民辦高?；鶎臃招忘h組織建設工作的優化創新策略研究

吳華玲

摘要：黨組織作為傳達政策思想，為群眾服務的重要機構，在民辦高校的長期經營與發展過程中占據著重要地位。該文從闡述民辦高?；鶎狱h組織建設現狀入手，進一步分析了基層黨組織設置存在的問題，最后對服務型基層黨組織建設的科學策略展開了研究。

關鍵詞：民辦高校基層黨組織建設;現狀;問題;科學策略

隨著當前我國社會形勢的發展變化，黨組織工作的重心在一步步向下遷移，其對應的工作任務也出現了本質上的轉變。但在許多民辦高校的黨組織建設過程中，卻存在員工發展理念相對落后、工作人員素質整體較低、黨組織工作方法僵化、基礎保障虛置等現象，如何對其加以解決，值得思考。

1.民辦高校基層黨組織建設現狀

從民辦高?；鶎狱h組織的發展運營過程來看，自1978年以后，我國在民辦高?；鶎狱h組織建設方面有著相當程度的投入，并就黨組織功能展開了持續的研究與細化，將其規劃為“人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承、國際交流”等不同方面。當前，民辦高?；鶎狱h組織的核心工作任務又進一步轉變到了立德樹人、為學生提供良好的學習環境、為教學工作的開展盡可能掃清障礙方面，由此可見，民辦高校基層黨組織已經帶有越來越突出的服務型特征。

2.民辦高校基層黨組織設置存在的問題

員工發展理念相對落后。一直以來，我國民辦高校基層黨組織的建設工作都有相當固定的一套模式，其發展理念也相對傳統，這就導致許多參與黨組織建設的工作人員帶有比較明顯的官本位色彩，這無疑導致基層黨的運行出現了高高在上、脫離群眾的不良現象，黨組織任務的完成、任務的體現，也都受到了比較嚴重的負面影響。直至今天，盡管民辦高?；鶎狱h組織的功能任務已經發生了劇烈的變化，但因為參與其中的員工并未轉變其工作理念，對基層黨組織功能的定位存在偏差，這就造成了基層黨組織工作的開展不夠全面，難以完全達到現代社會民辦高?；鶎狱h組織建設的現實需要。

工作人員素質整體較低。一直以來，國內從事民辦高?；鶎狱h組織建設的員工整體素質偏低，他們主要由具有一定黨群經驗、年紀偏大的人員組成，他們往往缺乏對當前形勢的敏感度，因此無法根據當前黨組織工作開展的特定要求及時轉變其工作理念，進而幫助黨組織順利發揮其服務功能。不僅如此，這些員工往往未曾接受過專業的理論教育與技術培訓，因此在黨組織服務工作的開展過程中，可能出現辦事效率不高的問題，這些都影響了民辦高?；鶎狱h組織服務效能的順利體現。

黨組織工作方法僵化。在對民辦高?；鶎狱h組織建設狀況加以分析的過程中，不難發現，員工長期采用的工作方法相對、創新性嚴重不足。一般來說，許多高校黨組織的工作任務集中在文件的上傳下達、政策的宣讀、內部的信息溝通等方面，完全根據傳統模式的引導以及上級黨組織的指示來辦事，這就導致工作活力不足，無法幫助民辦高校解決發展中的現實問題。還有不少民辦高校基層黨組織缺乏獨特的魅力，在活動策劃上暴露出千篇一律的特征，開會、宣講等形式占據主要地位，這就導致活動缺乏新穎度，無法順利吸引群眾的注意力，影響了群眾參與度的順利提升。

基礎保障存在虛置現象。在民辦高?；鶎狱h組織的建設領域，基礎保障是其中非常重要的一個要素，而現實中不少高校內部存在的保障虛置現象，則直接影響了黨組織的實效的發揮。首先，民辦高校的經費保障欠缺，許多高校未能根據人員崗位編制等客觀條件，對黨建經費進行科學的劃撥，或者是未能將該經費鮮明納入學校整體的財務預算范圍內，這就導致基層黨組織工作的開展缺乏基本的資金的支持，進而夭折在搖籃中。

3.服務型基層黨組織建設策略

實現黨組織制度建設的規范化。要打造一個完善的民辦高校基層黨組織機構，就首先要加強其制度的全面建設與完善，制度的建設可以從領導體制、動態機制、運行機制、建設機制、考核機制、監督機制等不同角度入手，進而為黨組織的長期穩定運行提供科學的指引。在整個制度建設進程中，主責明晰、隊伍優化、黨內民主、關鍵隊伍強化、責任導向、層級治理等等原則應該占據基礎性地位。為保證制度建設的規范化，可以采取三級聯動的模式，為制度的高效順利建設提供良好的環境。

實現黨組織平臺建設創新化。在民辦高?；鶎狱h組織的建設過程中，高校內部老師與學生群體是關鍵的活動力量，因此要為黨組織的建設打好人才方面的基礎，黨組織要對黨員的質量、選擇、引導方面把好關口。工作意識現代化指的就是基層黨組織建設中轉變傳統觀念，結合高校師生現代化特點，圍繞著基層黨組織“立德樹人”的根本任務，積極開展各項功能。就具體的服務項目的提供來說，為了給學生提供更好的生活與學習環境，可以從公寓設施的配備、校園環境的打造、導師的引進、科研項目的開發等方面入手，確保黨組織能夠在服務型功能的發揮上有所成就。

實現黨政工作的協同化。黨政工作協同化可以讓基層黨組織的服務功能得到全面的發揮，滿足師生的實際需求，最根本的內容包括“四個意識”、“以人民為中心”。比如，可以編制黨院系黨建工作流程，對院系黨建工作進行分析整理，制定出具體的黨建工作流程，通過動態化過程控制，保證每一項工作都可以形成一個閉環管理模式，讓黨政工作實現協同化發展。

綜上所述，加強對民辦高?；鶎臃招忘h組織建設工作的優化創新策略的研究，意義重大。相關工作人員需要明確民辦高?；鶎狱h組織建設現狀，在此基礎上提出服務型基層黨組織建設策略，實現黨組織制度建設的規范化、黨組織平臺建設創新化、黨政工作的協同化。

參考文獻

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