護理人員三方合作教育聯動機制

文辛芳芳 （泰州職業技術學院）

目前，我國養老機構普遍存在著護理人員受教育程度低、養老機構和地方政府對護理人員繼續教育重視不夠、繼續教育投入不足等問題，嚴重影響了我國養老產業的競爭力。

護理人員在工作中面臨的挑戰

繼續教育管理體制不健全。20 世紀80 年代，我國養老機構護理人員繼續教育由政府有關部門負責管理，包括繼續護理的規劃、組織和學習后評估。從20 世紀90 年代后期開始，行業主管部門開始退出政府序列。不同行業的教育機構大多歸地方政府管轄。只有少數經主管部門改革的高職院校仍屬于集團企業。因此，養老機構護理人員的繼續教育也劃歸地方政府管轄。這種變化是適應社會主義經濟體制的需要，也是與國際接軌的需要。然而，在繼續教育體制轉型過程中，繼續教育管理體制還不完善，相關部門監管不到位，相應的激勵措施也不完善，給護理工作者的繼續教育帶來了巨大的沖擊。

護理人員面對學習挑戰的能力。隨著網絡資源的不斷豐富和學習渠道的日益多樣化，護理人員的繼續教育帶來了更多的選擇。護理人員繼續接受教育，他們可以在因特網上獲得更多的教育資源，他們的學習方法也在增加。然而，在實際進行護理工作的人員，雖然有直接學習的機會，但也面臨著選擇合適的學習方法和學習資源的困難。隨著大數據時代的到來和互聯網技術的應用，人們可以通過網易在線公開課、智狐、百度等多種媒體平臺和在線社交軟件獲取所需的知識和信息，信息量也呈爆炸式增長。其中包括一些很好的教學資源，也涵蓋了很多不成熟的信息。在浩如煙海的信息中，如何找到真正需要和正確的資源和信息，這對護理人員的信息甄別和學習能力是一個很大的挑戰。

教育投入不足。目前，我國幾乎所有的全日制高校都建立了繼續教育學院或成人教育學院。然而，大多數高等學校把繼續教育學院和成人教育學院作為盈利的創收單位，而不是大學應該承擔的社會責任。這導致這些本科和繼續教育學院缺乏長期發展規劃，教育投入不足。而且，各級政府部門認為，繼續教育是養老機構照料者的責任和義務。只關注全日制學校的發展趨勢和教學建設，繼續教育投入也嚴重不足。另外，養老機構對普通看護人員的繼續教育重視程度較低，只愿意為領導承擔學費，不愿承擔普通養老人員的繼續教育和學習費用。

學校、企業、政府三方合作機制的構建

構建三方合作機制的必要性分析。人力資本產權決定了養老機構護理人員不能單純依靠養老機構繼續教育。也就是說，老年護理人員繼續教育具有公益性和外部性的特點。中國政府發布了《國家中長期教育改革和發展規劃（2010-2020年）》，要求有關部門以公民的全面發展為目標。當地政府部門牽頭成立了繼續教育協調機構，旨在為繼續教育提供全面指導。同時，將繼續教育納入本地區產業整體發展規劃。因此，相關部門和地方政府統籌協調，僅僅出臺政策和相關法律法規是不夠的。地方政府在落實一系列發展政策的同時，還應與養老機構溝通銜接，對養老機構護理人員的繼續教育進行直接評估和指導。繼續教育學校要為當地社區和社會事業服務，以促進地方產業快速實現轉型轉型。繼續教育學院和主要大學的成人教育部門應該承擔起自己的社會責任和義務，而不是僅僅被視為創收機構。因此，必須建立學校、企業、政府三方協調聯動機制，發揮繼續教育的社會功能，實現校企雙贏。

校企政府三方協作機制。校企政府聯動機制是指繼續教育學校、養老機構和地方政府，為實現教育的可持續發展，合理協調養老人員的繼續教育資源，三方共同協調和溝通養老人員的繼續教育。在繼續教育學校、養老機構和地方政府的合作聯動機制中，地方政府的根本目標是要深入貫徹落實我國的教育規劃和教育政策，確保養老工作者有繼續受教育的權利。因此，有關部門和地方政府應制定繼續教育規劃，并對計劃的實施進行充分的指導和監督，鼓勵養老機構和老年護理人員積極參與繼續教育。對繼續教育實施效果進行評價和評價，對積極參加繼續教育并取得良好效果的養老機構給予獎勵和獎勵，并給予適當的政策補償。同時，各地要加強與繼續教育學校的溝通，使繼續教育學校為養老機構護理人員提供適宜的教學方法和教學內容。

養老機構是養老人員繼續教育的主體，也是組織養老人員繼續教育的組織者。養老機構在組織看護人員繼續教育之前，必須充分了解老年護理人員的學習需求。并及時將這些需求反饋給繼續教育學校，并與繼續教育學校充分溝通。使繼續教育學校能夠為老年護理人員提供適當的教學資源和教學方法，以滿足老年護理人員的學習需要。繼續教育學校是繼續教育的實施者。對于校企和政府主辦的三級聯動機制，繼續教育學校最好是高職院校，這樣可以更貼近養老機構護理人員的學習需求。