產業鏈視角下新通道貫通一帶一路與國內國際雙循環分析

文/朱婷婷（南京新港中等職業學校）

一、引言

國內經濟發展和國際地位自新中國成立以來隨之提升，所以在國際事務上的話語權也隨年提高，中國力量在2020年全球的疫情事件中更是舉世矚目。在改革開放之后，從經濟特區戰略方針到東北振興，西部大開發等戰略的興起，在推進各地區域經濟發展的同時，也拉開了國內區域之間的差異，一時之間，區域協調難度隨之加大，區域經濟領域發展問題也越來越復雜。在此歷史背景之下，提出了一帶一路的倡議，倡導在國內境內，自南到北，自東而西涵蓋國內經濟梯度產業和區域，結合全域資源，推進西部地區經濟發展。

可以說，一帶一路方針的推進，屬于區域經濟戰略的一種創新，也是新時代背景之下實現國內區域目標的必然選擇。一帶一路方針倡議和西部陸海貿易新通道，都屬于應用國內外資源且推進中國經濟不斷發展的主要戰略，特別是在新發展格局中，西部大開發戰略方針起著關鍵作用，以上兩大戰略方針為國內國際雙循環的形成奠定了堅實的基礎。我國各類主體面對新冠肺炎疫情引發的中長期延續性，要在客觀認知基礎上遵循此形勢的發展，構筑當代化經濟體系，簡單來說，要在常規和非常規時期下，都能構筑平穩運作的經濟體系，不但要深化對外開放，同時也要利用好國內和國內國際雙渠道發展中國經濟，其中最為關鍵的是以產業為抓手，構筑競爭實力較強的產業，打造產業鏈，推進區域的聯動發展，構筑內外雙循環，在本質上改革發展理念和手段，在遵循新形勢發展前提下構筑當代化經濟體系，這也是本選題研究的最大意義。

二、新通道貫通一帶一路打造國內國際雙循環的必要性

（一）構筑國內大循環屬于經濟體系的內在要求

中國十九大報告曾做如下強調：“國內要在發展理念，生產方式，技術支撐等方面做出改革，構筑現代化經濟體系”。在2020 年全球疫情暴發之后，結合海關總署發布的數據和資料：一二月，國內外貿進出口總額達到了4.23萬億元，同比下降了9.3%，對比2019年12 月相比下滑了23.6%，再加上應急響應體系具有有限性，在較短的時間內，為國內企業提供物資，一些企業轉產應急物資，不可避免會出現產品不達標等問題。綜上所述，此事情的出現也證實，國內經濟在發展中還應提高國際市場應變等能力，我國要以國內大循環為核心，提高國內經濟的支撐力，這也是提高中國經濟品質的契機。

（二）構筑國際產業鏈是中國適應全球產業鏈重構的唯一選擇

受到2020 年新冠疫情的大規模爆發的影響，全球經濟增長有所下滑，國際組織還對2020 年全球經濟做出了預測。經相關數據報道：美國失業率在2020 年2 月達到了15.6%，很多發達國家面對經濟壓力，開始倡導本國企業撤回本土提供的崗位，以此對失業壓力有效緩解。據國際組織對經濟增長的預測：2020 年全球增長速度為－4.3%，只有中國是正增長，但僅為1%，發達國家認為所有經濟體中，中國是唯一保證經濟正增長的國家，因此，以美國為主體的部分發達國家在產業鏈中著力“去中國化”，很多電子制造制造廠商也紛紛表示，要將部分產能從中國轉移到印度或東南亞，中國在此形勢之下，新建以中國為核心的產業鏈也是當前的唯一選擇。

（三）互相促進的國內國際雙循環是中國順應經濟新格局的重大選擇

中國在外向型經濟戰略作用下，成為了社會普遍認可的世界市場，我國面對這種世界形勢，應加快調整思路的步伐，不但要構筑支撐力較強的國內經濟，充分利用中國產業梯度經濟內循環，實現區域協調發展。還要基于國際經濟合作基礎之上，構筑以中國為重心的產業鏈，將中國產業鏈對比其他國家的優勢充分的發揮出來，在本質上保障中國經濟發展的無可替代性。除此之外，中國也要找尋國內和國際循環的內在關聯度，內循環和外循環具有交互部分，所以對于中國經濟發展來說，構筑互相促進的國內國際雙循環也是占優選擇。

