減免讀者外借圖書超期罰款的新舉措

張曉睿

摘 要：本文結合流通工作實際，通過分析圖書超期現象存在的原因，提出高校圖書館應針對超期現象制定相關制度，并結合實際情況，歸納出幾種以非金錢的形式對讀者進行處罰，其目的是保障圖書的正常流通，提升文獻利用率。

關鍵詞：圖書超期;超期罰款;高校圖書館

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.27.131

圖書借閱超期是指讀者在圖書館借閱圖書時間超出了規定的歸還日期。這種圖書借閱超期現象在高校圖書館極為普遍，它不僅影響了圖書的正常流通，還降低了文獻的利用率。

1 圖書借閱超期的原因分析

1.1 讀者忽視所借圖書的歸還時間

通過在圖書流通工作中發現讀者外借圖書超期的種種原因，忘記歸還時間的大約占了70%以上。以保山學院圖書館為例，特別是在圖書館每年的新生入館教育后，新同學帶著借閱證到圖書館借書，外借數量大概都在30本左右，數量較多，一時之間又看不完這么多的圖書，慢慢的圖書就超期了。對于教師而言，為了某個課題項目或者科研論文外借幾十冊圖書，外借期限有180天那么長的時間，也是比較容易讓外借圖書超期。

1.2 讀者沒能記住圖書借閱規定

讀者只知道圖書館的紙質圖書資源是可以利用的，卻沒有真正了解圖書館為讀者提供了方方面面的使用資源，也沒有好好記住圖書館的借閱規定，圖書借閱超期就很容易發生。

1.3 圖書借閱超期的特殊情況

結合在圖書流通工作中的實際情況，將圖書超期的特殊情況總結為四點：

1）一部分讀者忙于學習或工作，借閱證辦完后，只借過一次圖書就再也沒有到過圖書館。

2）教師外出培訓、學習和休產假，學生外地實習、見習和寒暑假返校時將圖書遺忘在家里，知道自己外借的圖書到期卻不能及時到圖書館歸還，也沒能和圖書館的工作人員取得聯系，待外借圖書歸還時就超期了[1]。

3）讀者因病住院或意外事故死亡而未能及時歸還外借圖書。

4）讀者到圖書館還書時，遇到停電、閉館等原因而未能及時歸還外借圖書。

1.4 圖書館工作人員的失誤

1）在讀者借還圖書人數較多時，對于一部分歸還圖書的讀者趕時間要緊著上課，等不及工作人員辦理圖書歸還手續，把圖書直接放在工作臺上就離開了，工作人員在還書時未能和讀者當面確認其還書量，遇到讀者還有外借圖書未歸還的情況，就不能及時與讀者溝通。

2）工作人員在操作歸還圖書時，雖然圖書管理系統顯示著還書界面，但是有時鼠標一經移動，光標沒有在歸還文獻條碼框里閃爍，還書就沒有成功。工作人員和讀者都以為歸還了，等讀者下次再到書庫借書時，或者有其他讀者外借這本圖書時，發現圖書已經超期很長時間了。

3）工作人員沒有及時更換有問題的圖書條形碼，造成圖書歸還失敗[2]。

4）工作人員在為讀者辦理好外借圖書的手續后，沒有及時告知讀者外借圖書的歸還時間，以致讀者忽略了還書時間，圖書隨之超期。

1.5 外借圖書催還信息不夠及時

由于部分讀者的郵箱信息有誤，導致郵件發送失敗，并在沒有看到學院發布的外借圖書催還信息，以及聯系電話沒能告知圖書館的情況下，外借圖書超期現象就比較嚴重。

傳統的催還圖書的方法有很多，其中圖書超期罰款就是最常見的催還方式，通過滯納金的不斷累積，迫使讀者歸還超期圖書。然而，通過超期罰款來實現圖書催還，其實也有“副作用”，很多情況下，圖書超期罰款超過該書的成本，“嚇”得讀者索性不還。

2 為圖書超期罰款提供多樣化的處罰措施

2.1 參加圖書館的規章制度考試

圖書館的借閱規定是超期處罰讀者最容易忘記的，讓讀者通過考試答題，既可以強化讀者遵守圖書館的規章制度，達到教育的目的，還可以為讀者解除經濟負擔。如中山大學圖書館將借閱圖書逾期采取考試的辦法，警醒效果明顯較好，能讓人記憶深刻。

2.2 參加圖書館舉辦的活動

圖書館每學期都會舉辦各種各樣的活動，以此來增長讀者的知識，豐富讀者的見識，設置一定數量的名額給圖書超期的讀者報名參加圖書館舉辦的活動，不僅可以拓展一下見識，還可以通過參加活動獲得一定積分抵消超期罰款，又可以參加競賽獲得一些獎勵，是促進圖書館和讀者之間的一個良好互動的平臺。

2.3 到圖書館做志愿服務

例如武漢大學圖書館就采用了超期罰款通過做志愿服務的方式抵繳，抵繳標準參照學校勤工助學工資標準來做。那在圖書館可以做的志愿服務有：參與圖書館的領運新書、搬遷書庫、整理圖書、打掃衛生等等，可以給讀者提供一個志愿服務機會來減免超期罰款。

2.4 舉辦圖書借閱超期讀者培訓班

高校圖書館都會有經常超期的讀者，舉辦培訓班，就是為了讓讀者再次熟悉圖書館的規章制度，并讓讀者認識到圖書超期帶來的影響，不斷激勵讀者自覺遵守圖書借閱規定，進一步強化還書美德。

2.5 個別談話

對于超長期持有外借圖書的讀者，采取個別談話，通過面對面溝通，看看讀者和圖書館之間有什么不可逾越的鴻溝，做一個全面的了解，商量一個折中的解決辦法。如若還不重視超期問題，圖書館可采用將其列入黑名單，對其暫停借閱。當然，也有商量的余地，就是通過參加圖書館的一些相關活動來恢復暫停借閱的權限。

2.6 設立“豁免日”

例如中山大學圖書館就開國際圖書館界先例，設立圖書借閱超期責任豁免日：每年4月23日（世界讀書日）、9月10日（教師節）、9月28日（孔子誕辰紀念日）和11月12日（孫中山誕辰日、中山大學校慶日），歸還超期借閱圖書的讀者，享受豁免超期借閱圖書責任的普惠待遇[3]。高校圖書館每年都會舉辦書香校園月，在這一個月的中心主題就是要讓書香滿校園，鼓勵讀者都愛讀書、悅讀書，在讀書中享受快樂。若在書香月中設立一天豁免日，給超期借閱圖書的讀者一個意外的驚喜，以此來加快圖書的“回流”，增進讀者與圖書館之間的親切感。

2.7 規定超期罰款上限

考慮到圖書館所采用的收取超期罰款的目的在于確保圖書能夠正常流通，并非為了盈利創收，因此對于超出借閱日期的圖書應當限于一定數額的賠償處理，而不是無限期地累積外借日期導致最后超期罰款的金額遠遠高于圖書自身的價格。

罰款不是目的，只是一種讓借閱者遵守圖書館規章制度的手段。為讀者提供多樣化的超期處罰措施，更能促進圖書館和讀者之間和諧共處。

參考文獻

[1]黎煒.過期罰金及其應對策略[J].圖書館學研究，2009（5）：76-79.

[2]陳蘇梅.運用服務藝術? 加強催還工作[J].圖書館學研究，2002（4）：82-83.

[3]中山大學圖書館設立“超期豁免日”_竹帛齋主_新浪博客? http：//blog.sina.com.cn/s/blog_4978019f0102vog7.html.