凱尤木·如則
(新疆喀什疏附縣水利局托克扎克中心水管站,新疆 喀什 844000)
近年來,我國水利工程建設事業迎來了新的發展機遇,取得了不錯的發展,受到人們的廣泛關注,但與此同時對水利工程建設的要求越來越高,為了滿足于社會需求,保障水利工程質量,則必須加強對水利工程建設的監督和管理,實施高效的監理工作,以促進水利工程事業的長遠發展。
水利工程建設監理工作的開展,具有其必要性,是保障水利工程施工順利進行,提高水利工程質量的必要手段。其特點在于具有公平性和獨立性,需要處理好各方之間的關系,并且要融入技術管理措施,對監理人員的要求比較高。
現階段,水利工程建設監理中存在的問題,主要有:第一,就目前而言,在實施水利工程建設的時候,忽視了合同的作用,并沒有嚴格按照合同中的條約來執行相應的監理工作,以致于監理工作目標不明確,合同內容沒能得到有效實施。水利工程建設資金缺乏有效的管理,導致資金成本增加,水利工程施工缺乏資金保障,難以保障水利工程施工的樹立開展;第二,水利工程建設市場秩序不夠穩定,缺乏健康的水利工程監理環境,以致于水利工程監理工作質量得不到提升,所實施的水利工程監理手段過于陳舊,不利于解決當前水利工程施工中存在的問題;三是忽視了對施工階段和竣工后的監理工作,導致水利工程建設質量達不到標準要求,容易出現返工的問題[1]。
為提高水利工程建設監理問題,應當強化合同意識,嚴格按照相關規章制度的要求來執行作業,建立健全的法律體系,以為水利工程建設監理工作提供重要的法律保障,做到有據可循、有法可依。在實際監理工作中,需要注意水利工程施工方、水利工程設計方和業主方之間的關系,要加強對這三方的管理,任何一方都要規范自身行為,不可出現違規現象,以免影響水利工程質量。可做好招投標工作,規范招投標行為的同時,提高其專業性,使之更加規范,通過科學的監理機制要求各方履行簽訂的合同,根據合同中的條款來行使相應的權力,承擔應盡的職責,從而提高水利工程監理工作水平[2]。除此之外,要適當地增加水利工程投入資金,以避免資金斷流而中止水利工程建設,保障水利工程施工的順利開展。應應當合理利用資金,引入先進的施工技術,采用現代化施工設備,引進優秀的技術性人才,從而提高水利工程施工質量。這也是監理工作的一部分,要時刻關注水利工程建設的資金狀況,了解其日常開銷,并合理安排資金。
水利工程建設監理工作的開展,屬于內部管理措施,但其需要一個良好的外部環境。也就是說,不僅要從水利工程內部管理著手來提高監理工作水平,還需要充分發揮各相關部門的職能,加強對水利工程建設市場的整頓,維護水利工程建設市場秩序,以為監理工作創造良好的環境,充分展現監理工作的作用,明確監理工作的重要性,強化監理工作人員的責任意識,發揮其主觀能動性,是監理人員全身心投入于工作中[3]。
另外,要實施科學的監理工作措施,來提高監理工作水平,取得良好的工作效果,可實施以下措施:一是要發揮各級主管部門的作用,加大水利工程監理工作力度,重點關注一些隱蔽工程,保障水利工程施工安全性。要加大監督管理宣傳力度,將監督管理工作貫徹落實于每一個施工人員身上;二是可成立專門的監督管理部門,并且通過和名單、紅名單的記錄方式,來實施科學的獎懲。對于積極開展監督管理工作者予以獎勵,以作表揚;對于未能認真履行監督管理職責者予以嚴懲,以作警示;三是要加強對監理人員的培訓,強化監理人員的責任意識,提高監理人員的管理水平,使之具備專業的監理知識,與此同時要重視對監理人員職業道德素養的培育。一方面可招納具有優秀經驗的監理人員,另一方面可對內部監理人員進行有效培訓,為其提供更多的深造學習機會。
水利工程是一項系統化工程,涉及到的內容非常多,其需要進行綜合性管理,才能有效處理其復雜的施工工序,基于此,為保障水利工程施工質量,則必須加強對水利工程施工階段的監理工作。一方面,要明確水利工程施工特點,制定完善的監管制度,嚴格按照相關規章制度來執行施工作業,不可違背施工操作要求;另一方面要加強對施工人員的管理,要求其根據施工工序的要求來執行作業,每一道工序都必須符合施工標準要求。可加強施工現場管理,在施工現場設置適宜的監控點,引入先進的電子設備,以實時監控水利工程施工現場狀況,及時發現問題并解決問題[4]。除此之外,還要做好施工后期的監理工作。在完成水利工程施工之后,監理人員必須做好質量檢驗工作,確保每一個施工環節都滿足于國家標準要求。針對水利工程建設的實際情況,來制定科學的后期維修計劃,以便于延長水利工程使用年限。
現階段,在水利工程建設監理工作中仍然存在著一定的問題,還有待于進一步解決,要突破傳統監理模式的束縛,制定完善的水利工程建設監理體系,實施現代化監理手段,以實現水利工程建設監理工作效益最大化,彰顯監理工作的有效作用。