“一帶一路”戰略下民辦高校國際化發展的路徑及對策

薛章林

（重慶大學城市科技學院 重慶 400000）

“一帶一路”戰略下民辦高校國際化辦學的背景及意義

為了使教育對外開放更加規范化、法治化，更好滿足人民群眾對高質量教育的需求，以及更好地服務經濟社會發展，中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2016年4月印發了《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，該意見的出臺，使高校國際化辦學在政策上得到了有力支持。

“一帶一路”戰略的實施為不斷深化的中國高等教育改革，尤其是為民辦高校的國際化發展提供了新的內生動力與外在機遇。關于高校功能的定位，早些年主要體現在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承四個方面。近年來，習近平總書記提出，應將國際交往作為高校的第五項基本功能。這對于高校國際化辦學給予了極大支持和鼓舞。為了加快推進教育現代化，國務院于2017年1月發布了《國家教育事業發展“十三五”規劃》，其中提到要統籌利用國內國際教育資源，廣泛借鑒吸收國際先進經驗，進一步提升教育對外開放水平。這對于高校國際化發展提供了政策上的支持。

民辦高校在高等教育國際化發展的大背景下，逐漸登上國際舞臺。民辦高校國際化符合國家政策要求，成為高等教育事業新的重要增長點。民辦高校作為發展中國家高等教育的有力補充，其發展活力促使其在教育國際化具有積極的推動作用。加快民辦高校國際化進程，培養具有國際視野和創新意識、通曉國際規則、參與國際事務與競爭的國際化人才，對于我國政治、經濟、文化等諸多方面的發展都具有重要的戰略意義。

我國民辦高校在國際化發展中面臨的困境

缺乏國際化發展的系統規劃。目前部分民辦高校已提出國際化的辦學理念，但很多只是將國際化停留在規劃的層面，在具體的國際化發展政策和措施方面還沒有落實到位。有的民辦高校是有國際化的構想，但是沒有系統規劃。有的民辦高校只是將國際化作為招生廣告的宣傳，學生進校后，并沒有接受國際化教育。

民辦高校資金不足。從當前的經濟體制來看，民辦高校不能像公辦高校那樣，有中央或地方政府的財政資助，民辦高校的資金周轉有限。民辦高校資金主要以學費作為重要的經濟來源。而民辦高校的國際化發展離不開大量資金的注入，由于資金不足，使得國際化發展受限。另外，民辦高校的學費較公辦高校而言偏貴，學生家庭要承擔高額學費。出國學習和交流，費用高昂，對于普通家庭來說比較困難，因此很多學生會選擇放棄出國的機會。

教師、學生、課程等方面的國際化程度不高。民辦高校聘請的外籍教師的數量較少，根據目前大多數民辦高校的外教數量為個位數。近年來，民辦高校引進了不少具有海外留學經歷的教師，雖然具有國際化視野的教師比例有所提升，但普遍教師國際化程度不高。

在學生國際化方面，民辦高校中幾乎很少有學校開展留學教育接收外國留學生。部分民辦高校有短期學生赴外訪問交流形式，但這種覆蓋面小，只有少部分學生能夠參與其中。此外，目前民辦高校大都在三本批次和?？婆握猩?，相對于公辦高校學生來說，民辦高校的學生在英語水平方面，和中外合作辦學對英語能力的高要求相比有一定差距，因此學生參與國際化交流活動的比例不高。

在課程國際化方面，很少有課程開設雙語教學，對于國外課程體系的引入較少，國外教材的運用更是少之又少。

國際化辦學模式缺乏創新。目前比較普遍的國際化項目有：中外合作辦學、短期國際交流、高校學分互換、學生交換、旅游學習、留學深造等。隨著教育國際化的發展，傳統的國際化辦學模式不能滿足社會快速發展的需求。

“一帶一路”戰略下民辦高校國際化發展的策略

制定國際化發展的系統規劃。提升民辦高校的國際化意識,建立民辦高校國際化人才培養目標。設立專門的國際化管理部門，明確各部門的管理職能，制定具體的國際化政策和實施措施。

拓寬融資渠道。民辦高校的周轉經費主要來自于學生學費，由于資金不足發展受限。因此需要采取多方位融資渠道，增加資金來源。比如：向政府爭取適當的經費，用于支持和鼓勵民辦高校的發展；吸引社會人士和杰出校友的支持，籌措資金成立國際交流基金；設立國際交流獎學金，制定相關的獎勵制度，通過競爭機制，為家庭經濟條件不好但是非常優秀學生提供出國學習的機會。

提高教師、學生、課程等方面的國際化程度。“一帶一路”戰略的實施，為民辦高校教師“引進來”和“走出去”提供了政策上的支持?！耙M來”一方面是吸引國外優秀學生和教師來校學習、交流，另一方面是引進外籍教育專家和優秀海歸教師；“走出去”是指民辦高校派優秀教師到國外學習先進的教育理念、教學管理方法和人才培養模式，擴展教師的國際視野。通過“引進來”和“走出去”，民辦高校的教師能夠更廣泛更深入地參加國際學術交流與合作，從而提高教師隊伍的國際化程度。

在學生培養方面，要結合民辦高校學生的學習興趣、專業偏好、客觀條件等方面的因素，為學生提供優質的教育服務。創造校園國際化氛圍，激發學生出國學習交流的熱情，鼓勵學生走出國門拓展國際化視野。同時，創為外國留學生造條件，吸引更多國家的學生來校留學。

健全民辦高校課程體系，提高課程的國際化水平。在國際化理念的指導下,將國際化的知識與觀念融入到教學中，通過調整課程結構、課程內容，引進國際化教材等，逐漸形成適合民辦高校發展的國際化課程體系。

豐富國際化辦學模式。教育國際化是當今世界發展的趨勢，民辦高校國際化辦學模式要想不斷發展，迫切需要打破常規。民辦高?？梢愿鶕陨韺嶋H情況，開展靈活多樣的國際化辦學模式。比如：國際合作辦學、教師互訪、學生交換、國際合作研發平臺、國際學術會議、國際校區等，還可以通過建立“絲路大學聯盟”“一帶一路”教育合作論壇等國際教育組織，開展互聯網遠程慕課教育、國際教育論壇等新型路徑實現國際化水平的提升。