新時期基層群眾文化建設與管理研究

馬學秀

摘要：基層群眾文化在我國占據著極其重要的地位。所以需要加強對基層群眾文化的管理和建設，只有這樣才能夠加強與群眾之間的精神聯系和精神溝通，從而起到規范社會、引導社會的作用。由于我國社會的主要矛盾不斷改變，所以對基層群眾文化的需求也在不斷發展和改變。但是在實際發展過程中，我國基層社會經濟發展不夠充分，從而導致我國的基層群眾文化需求得不到滿足。因此，本文針對新時期基層群眾文化建設和管理進行深入分析和研究，供讀者參考。

關鍵詞：新時期;基層群眾;文化;建設;管理

基層群眾文化建設是新時期發展過程中的一項重要組成部門，同時也是促進社會和諧穩定的重要手段。近些年來，我國政府逐漸加強對建設基層群眾文化的重視程度，并且也獲得了一定的發展和進步，但是和一些發達國家相比較還是存在較大的差距，而且在發展過程中，還面臨諸多問題，本文對這些問題進行分析和研究并提出了一些可行性建議。

一、基層群眾文化建設與管理的作用

近些年來，我國開展了多次關于中國未來發展問題的會議，提出文化強國對于我國發展的重要性，并且為了能夠加強我國基層群眾文化建設提出了一系列的有效措施，通過這些措施來提高我國的整體文化素質。只有這樣才能夠提高我國的綜合素質和綜合能力，滿足基層群眾對文化的需求，創建一個和諧穩定的社會。我國的地域較為復雜，而且人口數量較大，但是我國還存在一些經濟極其落后的地區，這些地區人均文化水平和文化素質較低，所以只有加強對基層群眾文化的建設，才能夠有效幫助基層群眾樹立正確的人生觀和價值觀，改變他們傳統的思想觀念，讓他們接受新理念、新文化和新思想等。這樣能夠使基層群眾的生活變得更加充實、更加豐富多彩，還能夠有效提高我國綜合素質[1]。除此之外，人們的生活水平在不斷進步，所以人們對文化的需求也在不斷提高，只有不斷為人們提供更多更高的文化設施，組織更有趣的文化活動，才能夠充分滿足人們的文化需求。

二、新時期基層群眾文化的特點

（一）群眾文化具有基層性

我國新時代文明建設過程中最重要的就是基本群眾文化建設，它能夠體現出新的功能以及新的文化價值[2]。近些年來，我國逐漸提高對基層群眾文化的發展和建設。基層性是群眾文化特點之一，不僅是推動文化建設的重要方面，同時也是促進我國生產力和經濟發展的重要因素，能夠有效提高我國經濟水平和生產力水平，提高我國人民群眾的生活質量。所以，想要建設好基層群眾文化，不僅需要根據實際情況進行發展和建設，同時也需要有長遠的考慮，還要做到與時俱進。

（二）群眾文化具有層次性

人民群眾的文化以及綜合素質能夠直接決定一個國家的經濟發展和未來發展。因此，我國在實施可持續發展戰略的過程中需要加強對基層群眾文化的建設，提高基層群眾的科學文化和綜合素質，開闊基層群眾的眼界。只有這樣才能夠構建出符合當今社會主義市場經濟的價值體系和知識體系，使我國社會、經濟、環境以及資源等方面能夠相互促進協調發展。

（三）群眾文化具有政治性

我國農村人口數量眾多，也屬于農業大國，所以農民、農村以及農業問題直接影響到我國現代化發展和建設[3]。在基層群眾文化建設過程中，農村文化也是一項極其重要的組成部門，因此在基層群眾文化建設過程中需要加強對農村文化建設的重視。近些年來，我國在文化建設過程中培養了一批基層骨干，使文化建設不斷深入到農村和基層單位當中，給基層群眾提供了活動指導，這種方法在一定程度上提高了基層群眾的文化層次，也是基層群眾的視野變得更加開闊，眼界也得到了提升，提高基層群眾的政治覺悟和政治素質，使諸多基層群眾對農村經濟發展和改革開放有了進一步的理解和認識。由此可以看出，基層群眾文化建設，不僅能夠提高基層群眾的文化素質和政治素質，還能夠使基層單位獲得更好的發展，提高基層群眾的眼界，促進當地的經濟發展和進步，提高人們的經濟水平和生活水平。

