可持續發展視角下我國生態農業與農業經濟的協調發展途徑研究

馮振龍

摘要：文章闡述了可持續發展視角下生態農業和農業經濟協調發展的重要性，對生態農業與農業經濟協調發展中存在的問題進行闡述，分析提出了幾點協調發展措施，主要包括提高農民的生態意識、加強科學技術的正確應用、重視政府的積極引導等，實現生態農業與農業經濟的協調發展目標，貫徹落實好可持續發展理念。

關鍵詞：可持續發展;生態農業;農業經濟;協調發展;實施路徑

在國民經濟發展中，農業經濟具有重要地位，可持續發展戰略已經深入人心。實現農業可持續發展目標，要基于可持續發展視角，加強生態農業發展，維護生態農業和農業經濟之間的關系。要想實現生態農業與農業經濟的協調發展目標，強化科學技術的應用，發揮對生態農業的促進作用，提高注重生產者綜合素養的提升，生態環保意識，發揮政府的引導作用，促進農業經濟發展。

一、可持續發展視角下我國生態農業與農業經濟協調發展的重要性分析

（一）有利于提高農業經濟效益

在農業可持續發展過程中，經濟效益屬于重要的目標。生態經濟，主要是指借助生態平衡條件，不斷提高生態和經濟的整合水平，作為技術密集型經濟形態之一，具有新型特點，不斷提高資源的循環利用效率，并結合整體協調原則，促進農業發展。因此，要順應農業市場的發展趨勢，注重農業經濟效益的提升。對世界經濟的發展趨勢進行分析，通過生態經濟的發展，積極開發綠色食品，確保農業經濟效益的穩步提升，實現農業可持續發展目標。

截至2018年年底，我國生態型經濟林高達5億畝，中央財政每年扶持經濟林生態補償資金最低為80億元，基于此，有助于當地農業經濟效益的提升。

（二）有利于提高人們的生活質量

通過生態經濟的發展，與經濟社會活動需求相符，進一步緩解自然系統供給間的矛盾關系，給予人與生態環境協調發展一定的保障，確保人類生活質量的穩步提升。首先，生態經濟，可以有效提高人類的健康水平。同時，還可以有效管控食品生產到加工的各個環節，在安全食品供應的影響下，維護人們健康。其次，生態經濟，有助于健康生活環境的構建，在生態經濟發展的同時，有助于提高資源利用效率，并對生態環境予以改善。最后，生態經濟，是提高農民經濟收入和生活水平的重要方式，生態經濟的發展，對于第三產業發展具有較大的推動力，從而協調發展經濟和社會之間的關系，將農民生活水平提升到新的高度。

如某一城市對高標準農田建設予以了高度重視，農業供給側改革的實施力度較強，項目實施地區糧食年產量新增1800多萬公斤，受益農民數量越來越大，年純收入增加值在5000萬元以上，經濟效益和社會效益雙重提升。

二、生態農業與農業經濟協調發展中存在的問題

（一）農民的生態意識有待提升

在農業生產中，農民是勞動力的重要構成群體，通常來說，農民的受教育程度并不高，尚未充分理解和掌握生態農業化發展的理念。具體來說：首先，農民的文化程度不高，尚未正確認識到科學技術的重要性，要投入更多的時間和精力來學習科學技術。目前，市場上對農產品的要求較高，但是諸多農民尚未對整個市場規律予以充分掌握，一定程度上造成經濟發展處于較為滯后的狀態。其次，在農業生產活動中，大多數農民對環境保護和資源合理利用的重視程度不足，在農產品加工和銷售方面，也沒有完全結合可持續發展理念。

（二）缺少先進的科學技術

在我國農業經濟發展過程中，生態農業發展至關重要，而且生態農業與可持續發展理念具有較高的協調性。現階段，在我國農業發展中，重視優化產業結構，而且積極創新農業生產方式，同時，進一步更新農業生產理念。但是在生態農業發展中，仍然存在著一些不足之處，要想實現傳統農業生產方式向生態農業的順利過渡，要發揮出技術支撐性作用，完善生態農產品的加工技術。

