東營市與周邊地區文化旅游資源整合發展研究

胡欣苑 任菁菁

摘 要：東營市是一座年輕的城市，文化旅游資源有待進一步開發，旅游產業的空間布局也有待改善。樹立和諧共生思想，加強區域旅游合作，對東營市及濱州市、淄博市、濰坊市等周邊地區區域文化旅游產業發展具有現實意義。在梳理東營市及周邊地區文化旅游資源的基礎上，提出地市之間文化旅游資源整合發展的策略及保障機制，為東營市及其周邊地區旅游資源的進一步開發獻計獻策。

關鍵詞：東營;文化旅游資源;整合

文章編號：1004-7026（2020）20-0045-03 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F592.7 ? ? ? ?文獻標志碼：A

文化旅游產業的發展對區域經濟發展、經濟結構調整具有重要作用，是滿足人民對美好生活需求的重要途徑。文化旅游資源是文化旅游產業迅猛發展的基礎。文化旅游產業的發展必須充分利用本地的文化特色，賦予本地旅游產品更多的文化價值和內涵，以增強其吸引力[1]。同時，整合跨區域的文化旅游資源能夠促進區域文化旅游互聯互動、優勢互補、增強合力，實現文化旅游產業多方共贏和區域間無障礙旅游[2]。

作為黃河三角洲的重要組成城市，東營市有黃河入海文化、石油工業文化、紅色文化、呂劇文化等多種旅游資源，但是旅游資源的分布較為分散，所涉及的種類不全，高水平的產業化布局和發展存在局限性。在東營市的周邊地區，例如濱州市、濰坊市、淄博市等地的旅游業也存在相同或相似問題，但其文化旅游資源與東營市的文化旅游資源并不完全類似，在某些方面可以實現資源互補。

隨著高鐵和高速公路的建設，山東省產業發展逐漸擺脫了空間限制。在交通和經濟快速發展的時代，應充分利用和整合各種資源，打破地域限制，發揮整體效應，解決景區規模小、旅游產品結構單一、旅游地知名度低等問題。

1 ? ?東營市及其周邊地區文化旅游資源發展現狀

1.1 ? ?東營市文化旅游資源歸納整理

東營市是一座于1983年建市的年輕城市，擁有獨特的文化旅游資源，涉及歷史、文藝、生態、工業等多個方面。

1.1.1 ? ?黃河文化景觀

黃河在東營市河口區入海，附近形成了獨有的濕地生態系統。東營黃河口生態旅游區在此基礎上建成，有“黃龍入海”“長河日落”“蘆花飛雪”和“紅地毯”等獨特的自然資源，養育了眾多珍禽。2019年，這里成為國家5A級旅游景區。近些年，東營市政府把“黃河入海，我們回家”打造成了東營市的文化名片。

位于東營市東營區的黃河文化館，又名國家方志黃河分館，是國家方志館分館，是東營市新的文化地標。文化館圍繞“大河奔流”主題，全面展示了黃河的起源、改道、治理、沿線風土人情、入海口濕地景觀等。

1.1.2 ? ?孫子文化景觀

“兵圣”孫武以其人其事和所著《孫子兵法》蜚聲海內外。為紀念和發揚孫子文化，東營市廣饒縣規劃并建設了孫子文化旅游區。孫子文化園是孫子文化旅游區的核心景區，全面展示了孫子文化，也是傳承和弘揚古代兵學文化的基地。自2005年以來，東營市廣饒縣每年舉辦1次孫子國際文化節，其獨特的文化內涵已經成為宣傳古齊文化、兵學文化、黃河口風情的高峰論壇，也成為廣饒縣旅游推介、商務合作的重要平臺。孫武祠也坐落于廣饒縣，是孫子文化景觀的重要組成部分。

1.1.3 ? ?呂劇文化及演出

呂劇起源于東營市廣饒縣、濱州市博興縣一帶，發展至今已近百年，是山東省最具代表性的地方劇種，已被列入“國家級非物質文化遺產”名錄。2007年，東營市舉辦了首屆呂劇文化節，此后不定期舉辦。東營市呂劇團設在廣饒縣，承擔呂劇的創作、演出、培訓、推廣等任務。