三、新時期基層群眾文化建設與管理過程中存在的問題

新時期基層群眾文化建設和管理過程中存在的問題主要有以下幾點：

（一）建設和管理過程中資金不夠充足

建設和管理過程中資金不夠充足，導致很多地區的基層文化建設和管理難以形成較為完善的體系和機制[4]。在當前市場環境下，想要發展基層群眾文化就需要有大量的資金支持，近些年來在政府的大力支持下基層群眾文化建設得到了一定的發展，但是由于政府的財政支持有限，所以導致基層群眾文化發展過程中資源和配置較低，在實際工作和管理過程中出現諸多問題。

（二）基層文化建設內容較為單一

基層文化建設內容較為單一，無法充分滿足基層群眾文化建設的需求，例如，大部分地區都在建設文化書屋，但是文化書屋的資金和資源都有限，無法滿足基層群眾的文化需求，而且在基層群眾文化建設過程中還缺少一些文化活動，由于當前的建設較為單一，無法激發基層群眾對文化的興趣和積極性。

（三）基層群眾文化建設過程中的管理機制不夠完善

基層群眾文化建設過程中的管理機制不夠完善，針對相關工作沒有制定合理的管理機制和規章制度，在當前工作過程中的管理職責較為模糊，導致在實際工作中缺乏有效的監督和管理，從而無法達到預期的目標。

（四）基層群眾文化建設過程中缺乏專業的人才

基層群眾文化建設過程中缺乏較為專業的人才，所以基層文化建設工作人員不管是在質量上還是數量上都是當前所面臨的一項較大的難題，由于這項工作的挑戰性不高，所以無法吸引有能力的專業人才，從而導致基層群眾文化建設的水平較低。

（五）當前基層群眾文化建設缺乏影響力

第五，當前基層群眾文化建設缺乏影響力，從目前發展情況來看基層群眾文化建設嚴重缺乏地域特色和凝聚力，但是文化建設質量始終得不到有效的提升，也無法更好的滿足基層群眾對文化的需求。

（六）基層群眾文化建設缺乏建設經驗

由于我國地域較為遼闊，地形建偉復雜，所以不同地區的經濟發展和文化發展都存在著較大的差異。所以，在基層群眾文化建設過程中，針對不同的地區所采用的文化建設方式、資金投入、精力投入以及重視程度都各不相同。除此之外，我國基層群眾文化建設相較于其他國家而言起步較晚，近些年來雖然取得了一定的效果，但是在具體的工作過程當中仍然存在諸多不足之處，各個地區的相關工作人員缺乏基層群眾文化建設的經驗，甚至還有一些工作人員對基層群眾文化建設的價值和意義沒有清楚的認識，這些都是阻礙我國基層群眾文化建設發展的重要因素。

（七）基層群眾文化建的基礎設施不完善

在對基層群眾文化進行建設過程中，需要有與之相配套的公共設施，但是部分地區在人力、物力以及資金等方面的投入不夠充足，同時政府扶持較少，導致公共文化設施嚴重缺乏，有些地區的基礎設施較為落后，同時質量不過關，還有些地區沒有建設相關基礎設施[5]。在這樣的情況下，需要有效開展基層群眾文化建設工作，也無法有效提高基層群眾的文化素質和生活質量，由于基層群眾的文化活動不夠豐富，群眾的活動積極性不高，從而嚴重阻礙基層群眾文化建設和發展，使我國基層群眾的文化素質和政治素質無法得到有效提高，從而阻礙我國經濟水平的發展和生活水平的發展。

四、加強新時期基層群眾文化建設與管理的措施

（一）增加資金支持

在促進基層群眾文化建設過程中，只有增加資金的支持和投入，才能夠確保這項工作的順利進行和開展。這就要求政府部門的相關管理人員盡到相應的責任，根據國家的要求和相關政策加強對基層群眾文化建設工作資金的投入。例如，可以根據當地實際額經濟發展情況來確定資金的投入情況，并且還要對政府投入的資金進行合理的安排和規劃，首先要確保一些相關的圖書館、文化管等公益項目的正常運行，以促進基層群眾文化的發展和建設。

（二）豐富文化內容和活動形式

在基層群眾文化建設和管理過程中，需要豐富文化內容，還需要對文化活動形式進行創新。因此，只有相關的管理部門充分利用當前資源，并且拓寬思維才能夠創造出更加豐富多彩的文化內容和文化活動形式[6]。例如，我國一些地區加大文化惠民工作的宣傳力度和推廣力度，對當前資源進行有效的整合，并且組織各種具有文化特色和地域特色的文化活動，積極引導基層群眾參加到當前文化活動當中，以加強群眾對文化的認識和了解，提高基層群眾的綜合素質和文化素質。

