對動物檢疫電子出證存在問題的探討

羅朝東

（貴州省安龍縣招堤街道農林牧管理與技術服務中心，貴州 安龍 552400）

動物檢疫由來已久，對預防傳染病的傳播和保障畜牧業正常生產起到了關鍵作用。運用電子出證系統來進行動物檢疫可以有效的提升檢疫效率?？梢愿颖憷膶ぷ鳝h節進行監督和改進，對人員的制度化管理也有較大幫助，而且便于對疫情進行實時監控和反向溯源調研。對與之相關的問題進行探究并尋找解決途徑也是十分必要的。

1 動物檢疫電子出證存在的問題

1.1 工作效能低

運用電子出證技術來進行動物檢疫相對于傳統的手工錄入模式來說，存在很大的優勢。但是由于從業人員對業務的熟練程度不足，加上相關電子設備比較落后，技術更新慢，導致了實際動物檢疫電子出證工作中錯誤頻發。經常會出現電子出證速度慢、相關資料的錄入和打印工作不規范、相關電子出證設備出現故障時維修不及時等現象。直接導致了動物檢疫電子出證工作整體上效能低下。

1.2 從業人員少

動物檢疫工作中涉及到很多的工作環節，尤其是動物產地檢疫，更是需要工作人員親自奔赴動物養殖區域進行現場的動物檢疫工作。在現場進行動物檢疫之后，還要返回動物檢疫工作站進行相關數據的錄入，通過電子出證系統進行相關的出證操作工作。這對于一些偏遠復雜地區，特別是山地、丘陵地帶的動物防疫工作帶來了較大的工作量。而且出具合格證明的資質，要達到官方獸醫級別才可以。出證的權限收到很大的制約，一人一號。官方獸醫同時還要展開大量的政府協調工作。直接導致了從業人員人手不足的情況。

1.3 業務水平低

電子出證工作涉及到很多的信息化技術應用，相對傳統手動錄入工作，涉及到一些信息化操作知識，對于舊有的相關動物檢疫從業人員來說，需要一個學習適應的過程。而之前的相關從業人員，大多年齡偏大，文化程度不高。對系統操作不夠熟練，平時的工作中犯錯的幾率較大，尤其是電子出證系統升級后，熟悉不夠及時，犯錯率會更大。加之對動物檢疫工作人員的相關技能培訓不足。直接導致從業人員隊伍的整體業務水平較低。

1.4 流程不規范

動物檢疫電子出證工作在不同的工作單位實施時存在差異，尤其是動物產品計量單位、名稱和數量上不夠規范化。經常造成證物不符的現象。直接導致了檢疫證明的模糊和混亂。而且在實際一線工作中，很多的工作流程存在模糊操作的現象，加之缺乏足夠的監管，經常導致出錯。

2 解決動物檢疫電子出證問題的對策

2.1 完善系統

動物檢疫電子出證系統是建立在信息化技術基礎之上的，是利用技術將傳統的工作流程進行信息化梳理、操控和監管。根據工作中遇到的問題針對性的對相關電子系統進行及時的更新換代十分必要。這樣可以更大限度的提高動物檢疫工作中各個環節的協同效率。

2.2 補足人才

由于動物檢疫工作的工作量較大，從業團隊人才梯隊建設成為工作重點。一方面要對動物檢疫電子出證從業人員進行及時的招募和培養。另一方面也可以從現有的動物檢疫工作系統中選拔一批業務技術優秀，做事態度認真負責的人員進行人才的橫向補充。從而確保動物檢疫電子出證從業人員的人才缺口能夠得到及時的補充。

2.3 系統培訓

介于動物檢疫電子出證從業人員整體業務水平較低的事實，加大力度組織對所有的從業人員進行全面、系統的業務培訓是十分必要的。同時還要鼓勵從業人員自我學習，營造便利的學習條件，鼓勵從業人員互相幫助，讓一些業務能力強的技術骨干起到帶頭作用，主動幫助身邊的同事共同進步。將業務技能學習變成慣性和常態。

2.4 加強監管

針對動物檢疫電子出證工作中經常會發生的一些問題，進行專項監管。組織定期和不定期的工作巡查。對于工作中出現的問題及時發現，及時處理，提前預防。不斷的優化整個工作系統，讓系統良性運轉起來。將監管的作用發揮起來，不斷督促從業人員規范工作流程，端正工作態度，從而提高工作效率。

3 結語

總之，電子出證利用信息化技術實現了動物檢疫工作的信息化管理，使工作中的數據實現了規范化、清晰化和可溯化。給實際工作開展和管理帶來了較大的便利。但是同樣也存在很多的不足之處。針對這些問題進行針對性的處理是十分必要的。一方面要不斷加大從業人員綜合素養的培訓建設，另一方面還要及時對相關系統進行必要的更新換代。而且至始至終都要將監管落地。這樣才能從根本上解決問題，提升工作效率，實現動物檢疫電子出證工作的大發展。