新形勢下黨支部如何發揮戰斗堡壘作用

周建津

摘 要：習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。國有企業在經濟發展、改革開放、脫貧攻堅中扮演著舉足輕重的重要角色，是促進全區經濟社會可持續發展的主動力。黨建工作作為國企提升企業核心競爭力的重要源泉，對于企業未來的發展有著決定性的作用，有效解決當前國企黨建所面臨的困難，不斷探究國有企業黨支部標準化規范化建設已迫在眉睫。

關鍵詞：新形勢;黨支部;戰斗堡壘作用

引 言

黨章明確指出，黨支部是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。煤炭企業的黨支部，不僅是把黨的路線、方針、政策切實落實到基層的前沿陣地，也是黨密切聯系群眾的重要紐帶，更是團結帶領黨員干部和員工群眾完成安全、生產、穩定、發展任務的主要橋梁。

1黨支部建設中存在的問題分析

1.1“兩張皮”現象突出

在國有企業的發展中，“兩張皮”現象突出，遏制國有企業黨支部標準化建設。究其原因，人們對黨建工作缺乏正確的認知，在實際的工作中，過于注重國有企業經濟效益的發展，忽視黨建工作的日常開展工作。而且國有企業內部的員工，未能深入學習相關的政治理論，無法實現利用科學政治理論指導現實工作的目的。

1.2人才隊伍建設力度不足

隨著國有企業實現轉型，企業的黨員干部存在著能力不強，使得國有企業的轉型速度緩慢。究其原因，國有企業黨員干部的晉升渠道不暢，黨員隊伍流動緩慢，無法激發國有企業黨員隊伍的生機與活力。另外，在國有企業中，并未建立競爭淘汰制度，使得企業內部的黨員處于比較安逸的環境中，進而促使一部分的黨員干部產生了滿足現狀的思想，使得國有企業標準化建設工作流于形式，并未落實在實際的工作中。即使基礎好、刻苦鉆研業務知識的黨員，其也無法獲得外出交流學習的機會，無法實現業務能力的有效增強。

1.3考核體制不健全

在實際的工作中，國有企業并未建立與黨支部標準化建設工作相匹配的考核體制，針對黨員的考核，依據采取國有企業非黨員員工的考核機制，考核結果無法作為評判依據。由于國有企業黨員工作考核機制的不健全，對企業的黨建工作成效進行考核。同時在國有企業黨員考核中，考核結果失真，究其原因，存在著人情分、印象分等，其將部分黨員干部的工作熱情打消，促使其在工作中形成一種錯誤的認知，即“無論黨建工作開展的好與壞，沒有人會發現，可以跟隨大家做做面子工程。”一旦企業黨員干部產生這種思想，促使企業黨建工作依然存在口號上。

2新形勢下黨支部發揮戰斗堡壘作用的措施

2.1選好黨支部的帶頭人

黨支部書記是支部的領導核心人物，要有一個好書記和堅強有力的黨支部領導班子。因為黨支部要完成黨章和上級企業黨組織賦予的各項任務，做好自己的工作，必須有一個好的領導班子來領導。首先要選好“領頭羊”，書記必須是能夠堅決執行黨的路線方針、政策黨性強、業務熟、公正廉潔、作風正派、有威望、團結人、年富力強、有能力、有熱情帶領員工實現完成各種任務的人;其次必須建設一個高素質、結構合理、領導團結的班子，班子成員必須黨性強，在群眾中有較高威望、有一定技術專長、管理水平較高、有領導能力的老、中、青梯隊搭配，彼此相得益彰，班子成員做到補臺不拆臺，在班子中人人平等，才能實現班子效益領導，同心協力為黨的事業，為完成本單位的任務而努力工作;最后是堅持黨的原則，服從上級的指示精神，善于集中班子成員的集體智慧和力量，要結合實際、善于聽取和采納班子成員的不同意見和建議，使領導班子成員活動始終處于最佳狀態。

2.2抓好黨支部的基礎工作

目前受各種因素影響，有部分黨支部工作沒有按照上級黨組織要求規定標準開展活動，造成了不好影響，因此黨支部要始終嚴格“三會一課”制度，應該學習的必須學習，積極營造濃厚的學習氛圍，努力建設學習團隊，特別是形勢與任務學習，一是把黨的政策宣傳給黨員、群眾;二是通過“三會一課”把黨支部每個時期要開展的活動和施工內容融合一體，進行統一安排，這樣針對性非常強，落實比較方便;三是通過開展各種活動，貫徹黨的方針政策，讓黨員和群眾時刻感受到黨組織的存在，時刻在關心他們的工作和生活，如有困難黨組織采取積極有效的措施解決他們存在的困惑和困難，讓他們都體貼到組織的溫暖，這樣就能夠充分調動他們的積極性，為企業多做更大的貢獻。

2.3形成一個閉環管理機制

形成一個“月度督導、季度對標、年度綜合考核”黨建閉環管理機制。一是月度督導。開展黨建工作常態督導，以自然月為周期，分組深入各基層黨組織，有針對性地推薦黨支部重點工作的實施落地;二是季度對標。建立季度黨建工作對標管理制度，細化考核指標，使每一個指標具有科學性、實用性和可操作性，每季度最后一個月由黨支部進行自評打分，再由黨建部進行抽檢，確保分值的真實性;三是年度綜合考評。結合上級黨組織黨建綜合績效考評辦法，制定適應于本級的考評辦法，積極構建上級統一領導、考核部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓黨建工作的格局。

2.4健全考核制度

首先選取科學合理的考核指標，并根據實際情況采取合適的考核方法，對企業黨員進行有效考核。同時還要依據黨員考核結果制定相應的獎懲機制，激發黨員干部的工作熱情。針對黨建工作中表現優秀，以及做出巨大貢獻的黨員干部，給予適當的激勵，即為黨員干部提供外出學習的機會、采取物質獎勵等多種激勵方式。而針對懈怠黨建工作的黨員干部給予批評，若是情節嚴重者，開除其黨籍，優化黨員干部的工作環境。建立監督體系，對考核制度的落實進行監督，保證考核過程公正、公平，促使考核結果作為評判黨員干部工作的標準。

結束語

黨支部處于最基層，作為整個黨組織的“末梢神經”，同樣也是落實黨的路線、方針和政策的“毛細血管”。在全面從嚴治黨新形勢背景下，抓國有企業基層黨支部建設就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化政治職能，凝聚組織活力，密切聯系群眾，把黨建工作深入融入黨支部中心工作中去。

參考文獻

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