精準扶貧視角下地方高校圖書館社會化服務策略研究

張娟 王順新

[摘要]分析高校圖書館在文化扶貧中的作用和有利條件，闡明在精準扶貧脫貧攻堅戰略視角下，地方高校圖書館必須“打開館門”提供更加開放、更精準化社會化服務。進而論述地方高校圖書館參與精準扶貧的現狀及存在的問題，最后從構建文化扶貧精準識別體系、創新社會化服務模式及深化服務內容、促進社會力量協同參與高校圖書館文化扶貧項目等幾個方面闡述地方高校圖書館在參與文化扶貧工作中的改進措施。

[關鍵詞]精準扶貧;文化扶貧;高校圖書館;社會化服務

[中圖分類號] D669.6

[文獻標識碼]A

2020年是我國全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年，然而年初一場突如其來的新冠肺炎疫情給脫貧攻堅完滿收官帶來了巨大挑戰，對此，習近平總書記提出“堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族、乃至對人類都具有重大意義的偉業。”文化扶貧作為精準扶貧脫貧攻堅的重要方式，是從內而外改變貧困地區落后面貌的關鍵因素，是防止復貧、實現徹底脫貧的重要手段，對脫貧攻堅戰略的完成落實意義重大。高校圖書館作為文化扶貧的重要力量，如何在脫貧攻堅關鍵之年新冠疫情嚴峻之形勢下，通過拓展其所具備的社會化服務職能，積極發揮文獻信息資源優勢和人才優勢，提供創新性精準扶貧服務，做好文化扶貧工作，助脫貧攻堅戰略完美收官一臂之力，這無疑是擺在眾多圖書館學者及地方高校圖書館工作人員面前亟待思考與攻克解決的重大課題。

1 地方高校圖書館參與精準文化扶貧之優勢

高校圖書館作為高校三大支柱之一，其主要服務于教學和科研的工作職能毋庸置疑，但憑借自身得天獨厚的優勢，在文化精準扶貧工作中也堪當大用。

（1）資源優勢。高校圖書館資源信息內容豐富，種類多樣，擴充更新及時，這是進行文化扶貧的基礎資源保障。從數量上來看，依托高校每年撥發的購書經費，圖書館不斷購進豐富的紙質資源，購買先進的電子資源數據庫等資源，館藏文獻數量不斷擴大;從內容上來看，館藏資源涵蓋人文社會科學、自然科學等多語種、全學科資源;從類型上來看，不僅有傳統的紙質資源，還有電子圖書、電子期刊等電子資源，更有高校圖書館自建特色資源庫、地方文獻資源數據庫等。有些更新替換下的多余紙質文獻可以輸送給特定偏遠貧困地區的人群，而部分電子資源、數據庫資源也可以依托現代通訊技術，與偏遠貧困地區的地方圖書館或院校圖書館實現有限程度的信息資源共享。

（2）人才優勢。高校圖書館相比于地方公共圖書館來說，由于“進門”學歷門檻的限制，館員學歷水平普遍較高，綜合素質較好。隨著雙一流建設的不斷推進，學校對圖書館的重視程度日益增加，圖書館自身更加注重人才引進的適配性，重視館員隊伍的日常培訓與進修學習，因此館員隊伍日趨壯大，學歷結構不斷優化，業務素質和綜合能力不斷提升，學科背景逐漸強大，這些都構成了承擔文化扶貧工作得天獨厚的人才優勢。

（3）技術優勢。高校圖書館出于服務教學、科研的需要，在提升技術水平和引入先進技術手段方面更容易獲得資金上的支持，這就構成了文化扶貧的技術后盾。不僅包括有科學分析技術、信息檢索技術等理論性技術，還包括數據挖掘、數據管理、知識發現、知識個性化推送等實踐操作性技術。運用這些技術手段和方法，將一些基礎常識、科學文化知識通過云講座、網課、慕課的形式傳授給被幫扶對象，實現現代教育技術下的扶智。

