全面從嚴治黨視域下黨內政治文化建設的四個向度

劉德林

[摘? ? 要] 我們黨一直很重視黨內政治文化建設。改革開放以來，隨著多年的和平環境以及外國各種思潮的進入，一些黨員干部滋生了貪圖享樂的思想，甚至出現以權謀私、理想喪失、信念動搖、貪贓枉法等違紀違法現象，嚴重損害黨的肌體，嚴重敗壞黨的形象。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央大力加強黨風廉政建設，黨內政治生態明顯好轉，極大地推動了建設偉大工程、開展偉大斗爭、推進偉大事業的進程。新時代加強黨內政治文化建設，要在“核心文化、革命文化、英雄文化、君子文化”四個向度上協同發力，把黨組織鍛造得更加堅強有力，為完成“兩個一百年”宏偉目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的政治基礎。

[關鍵詞] 從嚴治黨;政治文化建設;核心文化;革命文化;英雄文化;君子文化

[中圖分類號] D261? [文獻標識碼] A? [文章編號] 1002-8129（2020）09-0025-06

引言

我們黨一直很重視黨內政治文化建設，確保黨的先進性、純潔性和革命性。改革開放以來，我國綜合國力顯著提升，物質生活水平明顯提高。多年的和平環境以及外國各種思潮的進入，使得一些黨員干部滋生了貪圖享樂的思想，甚至出現以權謀私、理想喪失、信念動搖、貪贓枉法等違紀違法現象，嚴重損害黨的肌體，嚴重敗壞黨的形象。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央大力加強黨風廉政建設，全面從嚴治黨，黨內政治生態明顯好轉，對建設偉大工程、開展偉大斗爭、推進偉大事業奠定了堅實的基礎。本文圍繞新時代“核心文化、革命文化、英雄文化、君子文化”議題，著力闡述其對促進黨內政治文化建設的養護、促進和包容作用。

一、全面從嚴治黨需要加強黨內政治文化建設

習近平同志指出，政治文化是政治生活的靈魂，要注重加強黨內政治文化建設[1]。新時代新夢想新氣象，需要新型黨內政治文化作為全黨精神指引、奮斗指南、理想指向。中國共產黨作為中國人民和中華民族的先鋒隊，受到中國人民的真心擁護和愛戴。但是也有極少數黨員干部背離初衷，腐化墮落，給黨的形象抹黑。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央帶領下，全黨上下勵精圖治，大力加強黨內政治文化建設，盡心竭力營造積極向上、清正廉明的形象。

政治文化是一個國家和民族長久以來形成的政治態度、政治思想、政治價值、政治情感以及政治習慣。最早提出政治文化這個概念的是美國學者加布里埃爾·阿爾蒙德（Gabriel A. Almond），他認為政治文化就是一個國家的人民長期以來形成的政治取向——即對政治體系和政治行為的態度[2]。國內學者從政治治理的客體——人民群眾的心理反應來界定和研究政治文化，“主要是指社會成員在長期的政治社會化和政治實踐的過程中所形成的、直接影響人們政治行為的、相對比較穩定的心理過程和心理特征”[3]。

政治文化是大眾性的文化修習，具有普遍性。馬克思恩格斯在《德意志意識形態》中明確指出：“統治階級的思想在每一個時代都是占統治地位的思想。這就是說，一個階級是社會上占統治地位的物質力量，同時也是社會上占統治地位的精神力量。”[4] 550中國共產黨作為執政黨，在長期的革命、建設、改革、發展進程中所形成的一整套理想信念態度、工作方式方法、組織管理制度等，融合構成了黨內政治文化的內容及其生態。黨內政治文化是黨的建設的重要內容，對全體黨員尤其是黨員干部具有教育、引領、示范、督促作用。黨內政治文化是自生的，具有歷史繼承性，也有時代的變遷性。正如習近平同志所指出的那樣：“我們的黨內政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優秀文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化。”[5]

二、新時代黨內政治文化建設的四個向度

問題是時代的聲音，實踐是思想的源頭。習近平同志關于黨的建設一系列重要論述，啟示我們要圍繞鞏固黨的中央權威、夯實全黨理想信念、保持全黨精神狀態和樹立黨員個人形象四個向度，探析新時代黨內政治文化建設所包含的核心文化、革命文化、英雄文化、君子文化的深刻內涵。