1.1.4 ? ?石油工業文化景觀

東營市是勝利油田的所在地，有著發達的石油石化工業。經過多年開發，已建成了相當壯觀的石油工業景觀，井架排成一列，海上鉆井平臺林立，油氣管道四通八達。著名的孤東圍海大堤和石油工人新村也都成為了這座石油城的發展印記。

1.1.5 ? ?紅色文化景觀

東營市廣饒縣劉集紅色旅游區在山東省最早的農村黨支部——大王鎮劉集黨支部的舊址上建成。《共產黨宣言》的首版中文譯本存放在此。目前，紅色劉集旅游區已經打造成為集紅色、生態、民俗于一體的綜合旅游區，除了承擔紅色教育職能之外，也成為了人們休閑旅游的好去處。

1.2 ? ?周邊地區文化旅游資源梳理

1.2.1 ? ?濱州市

在東營市周邊地市中，濱州市是空間位置最近、同質旅游資源最多的城市。黃河文化、呂劇文化、孫子文化等也都是濱州市重要的文化旅游資源。作為黃河三角洲地區的另一個重要城市，濱州市規劃建設了黃河三角洲生態文化旅游島，已成功晉級為國家4A級旅游景區。依托孫子文化，濱州市惠民縣建設了孫武古城旅游區，將孫子兵法城武勝園和宋代古城公園聯系在一起。

作為呂劇的聯合發祥地，濱州市博興縣呂藝鎮被山東省文化廳命名為“山東省呂劇藝術之鄉”。除此之外，濱州市還有鶴伴山國家森林公園、魏集古鎮旅游區、杜受田故居、水落坡民俗文化旅游區、無棣千年古桑園等文化旅游景觀。

1.2.2 ? ?濰坊市

濰坊市距東營市約130 km，白浪河、桂河、崔家河、丹河、利民河和彌河6 條河在此入海，使濰坊形成了一個巨大的沖積平原。豐富的水資源和廣闊的土地資源使濰坊市沿海地區不斷發展。近年來，隨著濰坊市沿海地區旅游資源不斷開發和基礎設施不斷完善，濰坊市已初步變成了以沿海度假、文化休閑、娛樂體驗為特色的旅游勝地。在深入發掘特色旅游資源建設的基礎上，濰坊市形成了歡樂海、金色沙灘、海洋公園、北海漁鹽文化博物館、天然溫泉等規模較大、客流量較高的沿海旅游景點。作為農業大市，壽光市近些年的旅游觀光業得到高速發展，作為新興文化旅游資源，其發展潛力較大。

1.2.3 ? ?淄博市

淄博市是山東省5個主要旅游區和8個主要旅游城市之一，距東營市約135 km，擁有眾多旅游資源。在過去幾年，淄博市形成了“一心五環”的旅游發展格局，即以市政府駐地張店的文娛接待和購物為中心、齊文化旅游區為東部輻射帶、聊齋旅游區為中心輻射帶、自然景觀旅游區為南部輻射帶、湖泊民間旅游區為北部輻射帶、萌山湖旅游度假區為西部輻射帶的5個環線。淄博市的自然旅游區主要有魯山森林公園、原山森林公園、沂源溶洞等，這些旅游資源與東營市的平原地貌形成互補，可以滿足游客對不同地貌的需求。人文景觀包括臨淄古車博物館、臨淄齊國故都、蹴鞠博物館、馴馬坑、蒲松齡舊居等。近些年，淄博市重點建設了沂源牛郎織女社和潭溪山旅游區等多個新景點和新項目，加強了淄博市文化旅游業的吸引力。淄博市還建立了齊盛國際大酒店、萬豪酒店等高端服務設施，提升了游客的居住體驗。