（4）政策優勢。教育部2015年頒發的《普通高等學校圖書館規程》明確將“社會服務和文化傳承創新”的職能納入高校圖書館日常主要任務中，這為高校圖書館不斷拓展深化其社會化服務職能，在脫貧攻堅的大背景下參與文化扶貧提供了政策依據。2018年1月1日國家頒布實施的《中華人民共和國公共圖書館法》，第四十八條也明確提出“支持公共圖書館加強與學校圖書館、科研機構圖書館以及其他類型圖書館的交流與合作，開展聯合服務。國家支持學校圖書館、科研機構圖書館以及其他類型圖書館向社會公眾開放。”這些政策法規的出臺，都為高校圖書館開展社會化服務，參與文化精準扶貧提供了依據和保障。

2地方高校圖書館文化扶貧工作之現實困境

目前，高校圖書館積極拓展其社會化服務職能，在一定程度上參與到精準扶貧、脫貧攻堅實踐中，但其優勢發揮不夠充分，扶貧效果不盡如人意。

2.1 文化扶貧措施缺乏針對于需求識別的精準度

精準扶貧關鍵在于“精準”，即精準定位貧困地區文化需求特征，尊重個體差異，因需而異、因地制宜的采取個性化、差異化、針對性的文化扶貧政策措施。“大水漫灌”式的粗放型文化扶貧，不顧各貧困地區農戶實際需求，效果甚微甚至可能會適得其反。很多高校圖書館在參與文化扶貧時，經常單純的捐贈一些書籍、搭建一個農家書屋、組織學生下鄉文藝演出等。但是捐贈的書籍沒有任何針對性，并不適合他們閱讀，利用率低下;建立的圖書室缺乏專人管理，不能充分發揮普及文化知識傳播的作用;曲高和寡的文藝匯報演出只能帶來一時的精神享受，并不能扎根于廣大貧困戶日常業余文娛生活中。貧困戶變成了只能被動接收捐贈的“工具人”，沒有明晰扶貧對象的真實需求，他們迫切需要的資源供給不足，不需要的資源卻供給過剩。沒能對癥下藥，缺乏對象性、差異性的文化扶貧行為，必然難以產生積極有效的成果。

2.2文化扶貧方式有限，內容單一

為了完成學校或上級部門的工作要求，高校圖書館開展了一定程度的文化精準扶貧服務工作，但是形式單一，實踐活動千篇一律。例如扶貧方式主要是結對幫扶、對口幫扶，幫扶對象主要為貧困地區基層圖書館或貧困區院校;通過校地共建項目，借助政府或其他社會組織第三方的力量來共建圖書館、圖書館室和農家書屋;或者通過直接的圖書捐贈活動、志愿下鄉活動等為貧困地區人民提供直接的物質幫助和精神愉悅。從時間層面來看，大多文化扶貧實踐活動多選在423世界讀書日、六一兒童節或是九九重陽節等針對性節日的一次性“走過場”活動，缺乏長期規劃性、連續性和穩定性。從內容上來看，主要是主題書展、閱讀推廣、圖書或文具用品捐贈、知識講座等實踐活動，缺乏創新和創意。

2.3缺乏多方主體精誠合作的制度保障

文化扶貧工作是多方參與的系統工程，一項具體的項目活動從前期策劃、踩點、調研，到中期具體實施、執行操作，再到后期的績效評價和總結反饋，都需要高校、高校圖書館、地方政府、當地村委會、各民間組織及社團等各方通力合作，才能達到圓滿的效果。但是基于行政管理的角度，他們從屬于不同的職能管理部門。有教育性事業單位的高校圖書館，有地方人民政府、基層管理組織村委會，也有受文化行政部門管理指導的民間協會或民間組織。行政管理體制上的天然割裂，造成各方日常聯絡不緊密，信息互通不順暢，效果反饋不及時。

