提升中國制造的價值鏈地位

中國制造業“未富先老”，價值鏈地位需提升。

制造業是中國未來經濟的支撐點，但目前中國制造業遇到了“未富先老”的情況，也就是說在社會還沒有富裕時，制造業就開始出現一定程度的萎縮。

一般來說，人口老齡化是發達國家的專利。“未富先老”是指在還沒有進入發達國家階段的時候，就已經出現人口老齡化。現在我把它套用一下，中國制造業也同樣遇到“未富先老”的情況。

從長期發展趨勢而言，制造業增加值占國內生產總值（GDP）的比重一定是呈“倒U曲線”發展，即制造業發展到一定程度，其增加值占GDP的比重到達最高值后一定會出現下降趨勢。

譬如美國是在1953年制造業比重達到峰值，隨后就開始下降。在1953年，美國的人均GDP按現在可比價格計算超過1.6萬美元，農業勞動力比重只占7%。

日本制造業比重下降的情況也是如此，它在20世紀70年代從最高點開始向下降，當時日本的人均GDP已經超過1.8萬美元，其農業勞動力比重下降到19%。

從中可以看到，作為發達國家的美國和日本，其制造業比重的下降是以制造業的高端化為前提的。

再看巴西、阿根廷這兩個發展中國家，阿根廷也在20世紀70年代出現制造業比重下滑趨勢，當時的人均GDP換算成現在的可比價格是0.72萬美元，巴西則是在20世紀80時代初出現制造業比重下滑趨勢，當時的人均GDP換算成現在的可比價格是0.83萬美元。

而中國在2006年左右出現制造業占國內生產總值比重下降趨勢，當時中國的農業勞動人口占總勞動人口的比例為43%，中國國內生產總值換算成現在的可比價格是人均0.3萬美元。

顯然，對比美國和日本，中國在人均GDP尚且很低、農業勞動人口占比較高的時候，就出現制造業比重下滑的趨勢。即使是對比巴西、阿根廷，中國的制造業比重下滑得還是太早，并且至今仍有下降趨勢。

制造業比重過早下滑不是理想的狀態，人均GDP水平較低，意味著制造業還未具備高端化的基礎，中國制造業比重過早下滑與制造業勞動力的短缺有關，當第二產業的生產率尚且高于第一產業和第三產業時，勞動人口就流出第二產業。

制造業的聚集通常依靠兩個比較優勢，一是成本優勢，包括獲得勞動人口、土地、原材料等方面的價格優勢；二是規模效應，包括上下游產業鏈的集聚程度。

當前，中國經濟要實現高質量發展，就不能靠生產要素的積累和投入來發展，必須靠勞動生產率的提高。比如當成本效應大于集聚效應時，土地的價格、勞動力的成本就決定了制造業往哪里走，過去幾年發生的制造業由東部轉移到中西部地區，即遵循了這一規律。

但是這個趨勢并不是注定的，規模效應和集聚效應也可以決定制造業的布局，比如更好的基礎設施、人才、技術和產業的配套能力，這些要素和比較優勢因素共同決定了制造業還會繼續集中在東部沿海地區。當有新的集聚效應發揮作用時，就會吸引制造業重新集聚，同時升級換代。我們的勞動力轉移優勢也還沒有結束，中國仍然有大規模的農業勞動力可以轉移出來，而這個轉移，給中國制造業發展提供了一個時間窗口。

當前全球化逆轉引發世界經濟許多亂象，一個重要原因就是制造業的萎縮。而沒有制造業和制造業的不斷升級，就沒有中等收入群體，兩極化也會越來越嚴重。

因此，在當前國際貿易形勢之下，既要利用好集聚效應優勢，又要運用好人口紅利這一比較優勢，爭取足夠的時間升級換代，將制造業提升至更高的價值鏈地位。