2 ? ?東營市與周邊地區文化旅游資源整合策略

2.1 ? ?深度開發旅游產品

在東營市及其周邊地區旅游一體化進程中，各區域應通力合作、互為支撐，形成一個高效的利益共同體，最終實現區域文化旅游產業共同繁榮[3]。將黃河三角洲區域所包含的東營市、濱州市的自然資源、文化資源進行深度開發，打造不同方面、多種形式的旅游體驗，打造黃河三角洲景觀帶，使游客享受到“景、人、文”三位一體的全方位體驗。結合壽光市的農業觀光資源，打造海洋文化旅游和農業觀光旅游業相結合的新模式。將濰坊市的海灘資源和黃河三角洲資源相結合，著重打造海上景觀帶，使游客享受短時間的海上體驗。將淄博市的魯山森林公園、原山森林公園、沂源溶洞和黃河三角洲地區的沖擊平原地貌相結合起來，增強游客對不同地貌旅游景點的體驗，提高游客對融合的旅游資源的滿意程度。將淄博市的齊文化和濱州市的孫武文化相結合，給游客帶來古代軍事、政治、文化生活的全方位體驗。

2.2 ? ?整合旅游線路

旅游路線是區域旅游中不可或缺的一部分，整合旅游線路可以使區域旅游效率得到大幅提高，進而增強游客體驗。在東營市及其周邊地區旅游線路的整合中，要考慮交通、距離、游客體驗等多種因素，實現體驗最佳化。例如黃河沿線的旅游線路開發主要考慮水上交通，整合黃河三角洲所包含的景點，重點打造民俗特色文化“一日游”項目。通過旅游路線的重新開發和整合，以不同的主題豐富旅游項目。同時，淄博市的高層次服務設施可以彌補東營市高檔酒店不足的缺陷，提升游客的居住體驗。

2.3 ? ?深化產業融合

在整合旅游業和其他產業的過程中，要明確被整合產業必須具有吸引游客的特征，即成為旅客游覽目標的可能性。東營市及其周邊地區應該把握一二三產業融合的浪潮，拓寬文化資源的產業化路徑。就東營市及其周邊地區旅游資源來說，可以將東營三角洲地區的文化旅游產業和濱州市的手工業和壽光市的農業觀光旅游業等產業融合起來，大大提升旅游資源的

競爭力，實現旅游資源的產業化開發，吸引游客前來游覽，滿足游客不同種類、不同層次的需求。具體來說，一是將文化資源與農業結合，使游客記住東營市及其周邊地區的田野;二是與旅游業結合，建設內涵豐富、體驗良好的旅游目的地，使游客記住東營市及其周邊地區的風景;三是與餐飲業結合，發掘地方特色美食，使游客記住東營市的味道;四是與房地產相結合，進一步推進東營市及其周邊地區特色建筑的建設，使其功能更加完備，建設特色小鎮或主題游樂園;五是與影視業結合，將黃河口生態旅游區及濰坊市海灘等發展為電影、影視劇、短視頻的拍攝取景地[4]。

3 ? ?保障機制

3.1 ? ?加強旅游形象宣傳

3.1.1 ? ?突出個性，明確主題

打造區域旅游形象，創建區域旅游的地域性品牌，以此提高區域旅游產業的知名度。旅游品牌是區域旅游價值的重要體現，也是衡量其能否有效拉動經濟發展的重要因素。商業、地區以及整個區域都可以當作吸引游客的目標，從而達到促進市場發展的目的。通過銷售旅游項目、產品和服務，發揮旅游品牌無形資產的價值，在旅游過程中強調品牌的質量，實現價值積累，從而進行品牌升級，通過各種渠道傳播到外部，建立良好的聲譽。以良好的評價和口碑吸引更多投資者和游客，從而提高區域吸引力和產業集群的基本價值。

3.1.2 ? ?實現營銷方式的多樣性

一是充分利用民間渠道，動員城市居民參與營銷。開展城市營銷活動時，需要利用民間團體和機構，例如市民、企業學校志愿者、攝影協會、鳥類保護協會和其他非政府組織等。

二是拓寬媒體渠道。完善傳統媒體渠道，使用電視、報紙、廣播和其他傳統媒體進行城市營銷。傳統媒體在城市營銷中的成本越來越高，競爭也愈來愈激烈，要充分發揮互聯網的作用，利用門戶網站、移動微信公眾平臺、在線搜索等工具有效傳遞和交流信息。

