在新的歷史起點上推進經濟學教材建設

任保平

教材是經濟學學科建設、人才培養、專業建設和教學內容的載體,教材內容的思想性、科學性、時代性和適應性在人才培養中起著導向作用，對教學效果產生著非常重要的影響。因此,教材建設直接關系到學科建設水平、專業建設水平和人才質量以及教學效果,是人才培養過程中的一個重要環節。經濟學教材是我國培養經濟管理人才和學科體系建設的基礎性工程，經過新中國70多年特別是改革開放40多年的發展，中國經濟學教材建設經歷了引進、吸收過程之后，目前正處于融合創新的新階段?？傮w來看，我國經濟學教材建設存在兩個方面問題：一是對引進的理論消化不夠，不能真正做到為我所用，引進的教材不完全適應于中國國情，特別是新時代的實際;二是教材體系發展落后于經濟發展。進入新時代，我國社會和經濟實現了巨大發展進步，而教材體系的發展落后于經濟發展和變革，不能滿足解決層出不窮的新問題。

進入新時代，中國經濟發展水平進入了新的歷史起點，突出表現在：一是中國的世界經濟地位發生了重大變化，成為世界第二大經濟體；二是由低收入國家進入中等收入國家行列；三是中國已經從農業國變為工業國，成為新興工業化國家；四是小康社會即將全面建成，現代化建設的大幕即將全面開啟。在新時代，中國經濟學理論創新要站在新的歷史起點上，立足我國國情和我國發展實踐，揭示新特點新規律，提煉和總結我國經濟發展實踐的規律性成果，把實踐經驗上升為系統化的經濟學說，建立具有中國氣派、中國風格、中國特色的中國經濟學理論。與中國經濟學理論創新相適應，經濟學的教材建設也要與時俱進，立足新時代的中國案例，研究新時代的中國問題，突出新時代的中國特色，從中國經濟發展中出現的案例入手，與經典理論相結合，打造成獨具中國特色的經濟學教材。在新的歷史起點上推進經濟學教材建設需要注意以下方面：

1. 面對新時代。中國特色社會主義進入新時代，這是強起來的時代，其主要經濟特征有三個：第一，經濟發展進入新時代，即經濟發展由高速增長轉向高質量發展。經濟發展需要推動質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率。與中國經濟轉向高質量發展相適應，產生了一系列的重大理論問題。這些新的理論問題需要經濟學教材建設給予關注，需要通過教材建設引導學生關注高質量發展的理論與實踐。第二，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。矛盾的主要方面由過去表述的“落后的社會生產”轉變為發展的不平衡不充分。這些發展的不平衡不充分問題以及與主要矛盾變化相聯系的其他問題需要經濟學教材建設給予關注，同時也需要引導學生關注這些矛盾的變化。第三，在即將全面建成小康社會基礎上開啟現代化建設的新征程。面對新時代經濟發展向高質量發展的轉變，面對新時代基本矛盾的變化，面對全面小康社會建成以后的現代化發展問題。中國經濟學教材建設要面對新時代的經濟特征，回答新時代的課題，引導學生關注新時代的重大實踐問題，培養新時代需要的經濟學人才。

2.圍繞新問題。圍繞著新時代的重大問題為導向進行教材建設，堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點，問題是創新的起點，也是創新的動力源。根據習近平總書記的論述，中國特色社會主義先后有三個時代：“站起來”“富起來”和“強起來”。新中國建立，中國進入“站起來”的時代，改革開放，中國進入“富起來”的時代，現在正在進入“強起來”的時代。新時代堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，這也應該成為新時代中國特色經濟學的總任務。根據這個總任務，新時代中國特色經濟學，必須從理論上系統回答堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，包括新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟等基本經濟問題。圍繞新時代中國經濟學的基本理論問題和新時代重大實踐問題需要，進行教材建設，引導學生關注新時代的重大理論問題、重大實踐問題和重大歷史經驗教訓，對學生進行大問題教育，傳授學生解決新時代重大問題的知識，培養學生分析新時代重大問題的能力，增強經濟學新教材理論指導力和現實解釋力。

3. 融入新理論?？偨Y新中國70年特別是改革開放40年的經濟發展經驗，立足新時代，把黨的新理論創新融入教材體系。這些新理論包括：一是融入新時代經濟發展層面的新理論。基于對新時代客觀規律的深刻認識，習近平總書記提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。新發展理念不僅是對我國當前和今后一個時期經濟社會發展的戰略指引，而且推動了經濟學理論的一系列創新。依據新發展理念，在新時代經濟學教材建設中，要融入發展驅動力新理論、發展戰略新理論、財富新理論、共同富裕新理論。二是融入基本經濟制度層面的新理論。在社會主義市場經濟理論方面，對市場配置資源的作用由基礎性作用改為決定性作用。明確了經濟體制改革的兩大重點：完善產權制度、完善要素市場化配置，目標是實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。在所有制理論上，明確公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。在產權保護上，明確提出公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。在政策待遇上，強調堅持權利平等、機會平等、規則平等，實行統一的市場準入制度。在分配理論方面，提出各種生產要素的報酬由各自的生產要素市場決定。這樣各種生產要素參與收入分配的份額，不只是取決于各自的投入，還要取決于各自的貢獻和供求狀況。這是市場決定資源配置的現實體現。在教材建設中，需要把這些理論融入教材內容中。三是融入新時代經濟運行層面的新理論。主要是把供給側結構性改革的新理論融入經濟學教材中，過去經濟學教材中的需求管理重在解決總量性問題，注重短期調控，而供給側結構性改革的理論重在解決結構性問題，注重長期發展。對供給側結構性改革的研究為經濟運行分析開拓了新境界，需要融入教材中。

