我校學生申請助學貸款要求班主任及學院輔導員做擔保人，校學生處處長做見證人，通過講座、座談等各種形式對申請學生做一系列的誠信教育，并且指導學生簽訂還款確認書，確保我校助學貸款還款率。

做好國家、省政府獎助學金的認定評審工作。通過輔導員專題會、班級資助主題班會組織學習國家和學校的資助工作政策，切實有效地開展資助工作。通過網站、微信平臺及宣傳欄向廣大學生宣傳國家和學院的資助政策體系，爭取讓每位同學都能對資助政策有更詳細的了解，確保真正有困難的學生能夠得到幫助。在評審過程中堅持“公平、公正、公開”的原則，嚴格按照規范程序開展評審工作。

提高發展性資助比重，切實做到以育人為本，在經濟資助的基礎上，通過開展教育實踐項目。例如，大力支持學生創業，與麗水市就業局合作開展創業培訓，鼓勵學生創業；設立專項資金，資助“雙困”畢業學生等，為困難學生的發展提供經費來源和鍛煉機會，滿足困難學生的發展需求，幫助學生更好地成長成才。日常工作中，充分發揮學院勤工助學崗位的作用，制定我校《勤工助學管理條例》。根據每年的實際情況崗位有遞增的趨勢，盡可能多地給予困難學生勤工助學的機會。雖然每個月幾百元錢并不多，但對于家庭困難的學生來說，能利用課余時間，通過勤工助學減輕家庭的經濟壓力，同時也鍛煉了自身的能力和素質，是一件非常有意義的事情。

開通綠色通道，幫助學生解決困難，確保每一位困難學生能正常入學，保障學業。每年的迎新，設立咨詢點，為新生提供咨詢服務，發放相關材料。

（四） 廣泛宣傳，提高認識

拓寬宣傳渠道，在多個平臺上加強精準資助工作的宣傳。注重新生始業教育，在始業教育中介紹學校情況及獎勤助貸補政策，平時通過主題講座、座談會、主題團日等活動讓學生對資助政策有更深入的了解。加強學生處網站及微信平臺的建設，及時發布資助信息和國家最新資助政策。發放學生資助手冊，全面講解資助政策，介紹最新資助動態。開展困難學生感恩教育和勵志教育等培訓課程，宣傳資助工作的意義，促進困難學生全面健康成長。

（五）開拓創新，創建資助育人品牌

建設發展型資助育人的示范性品牌，推選展示資助育人優秀案例，以我校貧困生為項目的最大精準受益群體，強化基礎，管理到位，項目規劃思路清晰，提高貧困生參與度。該品牌要求建立規范、可持續性強，所需資源比較穩定，渠道多元化，使創建工作及各環節間具有連續性、完整性，同時具有一定的社會影響力，在師生和社會中可以形成一定的品牌影響，具備一定的社會認可度，能夠對學生工作起到較好的促進、推動作用。該項目的推進不僅全面推進學生資助精準化，更將“精準扶困”“精準扶志”“精準扶智”相結合，使學生全面發展。

（六）采取差異自主，提升自主多元性

精準資助主要是針對學生所進行的精準幫扶方法，以此來促進學生的健康發展，滿足學生的發展需求。由于學生的家庭經濟貧困程度不同，所以在實際情況中存在著明顯的差異性，在思想觀念上各不相同。因此，在工作中就要從落實差異化資質出發，以實際需求為導向，確保精準資助工作的全面開展。學校中的管理機構也要結合自身工作特點，以傳統資質體系為基礎，掌握學生需求，創新資助措施。對于熱愛鉆研學術的學生來講，要借助專項科研項目資助等方式來進行幫助。由于一些學生存在情緒消極等問題，所以就要從心理健康教育出發，以專題培訓與幫助為基礎，幫助學生解決問題。其次，要從提升資助主體多元性入手，鼓勵社會組織與團體等參與資助工作。想要實現精準資助目標，就要從做好準備工作入手，在保證資金充足的基礎上打造適合的自主平臺，延伸資金來源渠道。也就是說在傳統獎助學金基礎上增加社會、企業參與資助的途徑等。與企業簽訂培養協議，打造適合的實踐平臺，提升學生的適應能力與實踐能力。

（七）強化資助，開展思想教育

為保證學生得到的經濟資助能夠得以有效充分利用，就要從幫助學生正確認識資助入手，主動將資助與思想政治教育結合在一起，確保經濟資助能夠得到合理化的使用。第一，在資助時要開展自強與感恩教育。在完成資助工作后，需要從培養學生思想道德素養出發，發揮助學育人作用。如在學校中建立自強感恩組織，以經濟存在困難的學生為主，開展的活動主要以加強資助學習、提升服務社會、團結同學、友好發展等為主。通過這種方法不僅可以促進經濟資助的合理化利用，也可以真正將助學育人落到實處。第二，要主動對資助工作進行創新，以提升其科學化水平。在工作中結合當前社會發展需求，在調整工作方法的基礎上，保證資助工作的科學性。如針對入學指南等進行更新，在原有指南的基礎上增加勵志教育內容。在資助學生時注重激發學生奮發圖強的意識。第三，開展公益教育活動。在工作中，學校不僅要注重開展精準資助工作，同時也要發揮出公益活動教育作用。在活動中，以培養學生責任意識為基礎，采取適合的教育活動，強化學生的責任感。第四，在開展資助工作時，需要從完善資助體系出發，主動將精準資助工作與當前社會發展結合在一起。加強學校、學院、學生組織之間的聯系，制定出完善的自主體系，針對精準資助工作進行分析，做好統籌兼顧，確保資助工作的順利進行，發揮資助工作應有的作用與效果。

精準資助工作是我國全面建成小康社會的必然要求。本文從麗水職業技術學院的實際情況分析，對精準資助工作進行了調研，找到高校在精準資助工作中容易出現的問題，提出完善高校精準資助工作的方法，為高校開展、完善精準資助工作提供參考。