（三）地方政府引導和監管力度不完善

要確保生態農業和農業經濟協調發展目標的實現，政府扮演的重要角色不容忽視。但是對目前的發展情況進行分析，政府的引導和監管也存在著一些不完善的地方。如在政府部門相關工作中，制度不完善，監管體系的完善程度也比較低，諸多干部的重視程度也有待提升。同時，雖然整個國家的生態農業和經濟發展成效顯著，但部分地區的發展程度仍然較為低下。

三、可持續發展視角下我國生態農業和農業經濟的協調發展的路徑

（一）提高農民的生態保護意識

在農業生產中，不可獲缺的勞動力就是農民，是協調發展生態農業和農業經濟發展的重要的推動力量。所以必須要不斷提高農民的生態意識。首先，要積極宣傳可持續發展理念，對生態環境予以高度重視。其次，要積極培訓農業生產從業人員，提高他們的專業知識水平，遵守資源節約和環境保護原則，更好地實現農業生產高產目標。定期開展道德文明建設，如文明村和模范戶評選等，加強農民體育協會建設，豐富農民的業余生活。

此外，要注重農業技術體制改革的推廣，加強新型技術推廣體系的構建，積極建設農業技術研發中心和農業產業經營站，并不斷提升從業人員服務水平和技術水平。

（二）加強科學技術的正確應用

科技的進步與應用對于生態農業發展具有很大的促進作用，而且借助于科學技術，可以明顯改善農村貧困問題，不斷優化產業結構，同時對于其他經濟發展也具有很大的促進作用。首先，要加強生態農業化發展，拉近優質農產品與人們生活之間的距離，借助互聯網技術，引進充足的資金，為設備更新換代提供幫助，進一步促進生態農業化。同時，對農村的投資環境予以改善，加強社會資本的引進，大力扶持外向型經濟的優惠政策，積極引進外資，進一步拓展外資的利用規模。加強與境外企業之間的聯系，使外資積極投資我國的特色產業和農產品加工產業。此外，不斷開辟招商引資的途徑，比如網上招商和代理招商等，提升融資力度。

其次，在應用科學技術方面，與人才的支撐也有著密切的聯系，所以要做好優秀人才的引進工作，及時處理和應對農業生產中存在的問題。其中，正確認識人才戰略的重要性，將農業產業化主體進行明確，發揮出農民企業家等在農業轉型發展中的重要作用。還要將人才與優勢資源納入到農業產業化發展之中，提高對人才建設的高度重視，為項目規劃和基地建設提供幫助。

（三）重視政府的積極引導

1.在生態農業發展過程中，政府的引導作用非常重要，首先，政府要加強干部考核制度的制定，對生態環境的承載力予以高度重視。生態環境的承載力與農業可持續發展的聯系較為密切。在生態發展理念深化過程中，我國積極踐行環境保護和環境整治，一定程度上使生態環境有所改善，但是生態環境的承載力水平仍然較為低下。所以要加強干部考核體系的構建，維護好經濟和資源之間的協調發展關系，而且在干部考核體系中，還要納入生態環境指標，重點考核污染物排放量、森林覆蓋率以及空氣質量指數等，從而確保生態環境保護效果的穩步提升。

2.政府基于生態功能區域，對經濟發展予以協調規劃。第一，要加強生態經濟區的構建，對資源的豐裕度和環境的承載力等進行分析，做好生態農業和農業經濟統籌發展工作。在現代化農業示范區中，都市經濟發達區的構建至關重要。加強城市郊區的生態農業發展，可以將都市農業功能向多樣化發展道路進行拓展。積極建設都市現代農業的示范區，加強科技含量高的農業品牌的培養，不斷創新農業生產技術。此外，對于生態經濟區建設來說，主要是指在農產品發展中，注重將綠色果蔬和藥材等優勢發揮出來，發展特色產業，如綠色食品加工業等，完整構建出生態農業區。第二，政府要大力投入建設生態功能區，要想確保農業綜合生產力的穩步提升，要對農業生產結構進行調整，將科技的力量發揮出來，以此來展現對農業發展的促進作用。此外，在調整農業結構方面，要發揮出資金和政策的扶持作用，完善財稅扶持政策，強化扶持和支撐力度。

四、結束語

總之，基于可持續發展視角，要想確保生態農業的順利發展和有效落實，必須要與農業經濟結合在一起，形成高度的協調發展效力，確保農業資源可循環利用效果的穩步提升，給予農業資源可持續發展目標強有力的保障。

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（作者單位：棲霞市楊礎鎮人民政府）