（一）核心文化

2016年1月黨中央首次提出將“四個意識”作為新時代黨的政治建設的重要要求，其中“核心意識”備受關注。確立黨的領導核心，既是黨的歷史傳統，也是新時代發展的迫切需要。在黨的歷史上，曾經多次遭受過沒有堅強領導核心而招致的失敗，給中國革命事業帶來了重大的損失。“從毛劉周朱開始，中國共產黨才真正形成了一個穩定的成熟的領導集體。以前的領導都是很不穩定，也很不成熟的。從陳獨秀起，一直到遵義會議，沒有一屆是真正成熟的”[6] 298。直到1945年黨的七大，毛澤東同志在黨內的領導地位切實得到全黨上下的衷心擁護，開始在全黨形成和樹立了以毛澤東同志為核心的“核心意識”，中國共產黨的革命事業從此走向勝利。

任何政黨和一切組織都需要一個核心。恩格斯在《論權威》中曾經形象地比喻領導核心在生死攸關時刻的重要性——“在危急關頭，大家的生命能否得救，就要看所有的人能夠立即絕對服從一個人的意志”[7] 337。列寧也曾在1920年發表的《共產主義運動中的“左派”幼稚病》中強調：“在通常情況下，在多數場合，至少在現代的文明國家內，階級是由政黨來領導的;政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經驗、被選出擔任最重要職務而稱為領袖的人們所組成的比較穩定的集團來主持的。這都是起碼的常識。”[8] 151列寧從理論上闡明了政黨的領導核心需要一定的條件、氣質和能力，需要經過長期的實踐考驗和鍛煉，同時也指出無產階級政黨領導核心對無產階級革命的重要意義。

在中國革命的實踐過程中，黨的幾代領導人都一再強調領導核心的重要性。1943年毛澤東同志在《切實執行十大政策》一文中指出：“統一領導，實行一元化的領導很重要，要建立領導核心，反對‘一國三公?！盵9] 69這說明強調領導核心不是個人權力的需要，而是革命事業的需要。鄧小平同志則強調：“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的?！盵6] 310領導核心對黨的生存和發展具有不可或缺的重要作用。新時代在黨內樹立核心意識，就是為了確保黨的堅強領導，鞏固黨的事業根基;就是為了增強黨的凝聚力和向心力，形成黨內精誠團結、上下一心的政治生態和文化氛圍。在新時代倡導核心意識，并在此基礎上形成的核心文化，有利于黨的事業的延續和創新;有利于鞏固統一而集中的領導核心，匯聚各方力量，統一指揮，步調一致;更有利于增強每一位黨員的事業心和責任感，朝著共同的事業奮進。

（二）革命文化

“革命”在中國文化語境下原指“變革天命”，故“革命”一詞的本意則為“社會變革”“政治變革”。共產黨的哲學就是斗爭哲學。革命就是創造，就是對舊事務的擯棄和對新事物的追求。革命需要勇氣和智慧，也需要膽識和魄力，既要敢于革命，也要善于革命。毛澤東同志曾告誡我們不但要善于破壞一個舊世界，還要善于建設一個新世界，這就需要具備破壞舊世界的本領和建設新世界的本領。革命與自我革命是黨的精神狀態和行動自覺。習近平同志曾強調，“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優勢”[10]?？梢?，革命是黨的品質，也是黨的自我進步標識;自我革命是我們黨自身建設的需要，也是人民群眾對黨的期望和要求。

新時代在黨內提倡和弘揚革命文化，是為了保持黨的先進性和戰斗性。革命文化是我們黨帶領中國人民革命、建設和改革過程中形成的精神積淀、精神品格以及精神力量，鐫刻了我們黨的宗旨、信念、理想和品德，是我們黨的精神象征和精神標識。弘揚革命文化有利于激發全體黨員的革命意志和革命精神，尤其是一不怕死、二不怕苦的犧牲精神、為國復興的奮斗精神和為民請命的獻身精神;有利于調動和凝聚廣大黨員干部的積極性、主動性、奉獻性，喚醒黨員干部的革命基因，保持革命本色，走好新時代的長征路，奪取偉大斗爭的勝利。

（三）英雄文化

中華民族是盛產英雄的民族，在5000多年的歷史長河中涌現出無數英雄人物，可歌可泣，彪炳史冊。中華民族是崇尚英雄和尊重英雄的民族?！耙粋€有希望的民族不能沒有英雄，一個有前途的國家不能沒有先鋒。包括抗戰英雄在內的一切民族英雄，都是中華民族的脊梁，他們的事跡和精神都是激勵我們前行的強大力量”[11]。近代中國備受列強欺凌，幾乎面臨亡國滅種的危險，但是頑強的中華民族還是通過浴血奮戰，贏得了自由和新生。

