新冠疫情下疾控部門如何加強物資管理工作

崔艷

由于新冠疫情的發展過于迅速，疾控部門未有充足時間做好相關的準備工作，因此疾控部門需在短期內采購大量的物資，以保障后續防控工作的有效開展。在新冠疫情下，疾控部門需做好相關的物資管理工作，避免因時間段內大量物資的流動，而有無計劃采購、重復采購、亂領用物資等狀況的發生，同時需控制好物資的數量，避免某一物資采購過多而有積壓現象。本文主要就新冠疫情下疾控部門物資管理工作的相關概述、措施這兩方面進行闡述。

一、新冠疫情下疾控部門物資管理工作的相關概述

1.新冠疫情相關概述。新型冠狀病毒是指2019年才在人體上首次發現的一種新型冠狀病毒，即2019新型冠狀病毒，此病毒傳染性較強，主要有直接傳播、氣溶膠傳播、接觸傳播這三種傳播方式，其主要的臨床癥狀為發熱、乏力、干咳等，有一些患者在病情進展的過程當中，會合并一些并發癥，出現呼吸困難、呼吸窘迫綜合征，甚至導致呼吸功能衰竭而影響到生命。在疫情期間疑似癥狀者，需及時入院檢查診斷，經核酸檢測后，若檢測結果為陽性，則可診斷為新冠病毒感染者，需立即隔離治療，以避免聚集性感染。由于此病毒傳染性較強，因此各地區的疾控部門需做好必要的防控措施。

2.新冠疫情下疾控部門物資管理工作面臨的問題。由于此次新冠疫情發展較快，疾控部門未有充足時間做好相關的防控準備工作，因此疾控部門首先需在較短時間內采購所需的、充足的防控物資。如口罩、防護服、核酸檢測試劑盒、消殺藥品等，以保障疾控部門工作人員后續的防控工作能高效開展。則短期內暴發性大量物資的采購，且有大量民間捐贈物資的轉運，易使疾控部門的物資管理出現雜亂無序的現象。由于物資過多，種類繁雜，各界物資捐贈信息的繁瑣，使物資管理人員不一定能及時對出庫、入庫的物資進行記錄統計，進而易使疾控部門的物資管理出現嚴重混亂的現象。其次由于物資采購較為緊急，則易有采購無計劃，或計劃不周全的現象發生。疾控部門是財政撥款的全民事業單位，經費支出類、款、項都有嚴格的區分，功能性和經濟性科目資金嚴禁混用。由于時間緊任務重若在此時間段內物資采購過于混亂，且無詳細計劃進行物資采購，則在采購某批物資時易發生專項資金專款難以做到專用。同時無計劃的采購物資，易造成采購物資價格過高，或因此次情況緊急物資采購匆忙，采購人員盲目采購、吃回扣等現象發生，為疾控部門財務分配和資金運用造成巨大影響。再其次是由于疫情較為緊急，則易有同一樣物資重復采購，而導致同種物資過多有積壓現象，或是忽視了另一樣物資的采購，且大量民間物資的捐贈也多以口罩、消毒液、方便食物為主，捐贈物資種類單一，捐贈量過大，則也易使其經合理分配后仍有物資過剩現象。各項工作的開展需滿足疫情防控為首要目標，建立采購“綠色通道”則此時易有越權采購現象，則易造成物資的重復采購與積壓現象，則同樣會為疾控部門的財務分配和資金周轉帶來影響。同時由于采購較為緊急且物資量過大，因此也易有驗收不嚴的狀況出現，物資入庫量過大，物資管理人員對物資的清點和檢驗易不到位，且物資的分類存放也易因物資量過大而受到影響。若物資管理中各項物資的分類存放過于混亂，則在使用時不僅會浪費過多時間去尋找物資，也易耽誤防控工作開展的進程，且易使物資的整理、檢驗受到影響，使部分物資因長期審核檢查，而有過期、損壞等狀況出現。

二、新冠疫情下疾控部門加強物資管理工作的相關措施

面對緊急的新型冠狀病毒疫情，疾控部門需在短期內采購充足的物質，以使相關防控工作能順利開展。但由于此次疫情發展較快，疾控部門未有充足時間做好相關防控措施，因此在短時間內的物資采購過程中，易有疾控部門物資管理混亂的現象發生，為疾控部門后續的防控工作帶來影響。所以疾控部門需加強物資管理工作，避免因物資管理方面的問題，為疾控部門的財務分配、資金流動等帶來影響，避免防控工作開展的進程受到阻礙。

1.加強對物資管理的重視度。在新冠疫情下，疾控部門相關防控工作的開展離不開充足物資的支持，因此物資采購是整個疫情防控工作的基礎。且由于此時的物資管理工作會對疾控部門相關財務的管理、資金分配和后期相關防控工作的開展造成較大影響，因此疾控部門領導需對此工作有足夠的重視。以部門領導為主，加強對物資管理工作的重視，才能使整個疾控部門相關人員充分認識到物資管理在此次疫情防控工作中的重要性。

