淺論鄉鎮文化站在新農村建設中功能的整合與擴展

劉樹芳

摘 要：目前，全國各地的文化站在助推新農村建設中發揮積極作用，各級政府把建設和完善好鄉鎮文化服務中心作為新農村建設的一項重要任務來抓。農村文化建設是一項長遠而偉大的事業，有利于提高人民群眾的思想文化素質和科學文化素質，促進農村經濟發展，鄉村文化站的建設對豐富老百姓精神文化生活有著重要意義，是建設和諧發展新農村的關鍵因素。本文基于鄉鎮文化站在新農村文化建設中的重要性和作用出發，探討當前鄉鎮文化站建設中功能的整合與擴展方向。

關鍵詞：鄉鎮文化站;農村建設;功能;整合;擴展

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.27.338

1 鄉鎮文化站的功能

鄉鎮文化站的主要功能是為鄉鎮群眾免費提供公共文化的場地，擔負充實群眾精神文化生活的使命，了解鄉鎮文化站的功能，對推進農村公共文化事業的發展和農村人才培養有著重要的意義。

1）促進農村精神文明建設。鄉鎮文化站通過不同文藝形式，如網絡宣傳、小品表演等，宣傳黨的方針政策，通過文藝的形式，讓群眾了解、擁護國家政策并執行，進而自覺參與到構建和諧社會的事業中來，大大促進農村的精神文明建設。

2）傳播先進文化。文化站成立的初心是為鄉村民眾宣傳知識，起到組織示范作用。當前鄉鎮文化站作為鄉鎮文化傳播的主要單位，在當今社會，各種信息通過手機或者其他網絡進入群眾視野，基層文化工部門就應因勢利導，向群眾傳播先進文化知識。

3）宣傳黨的路線方針政策。對農村群眾進行黨的方針政策宣傳時，鄉鎮文化站將是重要宣傳陣地，通過文化站開展多種文化活動，面對面傳達政策，心連心交流，引導群眾學習先進文化，讓農民從中得到啟發，樹立社會主義核心價值觀，從而提高他們的文化素質，培養農民崇尚科學、文明、法治的新思想。

4）推動發展農村文化事業。鄉鎮文化站的宗旨就是為農村群眾提供文化服務，以文化工作為基礎，面向基層人民群眾，以文化服務配套設施和文化服務活動為手段，加強培養農民文化素養，從而推動新農村建設。與此同時，在建設文化場所和開展文化活動中，營造良好的文化氛圍，樹立農民自覺學習文化知識的思想觀念，提高農村精神文明發展的效率。

2 鄉鎮文化站在新農村建設中功能的整合

通過對上述四個功能的了解分析，不難發現，鄉鎮文化站的功能反映出鄉鎮居民普遍的業余文化活動的特點。其中，多功能廳、棋牌室、閱覽室等室內功能空間利用率較高;戲臺與室外健身運動場深受群眾歡迎;音樂舞蹈等藝術專業輔導培訓與展覽等功能，在鄉鎮文化站中利用率較低。此外，鄉鎮居民還希望在文化站里增設電影放映、計算機網絡等公共文化設施。由此可見，不同的文化場地利用率差別明顯，這就需要對其進行功能整合。例如，湖北省提出的“三室一廳”，即文化培訓室、辦公室及多功能廳。不少省份在鄉鎮文化館建設中都提出了文化信息資源共享的內容，需要整合各地優秀文化資源，為實現社會主義文化大發展大繁榮打下堅實基礎。

1）加強文化站基地建設，營造良好的農村文化氛圍。在新農村建設中發揮鄉鎮文化站的實際作用，需要加強領導重視，可將鄉鎮文化站的建設列入政績考核，以此助力建設鄉鎮文化站，為新農村建設營造良好的文化氛圍。再者，鄉鎮文化站應當遵循上級部門的指示，明確建設目標，進行科學規劃，出臺行之有效的政策，保證鄉鎮文化站的正常運行，為新農村建設打下堅實基礎。

2）加大財政投入，完善文化設施建設。新農村文化建設要因地施策，加大財政投入力度，完善文化配套設施，滿足農民群眾精神文化生活需要。各級政府部門需要拓寬資金來源渠道，善于爭取社會公益資金，堅持實事求是原則，科學解決財政這一根本性問題，以推進新農村文化建設的有序發展。

