建筑工程造價預算超標的原因及控制對策

郭勇

（鞍山創(chuàng)新工程造價咨詢有限公司，遼寧 鞍山 114000）

一、建筑工程造價預算超標的原因

（一）社會環(huán)境的不可抗拒力因素

在工程建設(shè)期間由于環(huán)境的突然改變，比如火山爆發(fā)、地震、社會動亂、宗教活動、臺風等一些不能提前預測也無法采取抵抗措施的情況，很多在建工程的設(shè)備、材料包括人員的安全意外等受到損害需要維修或者賠償產(chǎn)生的費用。

（二）建筑工程造價中進行設(shè)計的變更

建筑工程開工之前都是由設(shè)計方進行整體的建造設(shè)計再進入施工階段，但由于很多設(shè)計方不夠?qū)I(yè)、責任感不強或者其他客觀因素，導致建筑設(shè)計最終不合理需要重新進行建造設(shè)計，這種因為不合理變更產(chǎn)生建筑材料和人力的資源浪費等費用的增加，造成結(jié)算的時候超出預算，同時，設(shè)計發(fā)生變更的時候依據(jù)意味著實際工程總量是遠超于清單的工作量的，那么這就超出了合同約定的浮動范圍，就存在違約的行為作出相應(yīng)的合同賠償，造成工程最終結(jié)算時款項的增加。

（三）招標工程量清單項目被漏掉

建筑工程進入招標階段的時候，工程量的項目繁多細雜，很容易產(chǎn)生工程量清單中漏掉了某一個項目的情況，這種情況下也會導致在進入施工階段時，需要另外對漏掉項目進行合適的補充，勢必也會造成工程價款的上浮導致工程造價超出前期的預算。

（四）施工過程期間材料價格上漲

建筑工程在整個的實施階段，對材料的需求量是非常巨大的，如果在施工當期出現(xiàn)了主要的材料的價格超出了之前預期的價格或者上漲的價格差超出了合同的浮動范圍，依照合同的約定，在進行中間價格調(diào)整的時候，必然會造成額外成本的增加，并且還要進行合同的賠償問題，那么這最終也會導致預算的超負荷。

二、建筑工程造價預算超標的相應(yīng)對策

（一）重視預算編制工作

預算編制對工程造價控制及相關(guān)工作的開展，具有指導和參考作用，另外，預算編制還能夠使造價控制的有效性得到提高。一方面，預算編制人員應(yīng)充分了解施工現(xiàn)場的情況，綜合考慮多方面因素，落實各項準備工作，例如，深入研究地形測量圖、施工設(shè)計圖紙，明確工程材料的價格及收費標準；另一方面，預算編制人員應(yīng)熟練掌握工程所需材料的各種數(shù)據(jù)，熟悉施工情況，明確設(shè)計意圖，加大審核施工圖紙的力度，保證預算編制具備應(yīng)有的準確性，在此基礎(chǔ)上，對預算編制的內(nèi)容進行細化，通過計算工程量的方式，提高對預算編制進行控制的有效性。

（二）預測建材市場價格

分析并預測建材市場價格未來的走勢，可以使造價控制的有效性得到顯著提高，實踐證明，這樣做不僅能夠降低建筑工程出現(xiàn)造價超預算或類似問題的概率，還能夠使工程預算變得更加準確。在工作正式開始前，建筑企業(yè)應(yīng)選派專人，負責跟蹤并調(diào)查建材市場價格，估算浮動值，在此過程中，負責該項工作的人員，應(yīng)保證所獲取信息，具備應(yīng)有的實時性、準確性，只有這樣才能使預測更加科學、精準。

（三）大力建設(shè)預算管理隊伍

1.負責預算編制工作的人員，應(yīng)具備良好的專業(yè)性，在工作正式開始前，高質(zhì)量完成市場和工程的調(diào)研，深入分析施工圖紙與方案，反復和其他部門展開溝通，保證預算編制方案科學、有效，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，反復討論并修改方案，真正做到預算和實際的高效銜接；2.相關(guān)人員應(yīng)對市場調(diào)研引起重視，比對并分析材料價格的波動情況，確定合理浮動范圍，完成經(jīng)費數(shù)額的配置工作，為管理部門、執(zhí)行部門后續(xù)工作的開展提供依據(jù)，最大程度降低出現(xiàn)超預算問題的概率；3.提高預算管理隊伍具有的工程、管理和預算專業(yè)水平，保證預算編制人員對施工方法、流程具有基本了解，研究表明，只有在專業(yè)性的指導下，才能使所制定預算方案的合理性得到保證。要想使預算管理隊伍達到上述要求，建筑企業(yè)應(yīng)從三個方面對其進行培養(yǎng)與建設(shè)：首先，企業(yè)管理者應(yīng)制定并落實適用于相關(guān)人員的培訓計劃，實踐證明，定期培訓預算能力是保證預算編制質(zhì)量得到提高的關(guān)鍵，只有給予相關(guān)工作足夠的支持，才能使人員素質(zhì)、能力得到顯著提升；其次，相關(guān)人員應(yīng)養(yǎng)成終身學習的意識，將工作質(zhì)量作為導向，有針對性地提高自身的編制技巧與能力，深入基層，獲取一手資料，為專業(yè)優(yōu)勢的形成奠定基礎(chǔ)；最后，了解建材市場的變化趨勢也很有必要，只有對市場行情加以掌握，才能編制出科學、有效的預算方案。

（四）做好項目施工前期工程造價的預算工作

成本本身關(guān)系到企業(yè)的效益和工程的效益，成本的管理可以有效幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中取得一席之地.這就需要在項目工程開展過程中，全體員工都要樹立好必要的成本意識，從根本上確定企業(yè)項目建筑過程中的成本優(yōu)勢，在進行預算管理。施工企業(yè)在進行項目工程預算工作管理過程中，需要針對工程造價合理的控制預算的成本。施工企業(yè)在預算管理過程中，需要盡可能選擇具有專業(yè)素質(zhì)和實踐能力的工作人員，定期對于造價預算進行培訓工作，要有專門的負責人對于工程預算和造價管理進行有效的管控。最后由建筑方和監(jiān)理方進行最后的工程項目核算審查工作。具體的工程結(jié)算需要嚴格按照國家的相關(guān)規(guī)劃來進行，確保建筑施工單位人員，可以嚴格控制工程預算的費用。

結(jié)束語：綜上所述，建筑工程實際造價受到多種因素影響，預算不合理會對施工企業(yè)的經(jīng)濟問題帶來影響。需要對于施工企業(yè)的經(jīng)濟問題進行不斷的完善和優(yōu)化，在各個施工單位之間吸取優(yōu)秀的經(jīng)驗，改變原本傳統(tǒng)的定價模式。運用科學的造價動態(tài)管理，幫助企業(yè)減少投入的成本，獲得更大的利益。