宜陽縣特色農業發展的調查與思考

王麗利

（宜陽縣農業經營管理站，河南 宜陽 471600）

1 宜陽特色農業發展的類型

1.1 小雜糧加工型

這一類型的代表為黑谷源公司，該公司經歷了近20年的積累發展，目前產品檔次，企業規模，企業形象，企業品牌都有大幅度提升，已逐漸成為宜陽農業產業化的一張名片。目前還有花果山公司，金谷小雜糧公司，安遠花生合作社等。

1.2 休閑觀光型

這一類型在宜陽還處于初級階段，宜陽最早實踐觀光休閑農業的是創建于2006年的圣仙山農業觀光園，現在全縣從事農業休閑觀光開發的主要有河洛明珠，鳳凰嶺，大農正源，這三家觀光園分別依托靈山、香鹿山、花果山景區，區位優勢較好，發展空間較大。

1.3 高檔保健型

這一類型主要有新奕的高檔桑葚紅酒、杏酵素，綠錦的牡丹茶，安遠的花生胚芽油，香鹿山的老粗布和炭雕產品，雙石的石磨面粉等。主要以禮品消費，保健消費作為其主打品牌，大部分企業有固定的消費群體和市場空間，市場前景看好。

1.4 特色養殖型

這一類型主要有德營的養生雞蛋，恒達的巴馬小香豬，綠保的錦雞，祥龍的漁業養殖等，該類型的市場空間較大，大部分也都以高端市場作為自己的市場目標，有自己的銷售渠道。

1.5 土特產開發型

這一類型主要有花果山的山珍、柿子醋，鳳臺、隆科園、澗水的手工粉條，惠農的香花辣椒，九都大蒜，安遠的花生產品，尚怡的柿子產品等。該類型的特點是產品種類多，市場空間大，受市場影響也大，品牌多，產品有高端，有大眾。

2 宜陽特色農業開發的困難與問題

2.1 資金問題

據此次調查的20余家農業企業、合作社，包括蔬菜基地，農產品加工業，養殖業大部分都存在資金難題，只有一家表示資金沒有問題。農業產出低、風險大，銀行不想貸，企業想發展，沒資金已成為制約農業產業升級發展的重要問題[1]。

2.2 風險問題

農業保險是為國家的農業政策服務，為農業生產提供風險保障的，保險公司卻以風險太大為由，不愿意或不主動推廣農業保險項目，使得風險問題依然是制約農業發展的主要問題。調研中許多企業都談到了農業保險問題，希望通過政府能夠協調解決，以解企業發展的后顧之憂。

2.3 勞動力問題

近年來勞務輸出的持續推進，使一大批農村勞動力走出農村，從而使農村勞動力出現了短缺，現在從事農業生產的主要是老年人和家庭婦女，大部分家庭的男勞力則是“候鳥式”的勞力，即農閑外出打工，農忙回家務農。

2.4 土地流轉問題

當前農村土地流轉出現了利好因素，但是大部分農民對于國家土地流轉的政策缺乏了解，思想上有顧慮，不原意轉讓土地。也有個別人對國家的土地流轉政策有抵觸情緒，不愿意流轉手中土地。這也是農業規模經營進程中不利的一面，需要認真對待，和諧處理。

2.5 技術革新問題

當前農業發展的新技術很多，農業新品種，低毒高效農藥，新施肥技術等得到廣泛推廣應用。但是宜陽縣的農業企業，農業合作社大都剛剛起步，缺乏自己的技術，沒有自己獨特的產品，沒有自己的知識產權，這就使我們在和先進地方的競爭中處于劣勢地位，不利于宜陽農業的快速發展。

2.6 品牌培育和市場營銷問題

宜陽當前的農產品知名品牌不多，大多是在本地市場銷售，真正能夠走出洛陽，走出河南，唱響全國的企業不多。企業營銷途徑大多屬于傳統模式，受資金不足、產品品味等因素的制約，和現代先進的信息網絡，物流體系接軌不足，通過網上營銷的企業寥寥無幾。

3 發展宜陽特色農業的建議

3.1 培養宜陽農業的產業帶動力

要加強培養宜陽農產品的品牌競爭力，企業要對內抓質量，對外樹形象，不斷提升品牌的文化內涵，信譽內涵，生命內涵。政府部門要幫助企業宣傳、推介，提升其品牌，解決其品牌培育中存在的困難和問題，真正實現品牌的社會化，效益化。

3.2 提升政府的農業生產服務力

各級政府，農業、水利、市場監督、稅務、保險等部門要站在國家戰略的高度去審視和服務農業產業，要擯棄部門的小利益，著眼大戰略，積極為宜陽農業發展的服好務。總之，宜陽農業要發展，提升政府的服務能力和服務質量很關鍵。

3.3 培育和造就宜陽農業經理人隊伍

近年來一大批有經驗，懂技術，會經營，有資金的職業經理人開始進入農業領域，他們對于宜陽特色農業的發展起到了巨大的推動作用。下一步就是要利用好，培育好這一支隊伍，因為他們的示范帶動作用非常重要。政府可以組織成立農業企業家協會，農業合作社協會，種養大戶協會等形式，邀請專家學者，定期開展培訓班幫助他們提升素質，開闊思路，多組織他們參加農展會、交流會，讓他們通有無，開眼界，鼓勵他們將自己的發家致富理念和宜陽農業發展的大局有機結合起來，培養他們的大局意識，社會責任感。如果能造就和培育一支強有力的農業經理人隊伍，那么宜陽特色農業發展的前景將會無比輝煌。

3.4 尊重市場發展規律，提升農業生產的運作水平

市場是一只無形的手，發展宜陽農業必須遵循市場的規律，這就要求我們政府部門，涉農企業提升素質，提高駕馭市場的能力，要注意收集信息，科學研判，要根據市場的需求，科學合理的安排農業生產，從而實現宜陽農業的持續，健康，高效發展，避免因市場原因給宜陽農業造成不必要的損失，繼而影響農民的收益，影響宜陽農業生產的大局。