新時代在黨內提倡和弘揚英雄文化，就是為了凝聚尊重歷史、緬懷先烈的感恩精神。中華民族一路走來，歷盡苦難，揮灑了千千萬萬英雄人物的血汗，鐫刻了無數英雄人物的骨肉和靈魂。今天的中國正奮進在偉大復興的征途上，尤其需要廣大黨員干部弘揚英雄文化，培養家國情懷，揮灑民族氣節，在黨內營造英雄氛圍，培植英雄氣質，樹立擔當精神，戮力同心為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

（四）君子文化

君子文化是中國傳統文化的精神制高點，君子品格成為世人道德追求的終極目標。在中國傳統的典籍中，有大量對“君子”的論述，“君子”成為傳統社會以德治國和以人為本共同的基礎，“君子人格”始終受到頌揚和效仿，成為中國古人的精神豐碑和人格鏡鑒。作為馬克思主義政黨，我們黨始終高度重視從中華優秀傳統文化中汲取智慧和養料。習近平同志在紀念孔子誕辰2565周年國際學術研討會開幕會上指出：“中國優秀傳統文化的豐富哲學思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設提供有益啟發?！盵11]君子文化作為中國傳統文化中亙古彌新的主題，始終是傳統文化中最具有魅力和最具吸引力的坐標，是世人精神追求和道德向往的楷模。

習近平同志多次在不同場合引用“君子名言”，告誡黨員干部認認真真、老老實實為學、為官、做事、做人。改革開放以來在黨內逐漸滋生出貪污腐化的享樂主義、拉幫結派的山頭主義、信念動搖的悲觀主義、消極渙散的自由主義、不思進取的保守主義等現象。一些黨員干部、甚至不乏黨的高級干部忘記了共產黨的初心和共產黨員的宗旨，無視黨紀國法胡作非為，當面是人背地做鬼，既敗壞了黨的形象，也喪失了一個普通人的起碼良知，完全沒有一絲“君子”的氣息，為社會和民眾所不齒。君子品格是社會的共識，是世人的標桿。君子品格具有純潔性和純粹性，“出淤泥而不染，濯清漣而不妖”“眾人皆濁我獨清，眾人皆醉我獨醒”。新時代提倡和弘揚黨內君子文化，可以提升黨的文化軟實力，為民眾樹立品學兼優、清正廉明的文化形象、人格標準，為社會發展提供文化和道德正能量，促進整個社會健康文化氛圍的形成，提升社會文化道德水準。同時，弘揚君子文化也有助于向世界展示中華民族崛起和復興的和平、友好形象，讓世界更加了解中國、親近中國，促進不同文明、不同文化的友好與融合。

三、新時代黨內政治文化建設的路徑

馬克思曾經強調：“一切劃時代的體系的真正的內容都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的?！盵12] 544新時代需要新氣象，新氣象需要新文化，文化是一個國家、一個民族、一個組織最深層的精神力量和智慧根源。文化的養成，需要一定的引導和制約，由外在的灌輸到內在的自省，逐漸深入內心，轉化為精神自覺和文化自覺，然后生成為力量源泉和價值遵循。

（一）嚴肅黨內政治生活

黨員要參與黨內政治生活，這是黨組織的生存之道，也是黨組織提高、發展的一種規矩。我們黨很重視黨內政治生活，把它作為黨員教育、黨員成長、黨員發展的重要渠道?！皻v史經驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內政治生活”[10]。毛澤東同志早在1929年就提出要加強黨員的黨內政治生活管理和約束，“教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化，科學化”[13] 92。規范的黨內生活不可或缺，能為黨組織健康發展提供組織、制度、理論的準備，增強黨的戰斗力和凝聚力，使黨員的覺悟和素養得到提高，積極性和創造性得到發揮。要通過積極、健康的黨內政治生活，增強黨員堅定的理想信念，以黨的事業為自己的事業，以黨的目標為自己的目標;教育黨員要遵守嚴明的紀律和規矩，沒有規矩無以成方圓，紀律過得硬，革命必得勝;警示黨員要有崇高的價值追求和道德標準，黨員是用特殊材料制成，必須全心全意為人民服務;要求黨員堅持學習的自覺，學習黨的理論、方針、政策，學習業務知識，學習科學知識，不斷充實自己，保持旺盛的精神動力;激勵黨員認真對待工作，黨的事業是人民的事業，需要端正工作態度，干一行愛一行專一行;告誡黨員要正確對待職務和地位的升降，個人地位和職位是隨著能力、責任和忠誠而提高的，與之相伴的則是付出和辛苦，而不僅僅是收獲和私利，更不能背棄初衷，貪贓枉法。

