審計(jì)視角下扶貧資金存在的問題及對(duì)策分析

李述容

【摘要】近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，扶貧資金也逐漸的增多。國(guó)家的“精準(zhǔn)扶貧”政策也在不斷推廣中，這其中審計(jì)工作起著十分重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸復(fù)雜，扶貧資金的使用中存在著一定的問題，其帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越來越大。本文通過對(duì)扶貧資金存在的問題進(jìn)行闡述，并對(duì)基于審計(jì)視角對(duì)于減少扶貧資金的風(fēng)險(xiǎn)提出幾點(diǎn)對(duì)策，以期帶來積極影響。

【關(guān)鍵詞】審計(jì)視角;扶貧資金;問題及對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一部分人的生活水平得到了提升和改善，但是還有一部分的人還處在貧困生活中。貧困問題仍然存在我國(guó)的社會(huì)生活中，也一直是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要問題。為了解決貧困問題，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了很多的應(yīng)對(duì)措施，精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家和社會(huì)所要遵從的基本原則。扶貧資金的不斷投入能夠解決局部地區(qū)的貧困問題，但是在扶貧資金使用的過程中還存在著很多的問題。這就使得很多扶貧資金沒有得到有效的利用，其中審計(jì)的步驟就十分的關(guān)鍵。

1?扶貧資金的使用中存在的問題

1.1扶貧資金審計(jì)的法律法規(guī)建設(shè)不夠完善

目前，我國(guó)扶貧資金審計(jì)的相關(guān)內(nèi)部審計(jì)法律和法規(guī)相對(duì)來說不夠多，扶貧資金審計(jì)的評(píng)價(jià)體系不健全。扶貧資金審計(jì)工作不夠制度化和規(guī)范化影響審計(jì)工作的開展，內(nèi)部審計(jì)無法充分發(fā)揮作用。沒有健全的法律和制度作為扶貧資金審計(jì)保障，導(dǎo)致扶貧資金審計(jì)評(píng)價(jià)效果不佳。扶貧資金在分配使用和管理過程中的往往沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)，影響著扶貧資金審計(jì)起到系統(tǒng)全面的作用。

1.2扶貧資金的使用監(jiān)管不到位

最近幾年來，隨著政府部門扶貧資金的投入在不斷加大，一些領(lǐng)導(dǎo)干部容易在巨大的經(jīng)濟(jì)誘惑面前出現(xiàn)一些違法，違紀(jì)和違規(guī)問題。一旦扶貧資金的監(jiān)管沒有到位，就會(huì)導(dǎo)致扶貧資金使用效率低，扶貧資金得不到有效的應(yīng)用。相關(guān)部門的審計(jì)工作也存在著一定的問題，如果領(lǐng)導(dǎo)干部在基層扶貧資金的監(jiān)管沒有做好控制，就會(huì)導(dǎo)致扶貧資金的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，從而影響著扶貧資金的使用和管理。

1.3扶貧資金使用去向不夠明確

一些領(lǐng)導(dǎo)干部在進(jìn)行扶貧資金下發(fā)工作以后，往往會(huì)忽略對(duì)資金實(shí)際的去向的跟進(jìn)。由于中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)與權(quán)力有一定的局限性，領(lǐng)導(dǎo)干部履行應(yīng)有的職責(zé)，但是財(cái)務(wù)部門由于其工作部門的特殊性，資料往往需要保密，資金的去向也常常不會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)手，審計(jì)人員在審計(jì)工作過程也沒有權(quán)力去獲取相應(yīng)的信息，導(dǎo)致扶貧資金的實(shí)際影響作用不明確。

1.4審計(jì)人員獲得的扶貧資金的使用信息不全

由于現(xiàn)在的各種會(huì)計(jì)和審計(jì)工作內(nèi)容的限制，許多與審計(jì)工作人員對(duì)接的相關(guān)部門提供的信息和數(shù)據(jù)都不真實(shí)，這就導(dǎo)致扶貧資金審計(jì)信息的不全面、不真實(shí)。扶貧資金的具體使用和下發(fā)有著一定的主觀性，從而給審計(jì)工作中對(duì)于扶貧資金的審核帶來很大的困難。扶貧資金信息的識(shí)別不準(zhǔn)確對(duì)審計(jì)的真實(shí)性帶來了直接的影響，這勢(shì)必產(chǎn)生扶貧資金審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2?審計(jì)視角下改善扶貧資金問題的對(duì)策