3地方高校圖書館精準文化扶貧之具體措施

3.1 構建文化扶貧精準識別體系

要想達到文化精準扶貧的顯著成效，首先對扶貧對象的判斷、識別要精準。要因地制宜地構建一整套統一標準且可量化的識別指標體系，包含地理環境、文化程度、健康程度、家庭狀況、致貧原因等等，通過對各項指標的對比，判斷確定真正的文化扶貧群體，避免真貧被脫貧，假貧求貧困的弄虛作假狀況。其次，充分利用大數據、云計算，借助數據庫技術將指標體系數據化，形成扶貧對象信息檔案數據庫，并通過實時跟蹤、動態分析及時更新數據，動態管理貧困人口數據庫，建立貧困人口正常退出機制。第三，做到對扶貧對象需求的精準識別，以便能因時因地制宜地精準匹配、輸送文化資源。比如根據貧困地區實際種植農產品情況、種植技術情況、養殖技術情況及其產業優勢選擇提供對口的圖書及信息;考慮到貧困者自身文化水平和學習程度的限制，舉辦通俗易懂，易學習易操作的通識講座或專題知識講座，真正切實針對貧困戶需求來提供扶貧服務。

3.2拓展多樣化的服務方式、深化服務內容

除了傳統的文化扶貧方式以外，還可以參考借鑒領域內其他一些獨特的實踐方式，比如真人圖書館。真人圖書館通過真人經驗分享的現身說法，和扶貧對象面對面實時交流，這些成功人士的發家致富經直接吸引、刺激貧困農戶的意識覺醒，更加容易調動他們的積極性，使他們發揮主觀能動性配合各種扶貧工作的落實，從而帶來事半功倍的效果。再有，專業學科館員助農方式。農業學科館員具有農學、種植學等專業領域的知識背景和技能結構，他們作為科技特派員下鄉，教授當地貧困戶相關農業、種植業知識，讓農民接受先進的管理理念，緊跟農業的最新發展動態和農產品市場行情進行生產種植。第三、互聯網+文化的新型扶貧模式。在“互聯網+”的大背景下，利用數字圖書館的平臺推進文化信息共享和開放的程度，開放更多的文化共享數字視頻資源、多媒體信息資源;利用移動圖書館、數字圖書館實現個性化信息的訂閱、推送，實現科技成果的轉化，助力優勢特色產業開發;積極參與到建立公共文化數字資源基礎庫群的工作中。

3.3匯聚多方力量，共同參與文化扶貧項目規劃實施

積極參與政府主導的文化扶貧項目及相關課題的申請，爭取政策與資金上的巨大支持一遍更好。積極發揮大學生這一人才群體，將其培養為農村閱讀推廣人，基層文化傳播員，成為下鄉、支教等公益實踐項目的主要承擔者。吸納學生社團組織、有一定經濟實力和公益傾向的企業、有專業知識背景的行業協會、公益機構、扶貧基金會等共同合作發展扶貧項目，聚集資金力量支持，發揮技術、人力優勢，更好地服務于貧困地區人群。開展與出版社發行機構長期戰略合作，形成定期贈書活動、文化下鄉。與數據商、旅游公司合作開發數字文化扶貧項目，借助互聯網優勢，開發貧困地區的特色旅游資源云平臺并提供線上展示，打造鄉村特色旅游金字招牌。此外，要建立各方參與的聯盟管理機構，以完善的管理模式和管理機制保障各方聯動合作順暢對接，使文化扶貧工作真正落到實處，達到“扶智治愚”助力文化脫貧的積極效果。

4結語

習近平總書記在三扶脫貧論指出“扶貧先扶智，扶貧必扶智”。高校圖書館作為文化服務體系中的重要主體，文化精準扶貧的核心力量之一，必須不斷深化其社會服務職能，為文化扶貧和鄉村文明建設做出積極貢獻。

[參考文獻]

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