建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題及對策

王字運

摘要：建筑施工企業(yè)整體的經(jīng)營運轉(zhuǎn)中項目過程管理至關(guān)重要，而在項目過程管理當(dāng)中涉及多方面的財務(wù)工作，例如成本管理、資金管理以及最終的決算清算等工作，這些都是頭等大事。而要做好這些財務(wù)工作，依賴于與財務(wù)相關(guān)內(nèi)部控制工作效用的發(fā)揮，但是在實際工作中，建筑施工企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制也存在著一些不足，需要根據(jù)實際情況予以改善。本文主要就建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制工作中的現(xiàn)狀進行了分析，指出其需要提升的方面并提出下一步完善財務(wù)內(nèi)部控制工作建議，幫助建筑施工企業(yè)更好地開展財務(wù)工作。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);財務(wù)內(nèi)控;內(nèi)部控制

引言

內(nèi)部控制是一個企業(yè)高效運轉(zhuǎn)的有效保障工具，而關(guān)于財務(wù)方面的內(nèi)部控制對于建筑施工企業(yè)來說尤其重要，因為建筑施工企業(yè)在整個建筑施工過程中由于周期長、投資規(guī)模大，大部分工作都與財務(wù)工作息息相關(guān)。所以，建筑施工企業(yè)需要關(guān)注財務(wù)內(nèi)部控制工作實際情況，并不斷地完善和調(diào)整。

一、財務(wù)內(nèi)部控制工作在建筑施工企業(yè)當(dāng)中的重要性

（一）財務(wù)內(nèi)部控制的有效實施可以防范財務(wù)風(fēng)險

防范管控風(fēng)險是建筑施工企業(yè)開展內(nèi)部控制活動的初衷，而在企業(yè)面臨的各類風(fēng)險當(dāng)中，很多風(fēng)險都是由于財務(wù)工作引發(fā)或者是由財務(wù)風(fēng)險所誘發(fā)的，例如資金隨意使用而帶來的風(fēng)險，或者是成本管理不到位造成的企業(yè)項目投入產(chǎn)出率低等。通過有效的財務(wù)內(nèi)部控制工作實施可以幫助建筑施工企業(yè)有效地防范這些風(fēng)險的發(fā)生或減輕風(fēng)險對企業(yè)的影響。

（二）有利于建筑施工企業(yè)進行項目整體管理

通過科學(xué)有效的財務(wù)內(nèi)部控制制度設(shè)置，可以幫助建筑施工企業(yè)更好地進行經(jīng)營管理，尤其是對工程項目建設(shè)過程當(dāng)中的管理，例如整個工程建設(shè)項目預(yù)算的編制、工程物資的采購、工程物資領(lǐng)用使用以及成本核算等方面，都可以通過恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制活動開展來有效地把控重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)，幫助建筑施工企業(yè)更高效有序地推進各項工作推進，進而提高工作效率，防范風(fēng)險發(fā)生。

（三）有利于建筑施工企業(yè)經(jīng)營效益增加

建筑施工企業(yè)通過財務(wù)內(nèi)部控制的實施，可以有序推進各項工作之間的緊密銜接與結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各類資源的優(yōu)化配置，提升企業(yè)整體投入產(chǎn)出比，同時通過工作效率的加快和多個工作環(huán)節(jié)的有效控制，可以保障企業(yè)工程項目進度和質(zhì)量，利用以上工作開展可以大大提升企業(yè)的經(jīng)營效益。

二、建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制工作中存在的不足

（一）財務(wù)內(nèi)部控制覆蓋面不全

建筑施工企業(yè)不論是在管理過程中，還是在工程項目建設(shè)過程中，其涉及的環(huán)節(jié)煩瑣復(fù)雜，而且任何一個環(huán)節(jié)基本都涉及相關(guān)財務(wù)工作，但在現(xiàn)實情況當(dāng)中，建筑施工企業(yè)對于財務(wù)內(nèi)部控制的建設(shè)并沒有做到對所有工作細(xì)節(jié)的全面覆蓋。這可能是由于企業(yè)對于自身工作流程和環(huán)節(jié)的梳理不完整，也有可能是由于制度設(shè)定的不完善導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部控制工作無法全面覆蓋所涉及的方方面面，造成可能只關(guān)注工程項目建設(shè)的進度，卻忽略了工程建設(shè)中物資采購質(zhì)量等情況。