2.1建立健全扶貧資金審計(jì)體制

建立健全扶貧資金審計(jì)體制，從未不斷加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)工作的作用。扶貧資金審計(jì)工作制度化和規(guī)范化可以促進(jìn)審計(jì)工作的開展。在扶貧資金審計(jì)過程中，政府部門要針對(duì)不斷發(fā)展變化和出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問題、新要求去不斷加強(qiáng)和完善相關(guān)的扶貧資金審計(jì)法律法規(guī)，從各個(gè)方面加強(qiáng)扶貧資金的有效運(yùn)行的監(jiān)督管理。另外，還要不斷加強(qiáng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系，從而保障扶貧資金的有效評(píng)價(jià)。

2.2加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)工作的宣傳力度

面對(duì)扶貧資金審計(jì)思想意識(shí)薄弱造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的問題，加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)工作的宣傳或許可以起到良好的作用。加大扶貧資金審計(jì)的宣傳力度可以幫助領(lǐng)導(dǎo)干部和審計(jì)工作人員提高責(zé)任意識(shí)，從而推動(dòng)扶貧資金審計(jì)工作的順利開展，并且提高審計(jì)工作人員審計(jì)工作的質(zhì)量，從而起到降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。讓領(lǐng)導(dǎo)干部明確扶貧資金審計(jì)程序，從而確保審計(jì)工作能客觀真實(shí)地反映扶貧資金的使用狀況。

2.3應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)方法的優(yōu)化

審計(jì)部門要對(duì)政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部從事的扶貧資金活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行全面監(jiān)督，這就要應(yīng)用大數(shù)據(jù)及時(shí)來不斷優(yōu)化扶貧資金審計(jì)方法。為了便于扶貧資金的分配使用和管理，大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效應(yīng)用可以為扶貧資金使用決策提供真實(shí)、有效數(shù)據(jù)信息，從而不斷促進(jìn)扶貧資金的有效利用。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以收集處理已有的數(shù)據(jù)信息，從而起到預(yù)測(cè)的作用，保證扶貧資金的使用流向。

2.4努力提升審計(jì)人員執(zhí)業(yè)水平與道德修養(yǎng)

審計(jì)人員采用科學(xué)的扶貧資金審計(jì)技術(shù)，可以有效提升扶貧資金審計(jì)工作的質(zhì)量并且提高其工作效率，從而達(dá)到降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。扶貧資金審計(jì)人員應(yīng)努力提升審計(jì)執(zhí)業(yè)水平與道德修養(yǎng)，準(zhǔn)確了解和掌握扶貧資金審計(jì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。另外，扶貧資金審計(jì)人員需要具備良好的職業(yè)操守，做到恪盡職守、嚴(yán)守保密，保證扶貧資金審計(jì)工作有效進(jìn)行。扶貧資金審計(jì)人員需要不斷學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)家新出的相關(guān)的法規(guī)政策和專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)及時(shí)掌握，降低因?qū)徲?jì)人員個(gè)人素質(zhì)帶來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3?結(jié)語

隨著國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的政策不斷推廣，扶貧資金審計(jì)工作也變得越來越復(fù)雜，隨之而來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增多。為了減少扶貧資金審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，必須要不斷健全扶貧資金審計(jì)制度，加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)的監(jiān)督管理工作，增強(qiáng)扶貧資金審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)水平與道德修養(yǎng)。從而使得相關(guān)部門在扶貧資金審計(jì)工作中資金能夠得到有效運(yùn)用，建立相應(yīng)的扶貧資金風(fēng)險(xiǎn)防范措施，不斷提高扶貧資金工作效率和監(jiān)督管理。

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