4.形成新范式。中國的經濟學教材建設已經走過了引進吸收的階段，開始進入到了融合創新階段，必須形成新范式，把國際化和本土化相結合，更加突出本土化。新范式的基本思路是：一是堅持馬克思主義立場、觀點和方法，緊密聯系經濟改革和發展的實際，聯系世界經濟的變化趨勢，推進新時代經濟學教材體系建設?，F有的大多數經濟學教材基本上是發達國家經濟學家所寫，并且是以發達國家經濟發展為發展樣板的。中國的經濟學教材建設要形成新范式，就要以當代中國的馬克思主義理論為指導，雖然也會用到部分西方發展經濟學理論，但是以中國發展問題為導向講中國故事。二是以當代中國的馬克思主義理論為指導，融合借鑒西方經濟學的合理成分，以中國發展問題為導向講中國故事。把當代中國馬克思主義經濟學的最新成果融入教材內容，對經濟學各學科核心課程教材的內容進行梳理，將當代中國馬克思主義經濟學思想作為基本指導原則融入這些教材對學理的闡釋之中。三是構建面對中國現代化建設經濟學教材建設范式。中國的小康社會即將全面建成，相應的現代化建設的大幕已經開啟，新的經濟學教材新范式要面對現代化建設，要由擺脫貧困的經濟學教材范式轉向富裕人民的經濟學教材范式，由指導經濟起飛的經濟學教材范式轉向指導現代化的經濟學教材范式轉變。

5.探索新規律。經濟學是研究經濟規律的科學，在新的歷史起點上的經濟學教材建設更應關注進入新時代后經濟發展規律研究，指導科學發展。引導學生對新時代中國經濟發展新特征、新趨勢的科學把握，對推動經濟持續健康發展新思路、新目標的認識。經濟規律方面，引導學生學習高質量發展的規律，針對新時代社會主要矛盾，高質量發展要能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展要求。同時引導學生探討經濟發展方式轉變的規律。中國特色社會主義進入新時代，我國經濟也由高速增長階段轉向高質量發展階段，轉變發展方式是新時代經濟轉向高質量發展的必然要求。經濟發展的質量取決于經濟發展方式。隨著我國的經濟發展進入新時代，經濟發展由數量型轉向質量型，經濟發展方式也需要相應改變。在自然規律方面，要引導學生探討綠色發展和生態文明的規律，新教材要引導學生從綠色發展和生態文明、從要素驅動轉向創新驅動等方面探討經濟發展方式轉變的規律。引導教育學生將人與自然和諧共生的理念貫穿于中國特色社會主義事業的全過程。深入研究政治經濟學中人與自然關系的相關思想，研究綠色發展理念，提出生態文明是人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和。在社會規律方面，引導學生探索共享發展的規律，認識社會主義共同富裕和共享發展的規律，堅持以人民為中心和人的全面發展的理念，以共享發展來解決收入分配中的矛盾；走貧困人口脫貧致富、全面建成小康社會的中國道路；建立資本與勞動的協調共贏機制；有效發揮政府調節分配和收入的功能。

6.推動新實踐。我們即將在全面建成小康社會基礎上開啟現代化建設的新征程。站在新的歷史起點上，經濟學教材建設要為推動社會主義現代化建設服務，推動中國特色社會主義現代化建設的新實踐。這涉及三個方面：一是傳播新知識，例如新經濟的知識、網絡經濟的知識、與新經濟相關的經濟學知識。隨著電子商務、智能化制造業、新能源產業以及生物制藥等一系列新的經濟領域的快速發展，“新經濟”逐漸受到社會各界關注。新經濟是知識型經濟、創新型經濟、綠色型經濟、共享型經濟、開放型經濟、數字化經濟與個性化經濟等七大經濟類型的集中體現。新經濟以技術創新為前提，將知識、數據作為新的生產要素，科技革命推進產業的轉型升級催生新的產業，信息技術的發展促使數字經濟與傳統經濟領域相融合形成新業態，最終出現形式多樣的新產品。與新經濟的發展相適應，產生了許多新的經濟學新知識，在新起點的經濟學教材建設中，要傳播新知識，把這些新經濟的知識納入教材體系中。二是樹立新理念。在遵循新時代客觀規律基礎上產生創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。創新著重解決發展動力問題，是發展的第一動力；協調著重解決發展不平衡問題，突出補齊短板；綠色著重解決人與自然和諧共生問題，突出生態文明建設；開放著重解決發展內外聯動問題，推動建立人類命運共同體；共享著重解決社會公平正義問題，實現共同富裕。把創新、協調、共享、綠色、開放等新的發展理念在教材建設中樹立起來。三是培養新人才，即培養適應社會主義現代化新實踐的經濟學人才。