三、新通道對接一帶一路暢通國內外產業鏈

（一）構筑內外聯動的農業產業鏈

中亞地區蘊含非常豐富的土地資源，中國、以色列和印度等國家農業生產技術比較先進。基于產品需求角度來分析：中國和沿線國家的農產品貿易總額隨年遞增，可以說，新通道貫通一帶一路，可以幫助中國有效對接東南亞農產品市場。除此之外，中國農業發展具有優勢，中國的產品品質，產品規模在一帶一路沿線國家上都有對比優勢，沿線國家和地區對中國的農產品需求也比較旺盛，所以將中國農產品優勢發揮出來，構筑產業產業鏈具有可行性。

（二）對鋼鐵需求大，構筑鋼鐵產業鏈

一帶一路沿線大多屬于經濟不夠發達的國家，這些國家對軟硬件設施需求旺盛，比如菲律賓、越南等國家，所以不難看出，新通道貫通一帶一路對于我國經濟發展來說蘊含巨大的潛力，這些地區和國家對鋼鐵和其制品需求一直比較持續化。在世界鋼鐵產業中，我國鋼鐵產業占據非常重要的位置，而一帶一路沿線地區和國家在鋼鐵產業發展經驗上不多，因此構筑以中國為主要核心的鋼鐵產業鏈，比較吻合現階段的發展情況，并且在中國境內設立產業鏈，可以將國內鐵礦石資源先天的優勢發揮出來，在東北、西北等領域構筑區域鏈條，自上而下分散小鏈條，形成由中心擴散到外圍的輻射產業鏈。此舉不但能讓各個鋼鐵企業梳理方向，明確戰略方針，同時也會推進鋼鐵企業的差異化發展。

四、以新通道貫通一帶一路，促進國內國際雙循環的措施

（一）完善區域產業合作機制

在世界經濟發展中，因為有較多不確定的因素，很多國家和地區為了降低經濟替代性，紛紛進入到專業化發展軌道，產業鏈在此背景之下應運而生。而中國構筑互相促進雙循環的內在要求，是新通道貫通一帶一路區域產業合作機制，所以對產業合作機制的健全和完善至關重要。基于國際角度，沿線國家要構筑產業合作框架協議，將此協議作為發展保障。同時為了推進產業環節的高效率對接，在本質上保障生產者權益，也要構筑以產業為單位的協商合作機制。除此之外，要將目光放在航空運輸，鐵路運輸等領域，強化和其他國家的設施聯動。

（二）加強創新，和產業鏈精準對接

創新和產業鏈關系密不可分，在產業鏈發展中，創新是否能和產業鏈精準對接非常重要。建議在農業產業鏈發展之中，要在順應市場變動基礎上，引導農業創新，堅持安全的原則，在農業產業鏈應用中強化追溯技術，讓跨領域農業在滿足消費者基礎需求前提下，拉升產業價值。也要堅持統一的原則，在對原材料品質和產品認定上設置統一的標準，保障沿線領域產品流通的順暢。還要堅持協調的原則，讓農業產業鏈中有價值的東西可以較快的效率切入到生產環節中，這對產業利益也有著一定的保障作用。很多產業在新冠肺炎疫情大規模爆發之后，也認知到常規的產業在面臨重大突發事件之時難以有效的應對，一些文化旅游嶄新業態在后疫情時代，開始取締了傳統業態，這就需要沿線的地區要強化旅游資源數據庫的建設強度，關注生態和經濟之間的關系，創新開發旅游產品，了解消費者的需求體驗，構筑完善的標準，做好地區國家的旅游一體化建設，實現創新和產業鏈的對接，提高市場在文化旅游產業中的價值。

在沿線國家中，中國鋼鐵占有絕對優勢，很多沿線地區和國家對鋼鐵需求較高，針對此形勢，中國要提高鋼鐵制品的附加值，將沿線地區和國家對中國鋼鐵和其制品的需求，融合到生產涉及的范圍之內。

（三）加快通關一體化進程

中國內外雙循環產業鏈構建的效果和一帶一路區域通關效率息息相關，所以有必要加快通關一體化的進程。基于產業鏈角度來分析，沿線地區和國家需要團結一致，在組織架構，設計制度，作業平臺等方面實現新通道貫通一帶一路區域的通關一體化，確保實現產業鏈各個環節的價值，大幅度提升國內外雙循環的動力。

五、結論

全球重大突發事件的持續爆發，對于全球經濟來說是一項重大的挑戰，我國以短期和中期為著力，明確強調要建設以國內大循環為核心，國內國際雙循環互相推進的嶄新發展格局。本文站在產業鏈角度，以新通道貫通一帶一路的戰略方針，分析了中國和各個地區國家構筑產業鏈的必要性，但因資料和數據在收集上有限，本文在分析和構建產業鏈上研究得不夠深入。這也是本研究存在的不足。