邱雯曦 鐘輝云 王愛萍
摘要:我國經濟日新月異地發展,與此同時也出現了各種問題,其中食品安全問題越來越突出,受到廣泛關注,也面臨著嚴峻挑戰。法治是食品安全的根本保障;切實發揮媒體輿論作用,是引導社會大眾對食品問題形成正確認識的重要途徑;完善的食品檢驗檢測體系是查出食品問題出處的科學武器。采取以上多種措施,從而保障老百姓的食品安全,促進經濟健康可持續發展。
關鍵詞:食品安全;法治;輿論;檢驗;檢測
“食品安全”指食品不應該包含損害或威脅人體健康的有毒或有害物質,不能引起消費者食物中毒或罹患疾病,不能產生危及消費者及其后代健康的隱患問題。濫用食品添加劑、防腐劑、化學材料會導致食品不安全。此外,科技發展也會帶來食品問題,如轉基因食品。食品安全問題與核污染、化學污染不同,食物是人們高度依賴、不可或缺的物質,是否購買某食品常常通過個人來做出風險判斷。老百姓對食品的選擇是一種長期習慣,對某種食品的選擇具有長期積累性。由此可見,食品危險是短期內不可預見的。
目前我國食品安全面臨各種挑戰。比如,在農作物種植過程中,由于過量化肥農藥的使用,嚴重污染地下水和土壤;食品生產過程中,過量非法添加劑的使用,嚴重危害人民健康。近年不少重大食品安全事件均與添加劑有關:瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅、抗生素、激素、人造黃油、人造香精、人造色素、硫磺、漂白粉等工業或準工業原料添加進入食品中。面對食品安全問題,我們應該采取多種途徑和措施進行防治。
1. 法治是食品安全的基本保障
我國食品安全問題一直朝著法治化的方向推進,有關部門不斷出臺食品安全法規。2016年4月,將修訂食品安全法實施條例的工作列入了年度立法工作計劃,黨中央、國務院有關食品安全工作提出了“四個最嚴”的要求,按照此要求制定了修訂工作方案,并成立了起草工作領導小組。2016年11月19日,公布了報送稿及起草說明全文并向社會各界廣泛征求意見。2017年8月14日,原國家食品藥品監督管理總局通報《食品安全法實施條例(修訂草案)》。2019年3月26日,國務院第42次常務會議原則通過了《中華人民共和國食品安全法實施條例(草案)》,相關部門根據此結果完善了某些條款。2019年10月11日,第721號國務院令全文發布《中華人民共和國食品安全法實施條例》。
值得大家注意的是,此修改明確提出了加強保健食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑、網購食品的監管的要求,使相關監管工作有法可依。《條例》明確將嬰幼兒配方食品列為風險較高或者銷售的重點,消費者的知情權、選擇權、公平交易權得到了保障。未來我國食品安全監管將會更加嚴格,違規違法食品生產企業或組織受到的處罰也將越來越嚴厲。
2. 發揮輿論作用
隨著互聯網技術的飛速發展以及媒介環境的更新變革,媒體在人們的日常生活中所占據的位置越發重要,已經成為大家溝通交流、傳播信息、獲取信息必不可少的媒介。準確的媒體報道有重要作用:第一,便于信息傳播,及時將信息或者相關法規政策傳播出去;第二,有助于提高社會對食品安全問題的認知;第三,利于認識引導。因此,媒體在對食品安全問題進行報道時,要秉承科學、準確的原則,切實發揮媒體輿論導向功能,引導社會大眾對食品問題形成正確認識,多進行科學解讀,提高老百姓的認知水平。
3. 不斷完善食品檢驗檢測體系
科學準確檢測食品中有害物質,是杜絕食品問題的重要保障,我國的食品檢驗檢測體系還存在各種問題。特別是一些基層單位,缺少儀器,缺乏技術,更缺乏專業技術人員,甚至有很多偏遠落后地區根本沒有配備食品檢測設備。我們國家的發達地區,食品檢驗檢測體系仍然存在不完善問題。特別是在殘留物檢測方法及快速篩選檢測手段方面還落后于發達國家。發達國家在食品檢驗檢測方面已經有許多成功的經驗,是值得我們學習借鑒的,同時不能脫離我們的實際情況。因此,不斷開展此方面的科學研究,開發適宜的檢測技術并推廣,提升檢測工作者的綜合素養,是完善我國食品檢測體系的重要途徑。除了技術保障外,健全的準入機制是保障食品安全的又一重要防線。部分檢測機構資質不足、實驗室管理不完善,不準確的檢測結果會給食品問題帶來誤導。因此,嚴格把好實驗室準入資格也十分重要。檢測部門需要在法律允許的情況下,對食品進行檢測。鑒于信息化大數據時代特點,還應建立信息交流平臺,將檢測結果分享上傳至平臺,使有關信息公開、透明,從而及時發現不符合檢驗標準的機構,保證檢測結果的準確有效。
總之,建立健全法治保證體系,積極發揮輿論的導向功能,加強人們對食品安全重要性的認識,完善檢驗檢測體系是保障食品安全的重要措施,從而促進國家經濟健康持續發展,創建和諧社會。
基金項目:
四川衛生康復職業學院項目(CWKY-2019Y-03)