蔡長柏
(1.河北省遷安市農業農村局,河北 遷安 064400;2.河北省遷安市上射雁莊鄉人民政府,河北 遷安 064400)
在國民經濟的發展當中,農業占據了重要比重。當前我國的農業經濟在飛速發展,為鄉鎮農業經濟的整體發展帶來了積極作用。鄉鎮是我國最基本的行政單位,具有一定的區域發展優勢[1]。為了加強我國鄉鎮農業經濟的發展,應當不斷對現存問題進行改進,不斷優化鄉鎮農業的發展策略,促進鄉鎮農業經濟的高效發展。
作為一個農業大國,農業是任何產業發展的根本。隨著社會進步與科學發展的進程不斷加速,為現代化農業的發展提供了平臺。但在農業發展的過程中,也逐漸暴露出許多問題。現階段,我國眾多戰略發展與農業發展都有著必然聯系,例如農業三產融合。隨著經濟全球化不斷深入,國際競爭也隨即增加,在加強我國核心競爭力的各項舉措當中,農業發展占據了重要地位[2]。
現階段,國內的鄉鎮農業發展仍然需要不斷進行改革與創新,利用先進的科學技術手段來實現對現代化農業進程的推進。但是在這個過程當中,仍然存在很多問題需要解決。
在農業生產中,有部分農民的文化素質偏低,年輕的具有高等文化教育的農村勞動力都選擇了進城務工,這就導致真正從事農業生產工作的農民素質整體偏低。同時,鄉鎮管理干部只局限于日常管理,忽視了農業經濟發展的重要性。由于農村沒有集體收入,這就導致管理干部缺乏向心力,這就限制了設施農業的發展,不利于農業現代化的發展進程推進,阻礙了農業經濟的發展。
我國經濟發展不均衡。雖然當前鄉鎮農業的基本設施建設已經取得了一定成效,但部分地區的農業基礎設施仍然相對落后,仍然處于傳統種植農業的形式之上。受到資金限制的影響,農業機械化沒有得到推廣,水利工程建設不能滿足當前農業所需。
由于我國鄉鎮農業經濟的管理體制渙散,缺乏完善的制度體系,因此導致從事農業管理的工作人員工作缺乏責任心,工作效率偏低,沒有與當前農業發展趨勢相配套的管理機制成為了制約農業經濟發展的因素之一。
我國作為一個農業大國,但農業機械化程度相對較低,農業生產效益偏低。而絕大多數的銀行更傾向于向商業房貸,導致鄉鎮農產業的發展受到阻礙。與此同時,由于政府土地審批的時間很長,用地性質很難變更。這就導致企業投資很難會選擇農產業。社會環境影響鄉鎮投資環境受阻。
解放思想,首先要從鄉鎮干部出發。組織鄉鎮干部進行學習,建立健全相關制度,培養農業經濟管理型人才。同時也要加強農村教育,提高農村人口的整體文化素質。不斷完善農村教育設施的建設,進一步提升農村的教學水平與教學質量。為農業經濟的發展提供人才儲備。
要想加強鄉鎮農業經濟的發展,首先要強化第三產業的建設,改善當前技術條件差、勞動力不均衡的現象發生。要求鄉鎮農業發展應當綜合自身地域特點而進行,促進對自然資源的開發與利用,通過第三產業的建設與發展來實現鄉鎮農業經濟的持續發展,增加農民的經濟收入。
為了促進鄉鎮農業經濟的持續發展,就要堅持對農業管理制度的創新。要與當前時代特點相結合,依據當地的實際情況進行分析。通過對現代化農業經濟管理思想的樹立,實現對農業經濟的有效管理。同時,也要加強對先進農業技術的應用,以現代化農業的發展理念相結合,通過對特色農業企業的建立,實現第三產業的發展。最后,也要通過對農田、水利等相關工程的建設來改善農村基礎設施的建立,促進鄉鎮農業經濟的可持續發展。
要求政府相關部門應當擴大招商引資力量,促進招商引資制度的建立健全,為農業經濟的發展提供必要條件。同時,也要與當地的實際情況相結合,擴大招商引資渠道,建立獎勵政策與機制,加強與外部企業之間的交流合作與聯系。要不斷深化改革,促進農業金融體制的建立。打造特色農副食產業,促進農業經濟朝向多元化方向發展。
在我國社會經濟發展過程中,鄉鎮農業經濟作為重要的組成部分。因此應當針對當前鄉鎮農業發展過程中所存在的問題進行思考,通過有效的解決措施的落實,來實現對農業經濟體制的優化,解放思想沖破傳統觀念的束縛,在不斷加強對農民素質的培養的同時,改善招商引資環境,推動農業經濟的可持續發展,為現代化農業經濟的發展提供借鑒與參考。