文| 朱永霞
想要保證國家的相關政策法規更加有效地落實就必須重視財政稅收的收支管理和創新,只有不斷地完善財政稅收管理的相關體制才能夠更好的適應新時期的發展需要和滿足人們的需求得到人們的支持,毫不夸張的說財政稅收的管理水平和創新水平的高低將會直接的影響人們的生活水平的提升和國家的發展好壞。近些年我國的財政稅收得到了高速的發展,在不斷地改進和完善以適應新的形勢,但是在進行發展的過程中還存在著一些的問題,若是不進行一個良好的處理將會嚴重的影響我國的國家經濟水平的提升,所以進行財政稅收管理的創新是一件十分必要的事情。
我國在近幾十年的發展過程中對財政稅收的管理在不斷的進行改進和完善,已經取得了相當明顯的成效。當下,我國的稅收制度進行了創新性的改革,現在的稅收管理制度與以前相比較具有了更多的靈活,我國和其他國家相比有著顯著的特點就是民族多和人口多,近些年為了增加就業國有企業和私營企業都在高速的增加,與此同時外資企業也在逐漸的涌進我國,這將會使得財政稅收的數量得到高速的提升,隨著我國的稅收制度不斷地完善,我國的稅收制度在不斷地科學和民主。對財政稅收的管理可謂是國家進行統一制定的政策,同時在具體管理過程中地方政府也有著一定的創新權利,在不同的情況下可以靈活的運用財力稅收管理的方式,這樣既有了更多的靈活性又可以更有利于國家的管理。也便于創新的財政政策更好的發揮。

我國實行社會主義市場經濟已經有了不斷的時間,但是在進行發展的過程中依舊有著一些計劃經濟的影子,其對財政稅收的影響也是十分明顯的,又由于我國的自身社會的影響,導致了我國當下的財政稅收過于集中,缺乏因地制宜的靈活。全國的財政大權緊緊握在中央的手中,雖然這樣有利于對宏觀方面進行調控,但是也帶來了一些不利。我國的特點就是國土遼闊,因此在進行稅收管理的過程中由于各地的特點不同所需要的政策也不相同,如果一貫的采用過于集中的稅收政策將會導致缺乏靈活性和有些地區因為稅收政策的原因進步腳步十分緩慢,各地的發展將會十分的不均衡,不利于新時期的社會發展和國家的綜合實力的提升。
想要保證稅收工作順利的進行就離不開一個完善的稅收管理體制,但是在我國當下的稅收管理的方面有著諸多的阻礙,最明顯的就是稅收的相關規章多于法律制度,缺乏強制力。所以,相關的財政管理人員在進行管理的過程中很難有法可依,進行實際工作中有著過多的自主權,使得稅收工作人為性強,嚴重的威脅著國家稅收管理的權威性。與此同時,我國的稅收管理方面的體制不夠健全,相關的規定也不夠體系化,這些都會嚴重的影響著財政稅收的整體水平提升。
想要使財政和稅收制度有效的執行離不開有效的監管制度,我國的財政稅收的管理體系是對國計民生影響比較大的部分,必須有一套行之有效的高效率的監管體系。在進行制定監管體系的過程中往往沒有根據具體的情況進行分析,缺乏靈活性,只是有一個比較籠統的監管體系。一套有效的監管體系還可以極大的提升相關稅收管理工作者的積極性,但是實際的情況是由于資金的問題,我國的財政部門對管理資金的分配和監管人員的安排不夠合理,導致了制訂的一些監管規章沒有辦法很好的實施。與此同時,有關部門在制訂監管制度時沒有達到足夠的透明化和民主化,使得即使很多的政策制定出來也不一定適應實際的需求,對稅收管理工作沒有積極作用。當下,有些部門雖然按照相關的政策在進行稅收管理過程中的監督,也設置了相關的部門,但是由于部門領導沒有充分的理解相關的法律法規,導致了工作過程中的形式主義,對于監督和選舉的過程也沒有民主,監督的效果十分差。
當下我國的財政稅收管理體制變得更加的法制化,但是在具體的工作中國家的相關監督制度卻不夠完善,很多的稅收管理人員在進行工作的過程中容易受到外界因素的影響,進行稅收管理的過程中沒有耐心和責任心,其整體的素質有待提升,嚴重時甚至還會出現違紀的現象。
這將會使得整個稅收管理的過程中受到極大的阻礙,致使稅收管理沒有發揮其應有的功能。所以在收稅管理的過程中相關人員的素質是一個十分重要的因素,其將會直接決定財政稅收管理的制度執行水平的高低。
在進行財政稅收管理的過程中,集中管理的制度雖然有利于控制,但是其不一定符合所有地區的特點,若是不加以改進將會使得各個地區的差距變大。因此,國家必須進行適當的放權,根據實際工作的狀況改進現行的體制,具體的實施可以實行國加統一進行稅種的立法,在進行地方稅種的立法可以下放到地方自己進行相關的稅種制定,這樣可以使得立法的過程更加的高效也更加的適應地方的發展狀況。在進行具體的操作中國家不能由于權力的下放就疏忽了監督的過程,在進行下方的過程在同時也要加強監督的力度,盡可能的避免由于權力所帶來的腐敗現象。
科學化的稅收管理離不開有效的管理體制,必須有相關的規章制度作為依據保證全面的進行管理,對稅收的各個環節進行約束,才能使得在具體的財政稅收的管理過程中有法可依,使得財政管理更加的順利和完善。與此同時,要完善財政稅收與支出的管理,加大對公共建設的投資力度,建立更加完善的服務型的政府。盡可能的使制度既能夠保證中央的宏觀調控又能夠保證對各區域的需求滿足,使得制度能夠起到引導和完善的價值,促進我國的財政制度更加完善的發展。
想要保證財政稅收體系的不斷完善和稅收過程合理的進行重點是在人才的引進和培養,只有保證了相關負責人員的綜合素質的提升,才能夠保證整個財政稅收的管理高效的進行。因此,財政稅收部門的領導應當加強對相關人員的整體素質的提升,使得他們更加深入了解最新的政策和規章,快速的解決工作中遇到的各種問題。具體的手段可以進行經常性的培訓和教育,財政稅收的人員水平高低可以說直接影響財政稅收工作的質量,所以領導應該有長遠的眼光,加大對人員教育的投資。與此同時,也應當加強相關管理人員的服務意識,使其有一心為民的責任心。
一套好的監督管理體系是保證稅收管理質量的關鍵,在進行財政稅收管理的監督中應該注意要使相關人員認識到財政管理的重要意義,設立相應的部門進行監督管控和專門的人員進行負責。在進行地方的稅收監管過程中要注意嚴格的依照相關的監督管理體制進行有效的管理。盡可能避免人為的因素摻雜,確保監管的工作具有權威性和更多的客觀性。
近些年我國在高速的發展,市場經濟在逐步的完善,財政稅收管理隨著社會的進步和發展迎來了許多新的機遇和挑戰。在新的時期,我國的財政稅收制度應該進行一定的改進,應當適應最新的需求對現狀進行不斷地調整。
相關的管理者應該做到與時俱進,把財政稅收管理的創新放到重要的地位,提升相關人員的水平。進行更加科學化的管理,實現財政稅收管理的可持續發展。