三是加強相關城市的合作，發揮營銷的協同效應。可以與濱州市、濰坊市、淄博市等周邊城市進行市場營銷合作，明確抱團發展、相互融合、優勢互補、集群營銷的定位。

3.2 ? ?充分發揮政府指導作用

就山東省旅游產業集群的近況而言，僅依托市場機制進行升級和發展遠遠不夠，必須發揮政府的指導和支持作用。只有這樣才能使旅游業產業集群發展的環境條件擁有更強大的動力機制，促進產業集群進一步發展。

政府應轉變陳舊理念，注重對旅游產業集聚效應的研究。加強對旅游業集群的研究，在此基礎上采取適當的激勵措施。鼓勵專家學者和各界專業人士對旅游業集群效應實施深入的理論和實證研究，促進相關學術研究成果與旅游業集群建設相關實踐有效結合。規劃是指導旅游產業集群發展方向的基準，也是合理布局、協調可持續健康發展的重要保證。政府要對區域內的旅游發展事業進行長期規劃，引導各旅游企業在其行政范圍內將空間布局合理化，以實現各旅游企業的規模集中效益。

同時，結合該地區的實際情況，特別是在東營市周邊旅游企業分布較密集的地區選擇合適的區域，通過招商引資，使旅游項目落地，引導企業在這些區域進行規范經營，給旅游企業提供合適的環境。旅游環境包括軟件環境和硬件環境。軟件環境是指區域旅游發展的政策和制度環境，即根據區域內市場經濟的要求和發展目標，制定一系列法律法規，促進旅游企業優化管理，建立和完善旅游企業的監督管理制度，創建更有利的政策環境，重視旅游產業集群的構成。為了確保旅游產業集群的推廣和深化，不斷完善交通設施，提高基礎設施質量，提高旅游設施建設水平，搭建信息平臺，完善信息網絡等硬件環境。

3.3 ? ?加強旅游區域內合作

在文化旅游資源方面，東營市、濱州市、濰坊市、淄博市及其周邊地區具有不同的文化和旅游資源，在各種類型、各具特色的旅游資源中，要進行整合、對比與分析，使不同類型的旅游資源實現優勢互補，增強區域內的聯系。

優化東營市及其周邊地區文化旅游產業布局。以東營市及其周邊地區的文化旅游產業布局現狀為基礎，綜合考慮對其布局的影響因素，對文化旅游產業要素進行合理配置，從而實現文化旅游產業要素在時間和空間上的合理布局，促進東營市及其周邊地區文化旅游業可持續發展。

3.4 ? ?改善區域內交通狀況

在陸路方面，東營市及濱州市的交通相對來說較為便捷，東營市與淄博市、濰坊市的交通聯系較差。區域內高速公路建設較發達，但東營市及濱州市的鐵路設施并不完備，鐵路發展較為落后，因此建設高鐵成為加強區域間聯系的重要條件。

在區域內文化旅游資源產業融合過程中，要加快山東省高鐵北部環線的建設進程，東營市及濱州市要加快高鐵基礎設施建設。

在水路方面，可以加強各港口之間的聯系，開通新航線，新增海上體驗，使游客產生新鮮感，最大程度加強游客與區域之間的聯系，促進區域間文化旅游聯合發展。

4 ? ?結束語

東營市及其周邊地區文化旅游資源雖然較豐富，但是各區域間聯系并不密切。因此，整合文化旅游資源，加強各地區文化旅游業聯動，實現文化旅游業協同發展對東營市及周邊地市的經濟和文化發展大有裨益。具體的整合策略有深度開發旅游產品、整合旅游線路等。

為了使整合工作有效進行，需要一系列保障機制，例如加強旅游形象宣傳、充分發揮政府指導作用、加強旅游區域內合作、改善區域內交通狀況等。

參考文獻：

[1]李志亮.試論郴州歷史文化旅游資源的整合與利用[J].中共烏魯木齊市委黨校學報，2007（1）：51-57.

[2]王小君，王琴琴，張元興.跨區域文化旅游資源整合開發研究———以陜甘寧蒙毗鄰區為例[J].甘肅廣播電視大學學報，2014（1）：43-46.

[3]楊國良.論旅游產業空間布局[J].四川師范大學學報（自然科學版），2002（1）：94-98.

[4]任菁菁，胡欣苑，祁潤哲.東營市文化資源產業化發展現狀及對策建議[J].綠色科技，2019（20）：245-247.