淺談構建和諧企業管理措施

李強

（國網河南淅川縣供電公司，河南 淅川 474450）

根據近年來的實踐工作，我總結出構建和諧企業的幾條管理措施如下：

一、提高認識，加強領導，精心組織，把矛盾糾紛排查工作擺在重要位置

搞好矛盾糾紛排查調處工作是踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。因此，我們始終把矛盾糾紛排查調處工作作為維護社會穩定工作的首要任務抓在手中不放松。

（一）淅川縣供電公司在矛盾糾紛排查工作中，從全面貫徹落實科學發展觀，維護群眾利益出發，把解決涉及群眾根本利益的“熱點”、“難點”問題作為排查矛盾糾紛的關鍵，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。

（二）淅川縣供電公司的矛盾糾紛排查調處的主要內容，是以解決群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題為突破口，重點排查調處遺留、積壓的重大、疑難糾紛和易激化糾紛，減少或杜絕集體上訪、越級上訪、重復上訪、異常上訪。

（三）通過淅川縣供電公司對矛盾糾紛的大排查、大調處活動，努力實現本局無集體上訪、越級上訪事件。并使全局矛盾糾紛排查率達到100%，調解率達到100%，調解成功率達到98%以上。

二、認真排查，全面分析，依法治理，鈍化矛盾

（一）明確糾紛排查方法 緊緊圍繞經濟建設這個中心，開展矛盾糾紛排查調處工作。針對影響社會穩定的主要問題，精心安排。淅川縣供電公司在工作中采取了：（1）實際調查法。（2）預測法。（3）群眾路線法。4）跟蹤法。（5）聯系社會法。（6）總結經驗法。

（二）健全和完善矛盾糾紛排查調處工作制度。我們將矛盾糾紛排查工作作為首要任務來抓，形成制度，健全機制，常抓不懈。工作中形成：一是矛盾糾紛進行地毯式排查和梳理，及時掌握矛盾糾紛的總體情況，尤其對可能引發重大治安和群體性事件的苗頭給予高度警惕；二是深入實地進行調查研究，掌握具體情況，制定切實可行的解決措施。工作中堅持“五個明確”，即矛盾糾紛主要情況及產生原因明確、涉及人數明確、調處部門明確、責任人明確、處理辦法及具體措施明確。三是努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。四是堅持“四個不”。即不弄虛作假、不夸大問題、不縮小問題、不隱瞞事實，工作中做到實事求是。五是實行首問負責制。六是熱情接待來訪，確保事事有落實，件件有回音。信訪三天內答復，來訪當時給予答復。實踐證明，只有把矛盾糾紛排查調處工作落到實處，建立健全制度，工作才能取得更大成效。

三、明確責任，強化措施，層層落實責任制

淅川縣供電公司實行 “誰主管、誰負責”的原則，實行分級分責，把責任落實到部門，落實到人頭，決不允許相互間推諉、扯皮等現象的出現。

（一）建立組織，強化領導力度，是搞好安全穩定工作的保證。落實穩定工作領導責任制，局領導為安全穩定工作第一責任人。組織的建立，領導力度的加強，為我們開展社會穩定工作，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態夯實基礎，使得我們的工作有了可靠的組織保證。保證了矛盾糾紛排查工作順利進行。

（二）充分發揮基層組織的作用，加強民調工作，是搞好安全穩定工作的基礎。淅川縣供電公司緊緊圍繞年初的工作目標，積極宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳各項法律、法規，做到熱情接待來訪者，發現問題，及時上門做思想工作，鈍化矛盾。針對社會矛盾糾紛呈現出的綜合性、多樣性、群體性等新的特征和發展趨勢的需要，淅川縣供電公司積極整合資源，籌建社會矛盾糾紛調處機制，以適應新形勢的需要。

（三）健全制度，是搞好安全穩定工作的條件。組織嚴密，精心安排部署，堅決克服排查走過場的錯誤作法，主要領導要親自掛帥，檢查指導，把排查調處基層矛盾糾紛作為維護社會穩定的重要工作來抓。

（四）突出重點，及時掌握動態信息，是搞好安全穩定工作的措施。對可能造成群體性上訪事件的焦點問題、群眾關心的熱點問題、社會反映強烈的問題，務必在第一時間及時了解詳細情況，為領導及時鈍化、消解各種矛盾糾紛，做出正確決策提供第一手可靠信息。

（五）把責任落實到人。對排查出的矛盾糾紛決不允許推諉扯皮，對有影響的熱點、難點矛盾糾紛要集中力量進行攻堅；對一些日常糾紛要抓早、抓小、抓苗頭，防患于未然，堅持調防結合，使這次活動既化解了矛盾，調處了糾紛，更使基層群眾提高了法制觀念。

（六）加強對這次矛盾糾紛的排查調處活動的督促檢查，對排查出來的重大矛盾糾紛，由本局解決的，掛牌督辦，限期解決；本局解決不了的，要及時上報。對工作不利或隱瞞情況，釀成重大治安問題或群體性事件，造成嚴重后果的，要追究相關當事人和領導責任。

（七）切實轉變工作作風，變群眾“上訪”為領導“下訪”。扎實開展 “訪民情、辦實事”活動，密切了黨群干群關系，及時化解了一些影響社會穩定的矛盾糾紛。

在今后的工作中，我們將采取更有效的措施解決矛盾糾紛，發揚開拓創新思維，與時俱進，在解決矛盾糾紛的問題上求突破、求實效，扎扎實實地做好矛盾糾紛調解工作，使矛盾糾紛調解工作揚帆破浪，取得新的突破，為構建和諧企業而努力奮斗。