在疫情期間一切以疫情防控為主，必要時部門領導需主動協調做好部分緊缺物資采購的相關事宜，深入了解物資管理部門的相關管理工作，督促物資管理部門相關工作人員需嚴格按照采購制度、物資保管領用制度等，進行相關物資的調控工作。疾控部門領導人員需深入了解疫情期間物資管理方面面臨的一些實際問題，幫助物資管理部門的工作人員解決一些物資審批、資金運用等實際問題，確保物資管理工作能順利開展。嚴格審核物資采購人員的物資購入情況，通過提升采購人員對物資購入的重視度，有效避免物資的重復購入情況，幫助財務管理人員指定采購計劃，合理分配專項資金。

2.合理利用物資管理過程中的各人力、物力資源。由于物資管理涉及到物資的采購、入庫、領用等物資流動問題，同時涉及到財務和其他部門的協調配合工作，因此物資管理部門的工作人員需利用此過程中的人力、物力資源，以確保物資的各項流動狀態都能有較好的整理、記錄，方便物資管理處工作人員對各項物資的統計、檢驗，使各項防控工作能在充足物資支持下順利開展，同時能有效避免物資積壓過多的現象發生。

物資管理部門的工作人員還可利用現代化信息技術，利用互聯網通信技術和計算機物資管理系統等，使管理人員對各項物資的領用有詳細了解，并進行詳細記錄，如疾控部門工作人員來領用物資前，需填寫電子檔案的物資領用申請表，此表需詳細記錄領用人員具體的所在部門、領用物資名稱、領用用途等，填寫好后可通過互聯網通信技術直接發送至物資管理部門，而物資管理處的工作人員可在領用前，就提前將表上的填寫物資調用出來，申領人直接在物資管理處收取即可。這樣能省去中間找物資、等領物資、等時間消耗，在緊急的疫情防控工作中，能確保各項防控工作在短時間內順利開展，同時工作人員也只需將申請表直接整理入庫即可，使各項物資的流動狀態有詳細記錄，避免冒領、亂用防控物資等現象的發生，保障物資管理工作的工作效率和工作質量。在捐贈物資方面，可通過讓捐贈者根據自行制定的捐贈表記錄相應信息后，再將物資入庫，并對相應信息表進行整理歸納。

3.加強相關物資管理條例的建設。由于此次疫情的緊急，疾控部門的各項事務也都以防控工作為主，且物資采購的時間也較為緊急，因此這段時間的物資管理工作易有無計劃采購、采購過多等狀況，為疾控部門財務的分配和資金運用及物資管理工作帶來巨大影響，同時也易影響后期防控工作的開展。所以在進行物資管理的同時，需根據疫情的具體情況，建設相關的物資管理條例，以針對疫情期間與物資管理工作相關的各項事務條例，物資管理人員和財務部門的工作人員等，皆需按照條例進行相關的物資管理工作。如物資采購時需調用的資金，需有審批表，采購的物資需根據后續的防控工作進行相關物資的采購，并注明各項物資在不同防控工作中具體的運用情況，進而實現有計劃的采購工作，避免無計劃采購現象的發生，減少無計劃采購對財務分配和資金運用方面的影響。

同時在物質的出庫、入庫時需嚴格檢驗物資數量和質量，物資管理人員需根據不同的物資驗收標準進行不同物資的檢驗工作，避免采購數量與實際入庫數量不符，或采購質量劣質等狀況的發生，避免為疾控部門帶來直接的經濟損失。且在物質出庫、領用時，物資管理人員也需做好相應的檢驗工作，避免有物資損壞、過期等現象發生，減少因物資問題而對防控工作實施進程的影響。同時可將捐贈物資。

三、結論

綜上所述，在新型冠狀病毒疫情下，疾控部門需做好相應的物資管理工作，由于此次疫情發展過快，疾控部門未有時間做好相關的物資準備工作，因此疾控部門需在短時間內采購充足的物資，以保障后續防控工作的有效開展，而大量的物資采購和后續的領用、出庫工作，易使物資管理有無計劃采購、重復采購、入庫未詳細記錄檢驗等狀況的發生。所以疾控部門的領導需加強對物資管理的重視度，使疾控部門相關人員能更好的協調配合物資管理處管理人員的相關工作，通過合理利用此期間的各項人力、物力資源，建立相關的物資管理條例，使物資管理過程中物資的入庫、出庫、領用等物資流動都能有詳細的記錄、登記、統計，不論是采購物資還是捐贈物資皆需做好相應管理措施，除方便物資管理人員對各項物資的審查外，也能使財務處工作人員對相關物資財務調用有更佳的財務分配方案，使不同物資有合理分配使用計劃，為打贏疫情防控阻擊戰提供支持。

（作者單位：江蘇省揚州市疾病預防控制中心）