（二）加強權力約束考核

我們黨作為執政黨，代表人民掌管國家權力。權力是人民賦予的，必須堅持為人民辦事和服務。黨員干部要樹立正確的權力觀、權利觀和義利觀，堅持一切為了人民，一切依靠人民，不徇私情，不謀私利。一切權力都需要約束，僅僅靠個人的道德信念來約束權力，難免出現權力的越軌，黨組織要加強對黨員干部的考核監督。組織人事部門在選拔使用人才的時候，要充當好監督約束權力與道德的后場，黨的紀檢部門作為主要監督約束部門要守好權力和道德的前場，而用人單位以及直接領導也要行使好權力和道德的中場?？己耸菍h員干部權力和道德的一種約束，考核黨員干部不僅要側重“德能勤績廉”，考核的時段和任務集中在具體事、工作中、任務上，同時也要注重考核干部的8小時之外，尤其不要放過細節和小事、私事、家事，全面、客觀、真實、細致地洞察黨員干部的內心世界、道德品質。對黨員的考核要體現獎優罰劣，處罰是為了打擊和遏制不良風氣，獎勵是為了弘揚和提倡勤政廉潔。越是重獎，就越要有示范性和倡導性。在權力制約這個問題上，要恪守“把權力關進制度的籠子”“讓權力在陽光下運行”的原則，要遵循“國家之權乃是‘神器，是個神圣的東西。公權力姓公，也必須為公。只要公權力存在，就必須有制約和監督”的規律[14]。

（三）擴大人民群眾參與度

民貴君輕是中國傳統文化觀和政治觀，也是馬克思主義人民觀的應有之義。人民群眾是國家的主人，是歷史的劇中人、劇作者、閱卷人，黨員干部是答卷人。人民群眾是歷史的主體，是社會發展的主角，人民群眾對公共事務最有發言權。我們黨堅持從群眾中來到群眾去，一切為了人民，一切以人民為中心，堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，因此接受人民群眾的監督天經地義。我們黨的階級基礎和執政基礎是最廣大的人民群眾，切不能脫離人民群眾，更不能凌駕在人民群眾之上，要心悅誠服地自覺接受人民群眾的監督，充分尊重人民群眾的創造和創新精神，從人民群眾中汲取智慧和力量?！霸谌嗣衩媲?，我們永遠是小學生，必須自覺拜人民為師”[15]，真正把人民群眾當成維護國家和社會公平公正的基石。

結語

黨內政治文化關系到黨的事業興旺發達。我們黨是善于學習、善于革命和善于建設的執政黨。黨的十八大以來，我們黨以史無前例的力度和強度反腐倡廉，以前所未有的決心和毅力自我革命，以壯士斷腕的勇氣和豪情深化改革，營造出全面從嚴治黨、管黨的濃郁氛圍。新時代以“核心文化、革命文化、英雄文化、君子文化”為向度的黨內政治文化建設，引領新風尚、樹立新形象、建設新生態、推進新事業，必將為新時代全黨“開啟偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想”打造一支精神抖擻、斗志昂揚、組織有力、紀律嚴明的黨員干部隊伍，為完成“兩個一百年”宏偉目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的政治基礎。

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[責任編輯：鄒立鳴]

Four Dimensions of Political and Cultural Construction in the Party from the Perspective of Strictly Governing the Party

LIU Delin

Abstract： Our party has always attached great importance to the construction of political culture within the party. Since the reform and opening up， with the peaceful environment for many years and the entry of various foreign thoughts， some party members and cadres have developed greed for pleasure， and even abuse of power， loss of ideals， shaky beliefs， embezzlement and betrayal of laws and regulations， which have seriously damaged the body of the party. ， Seriously corrupting the image of the party. Since the 18th National Congress of the Communist Party of China， the Party Central Committee with Comrade Xi Jinping at its core has vigorously strengthened the construction of party style and clean government， and the political ecology within the party has improved significantly， which has greatly promoted the process of building great projects， launching great struggles， and advancing great causes. To strengthen the construction of political culture within the party in the new era， it is necessary to coordinate efforts in the four dimensions of "core culture， revolutionary culture， heroic culture， and gentleman culture" to forge the party organization to be stronger and stronger. "The grand goal and the realization of the Chinese dream of the great rejuvenation of the Chinese nation lay a solid political foundation.

Keywords： Strictly govern the party; political culture construction; core culture; revolutionary culture; heroic culture; gentleman culture