RCEP：戰(zhàn)略意義遠大于經(jīng)濟價值

于英紅

11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）經(jīng)過8年的談判正式簽署。協(xié)定覆蓋東盟十國、中日韓、澳新共15國。該自貿區(qū)人口約占全球一半，經(jīng)濟總量和貿易額約占全球1/3，與現(xiàn)有的歐盟自貿區(qū)、北美自貿區(qū)共同成為全球三大區(qū)域經(jīng)濟一體化的嘗試。

在貿易保護主義盛行、多邊主義式微、WTO效力有限的背景下，RCEP的簽署是二戰(zhàn)以來興起的多邊主義和自由貿易的階段性突圍，也是亞太地區(qū)尋求擴大既有經(jīng)貿往來的努力，更是成員國面對變動了的國際政治經(jīng)濟秩序，為尋求安全而做出的戰(zhàn)略性選擇。

融入、接軌標準與現(xiàn)實

RCEP的核心是，消除有形無形的壁壘，確立規(guī)則，優(yōu)化貿易和投資環(huán)境。作為世界上人口最多、成員結構最為多元的自貿區(qū)，RCEP既要跨越國內治理的差異性，也要兼顧經(jīng)濟發(fā)展水平的差異性，艱辛的長跑式談判背后，是眾多成員國之間的利益博弈和妥協(xié)。

對澳大利亞而言，加入RCEP是多贏舉措，一方面有助于解決中澳圍繞酒類、牛肉、海產品、木材等的貿易摩擦，另一方面增強與區(qū)域內其他國家的鏈接，稀釋對中國經(jīng)濟的依賴度。作為RCEP中的發(fā)達國家，澳大利亞在教育、醫(yī)療、工程等領域有著行業(yè)優(yōu)勢，而東盟的印尼、越南和泰國有著世界上人數(shù)增長最快的中產群體。澳媒《財經(jīng)評論》認為此舉“有望增進澳大利亞貿易和投資的多元化，避免大規(guī)模流向中國”。

印度退出RCEP，是博弈與妥協(xié)失敗的案例。有論點認為，印度退出RCEP，是基于中印關系地緣戰(zhàn)略對沖的考量，但實際上這只是因素之一。……