3）加強文化載體建設，發揮鄉鎮文化站作用。要發揮鄉鎮文化站的作用，應從農村實際情況和傳統特色文化出發，整合資源和功能，通過講座等方式傳承文化，豐富群眾的精神生活，引導群眾成為新農村文化建設的主體。

4）加強文藝隊伍建設，為新農村建設創造人才。鄉鎮群眾的精神文化生活的需求具有長期性和持久性的特點，不只是偶爾邀請文化團隊下鄉宣傳能夠滿足的，因此，在新農村文化建設中，應當加強文藝隊伍建設，吸引人才參與其中。此外，鄉鎮文化站要積極加強文化站人才隊伍建設，應當科學有效利用當地文化資源，結合當地人文環境成立鄉鎮文藝團隊，從而滿足鄉鎮文化站的人才要求。然而，由于文化站內工作綜合性強，要解決人員欠缺的問題，就必須從源頭下手，優化人才隊伍結構，加強監管編制體制，面向全社會招攬有文藝特長的人才。最后，文化站工作人員要加強培養組織能力和服務意識。以人民利益為中心，切實為推動鄉村文化建設貢獻力量。

3 鄉鎮文化站在新農村建設中功能的擴展

鄉鎮文化站有著宣傳、引導、提高審美等社會使命。因此，需要建立一支政治硬、文化高和業務強的隊伍，才能真正做好群眾文化宣傳。地方政府應把文化站的人才培養作為重點，順利推動鄉鎮文化站在新農村建設中功能的擴展。

1）確定培養目標。鄉鎮文化站工作涉及范圍廣、綜合性較強，對從業人員的培養首先要提高從業人員的思想政治素質。要明確社會主義核心價值觀，充滿社會責任感;其次要提高藝術素質。要有優秀的專業技術能力，在培訓和輔導時有真正解決各種問題的能力;再次是提升學習能力。從業人員應是"一專多能"的復合性人才;然后是提升組織能力，鄉鎮文化站編制少，在文化活動中，他可能是作品的帶頭人、表演者、組織者。這就對他們的活動方案和執行目標提出了極高的要求;最后是提升自我表達能力。鄉鎮文化站的服務對象文化水平有別，接受能力各異，在培訓和開展活動中，良好的語言表達能力也許會事半功倍。

2）健全培養機制。鄉鎮文化人才培養需要完善的體制機制來保證。一是經費保障制度。需納入政府預算，并將人才培養規定為工作考核目標。如果經費不足，人才培養只是空談;二是培訓講師隊伍建設制度。鄉鎮文化站需要優秀的復合型人才，就需要建立一支專業的培訓講師隊伍。各地可以實現高端人才共享，并制定相關制度來保障;三是人才激勵制度。這有利于提升參訓人員的培訓效果，可以制定職位等級制度，定期考核，授予等級職位證書，選調和提拔與等級掛鉤;四是加強管理機制。鄉鎮文化站的人才培養需要公平公正的管理機制作為保障，才能規范人才的工作行為習慣。

3）創新培養模式。傳統模式已經不能適應鄉鎮文化站的人才培養新的變化和需求。當前文化從業人員結構復雜，接受能力水平各異。一些經濟欠發達地區缺少投入，一刀切的模式無法解決實際問題，所以需要創新培養模式。一是啟動應急模式。首先要做到缺什么補什么，保證鄉鎮文化站能順利開展工作。比如，圖書閱覽室的管理逐漸信息化，可以開臨時會議培訓，讓圖書借閱能正常進行。二是進行崗位練兵。結合自身工作特點，進行崗位練兵，這不失為一個行之有效的辦法，通過勤學勤練，不斷提高從業人員的業務能力水平。三是堅持因地制宜原則。部分鄉鎮可以將基礎好的優秀青年選調至縣級先進文化單位學習，也可以選拔優秀骨干定期培訓。條件較差地區也可以通過電視、報刊、網站等媒體進行自學，掌握當前文化站的工作動態。

4 結語

鄉鎮文化站對社會主義精神文明建設和新時代中國特色社會主義建設的作用不言而喻，因此，我們要充分發揮鄉鎮文化站的作用，整合并優化各個地區的文化資源，堅持不懈地探索和擴展鄉村文化站在新農村建設中的功能，秉承鄉村建設發展目標，為繁榮新農村文化，推進新農村文化建設健康發展提供正確的引領方向。

參考文獻

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