潘金寬

11月24日,日內瓦萬國宮,66國政府和32個國際組織的代表聚首,商討對阿富汗援助事宜。按照聯合國的統計數字,阿富汗在未來4年規劃的首年將獲認捐至少33億美元。而就在同一天,阿富汗中部巴米揚省的首府發生連環爆炸,造成至少67人死傷。
自19年前美軍打進阿富汗之后,當地局勢一直混亂不堪。今年2月下旬美國和塔利班達成包含“聯軍14個月撤軍時間表”的歷史性協議后,塔利班專心襲擊阿富汗當局。美國大選后,特朗普下令明年 1月中旬再撤走駐阿美軍2000人(計劃到5月撤完剩下的2500人),塔利班自然歡迎,但留給阿富汗當局與塔利班達成協議的機會窗口就更小了。
阿富汗當局期望拜登上臺后能夠推遲撤軍,但美國從阿富汗撤軍始自奧巴馬時期;擺脫阿富汗戰爭泥潭,日益成為美國的跨黨派共識,何況美軍自己也已經“怕了”阿富汗。
當初美國以報復“9·11”恐襲為由,于2001年10月7日發動了起初勢如破竹的阿富汗戰爭,迄今已造成逾2400名美軍士兵身亡,但塔利班卻頑強生存了下來,并控制了全國約一半領土。
通過阿富汗戰爭,美國間接實現了消滅本·拉丹和塔利班領袖奧馬爾的戰爭目標,也通過租用軍事基地在中亞地區構建了有利的地緣環境。但阿富汗戰爭又是“一場無結果的戰爭”。一度被打到地下的塔利班不久即死灰復燃,與地方部族力量相融合,壯大并形成了“新塔利班”勢力。
BBC早在2018年調查發現,塔利班在阿富汗70%的地區公開活動。……