（三）加強專業人才的培養

工作人員的專業能力和專業素質在加強基層群眾文化建設過程中是極其重要的。所以需要加大力度來培養和引進專業能力和專業素質較強的工作人員。結合當地的實際情況對相關工作人員進行詳細的培訓和指導，加強工作人員的工作能力，從而創建出一個更加專業、更加高效的專業團隊，以促進基層群眾文化的建設和管理，促進我國經濟發展。群眾文化建設過程中，培養文藝工作者也是極其重要的一項任務，但是當前我國的文化發展建設遠遠落后于經濟發展，這就需要相關部門根據實際情況和實際需求，同時加強對我國文化狀況的了解，以此來推動我國文化建設和發展[7]。所以首先需要解決我國缺少文藝作品的問題，面對這一問題，首先可以采取廣泛征集的方法，我國各級政府可以鼓勵創作者，多創作出一些人們群眾喜愛同時也適合基層群眾演出的作品。相關部門可以組織創作比賽，給予作品較好的創作者一定的獎勵，以此來提高創作者的積極性和主動性，使他們創作出更多、更優秀的作品。這也就要求當地的文學藝術家、音樂藝術家對當地的特點和人們群眾的喜好有一定的了解，只有結合這些內容才能夠創作出受到人們群眾歡迎和喜愛的作品。除此之外，還可以購買文藝作品，我國可以創建一個藝術品交易平臺，在平臺上交易雙方可以進行溝通和交流，可以像選購商品一樣來購買藝術作品供人們群眾表演和使用。

（四）建設更多的展示平臺

隨著我國經濟的不斷發展和進步，大多地區的人們都擁有更多的時間和精力來進行文化建設工作，群眾對此積極性較高，但是一直都沒有合適的展示平臺，所以使文化建設的推廣和宣傳受到了嚴重的阻礙。大部分退休后的中老年群眾，他們會自發性的聚集在一起進行唱歌、跳舞、打太極等活動，大部分的群眾都具有較為充裕的時間和經濟，他們還能夠編排出一些較為精彩的節目。中老年群眾大部分的時間和活動都是在公園或者廣場中進行，他們排練需要較高的成本，而且表演次數不多，表演時間不固定，然而出現這些情況最重要的原因就是他們缺少演出的平臺，如果有一個固定的展示平臺，那么他們就能夠在平臺上展示藝術和作品。因此，對于這種情況可以開辦巡回演出，地區政府一年可以組織一兩次的巡回演出，讓當地的人們群眾將自身的優點和特長充分展示出來。除此之外，地區政府還可以組織外出演出，一個地區當中的文藝團體想要組成極其困難，但是想要解散卻很容易，所以當地政府工作人員需要經常聯系其他地區，并推薦優秀的表演團隊到其他地區進行演出，提高群眾的積極性和參與度。因此，想要加強新時期基層群眾文化建設和管理，就需要為人們群眾創建更多的展示機會和展示平臺。

結束語

總體而言，隨著我國社會經濟不斷發展和進步，人民群眾的生活水平和經濟水平逐漸提高，文化需求也在逐漸提高，所以需要加強基層群眾文化建設的發展和管理。但是在發展和管理過程中仍然存在著諸多問題，面對這些問題可以從增加資金支持、豐富文化內容和文化形式、完善相關制度以及加強專業人才培養等方面進行分析和解決，通過這些方法來促進新時期基層群眾文化建設和管理，促進我國經濟和社會的發展和進步。

參考文獻：

[1]林佳.新時期基層群眾文化建設及管理實踐探究[J].科教導刊-電子版（中旬），2020（4）：245.

[2]沈影麗，陳希.新時期提升我國基層社區群眾文化服務質量的對策[J].吉林農業科技學院學報，2019，28（3）：32-34.

[3]阿曼妮薩·艾合麥提托合提.新時期群眾文化活動在基層文化建設中的價值體現[J].報刊薈萃：下，2018，000（003）：P.9-9.

[4]張莉.關于加強基層群眾業余文藝團隊建設的幾點思考[J].文藝生活·中旬刊，2019（11）：173-174.

[5]文曉容.淺談信息時代基層群眾文化人才隊伍的建設和管理策略[J].人文之友，2018（13）：68.

[6]陳華芬.試析如何加強基層群眾文化隊伍建設促進農村文化繁榮[J].現代經濟信息，2018（6）：443.

[7]周靜，畢東，畢曉紅，等.大理白族自治州基層公共文化服務體系建設的現狀與對策研究[J].圖書館理論與實踐，2019（3）：8-12，24.