（二）財務(wù)內(nèi)部控制工作側(cè)重點不夠清晰明確

財務(wù)內(nèi)部控制工作為了充分發(fā)揮其應(yīng)有的功效，除了要做到對所有相關(guān)工作的全面覆蓋，還需要做到重點突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)控工作，因為在建筑施工企業(yè)的建設(shè)過程和管理過程當(dāng)中所有工作有輕重緩急之分。如果說建筑施工企業(yè)沒能夠區(qū)分工作的側(cè)重點和重心，所有的工作都采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來進行，這樣不僅會浪費企業(yè)內(nèi)部的各項資源，也會容易造成工作走過場的發(fā)生。這就是現(xiàn)在建筑施工企業(yè)會存在的全面抓最終卻什么也抓不住的一種現(xiàn)象。

（三）財務(wù)內(nèi)部控制體系和制度更新不及時

我們常說只有合適的制度才能夠發(fā)揮最大的功效，而一些建筑施工企業(yè)還存在這樣的想法，就是制度制定完了之后可以長久持續(xù)的使用。但是在如今市場變換更迭速度極快的環(huán)境中，建筑施工企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境都在隨時發(fā)生變化，可一些企業(yè)卻未能夠及時根據(jù)各種因素變化對制度或者是相關(guān)體系進行更新調(diào)整，這就會使得原來的制度不再適用于最新的工作流程環(huán)節(jié)，也無法去防范變化之后工作當(dāng)中所涉及的風(fēng)險，這樣就會將建筑施工企業(yè)置于一個新的風(fēng)險環(huán)境當(dāng)中。當(dāng)然如果企業(yè)所面臨的因素只是發(fā)揮發(fā)生了微小的變化，企業(yè)可以不進行整體制度或體系的調(diào)整，只需要進行工作流程的優(yōu)化，但是如果當(dāng)外部因素發(fā)生了重大性的變革或者是根本性的變化，則必須進行調(diào)整，此時再不進行調(diào)整將會使得整個財務(wù)內(nèi)部控制制度失去了對建筑施工企業(yè)財務(wù)工作的指導(dǎo)防范作用。

（四）財務(wù)內(nèi)部控制執(zhí)行效果欠佳或者是執(zhí)行力不夠

大部分建筑施工企業(yè)對于財務(wù)內(nèi)部控制的建設(shè)是非常重視的，但是對財務(wù)內(nèi)部控制最終是否發(fā)揮了其應(yīng)有的功效，并沒有進行相應(yīng)的后評價或者是監(jiān)督，從而導(dǎo)致完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度并沒有得到真正地貫徹落實和執(zhí)行，實際上并沒有發(fā)揮對建筑施工企業(yè)的促進作用。導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部控制執(zhí)行效果欠佳的原因有多方面，有可能是因為企業(yè)的監(jiān)督考核約束機制缺失，也就使得相關(guān)人員在執(zhí)行內(nèi)部控制制度時，無所忌憚，不關(guān)心工作結(jié)果只象征性的走過場;也有可能是相關(guān)內(nèi)部控制工作人員專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)不足，導(dǎo)致其無法將制定的財務(wù)內(nèi)部控制工作制度全面落實執(zhí)行;也有可能是由于建筑施工企業(yè)實行財務(wù)內(nèi)部控制工作人員或者是部門缺乏獨立性，導(dǎo)致整體的監(jiān)控效果不理想，執(zhí)行效果不佳。

三、建筑施工企業(yè)加強財務(wù)內(nèi)部控制工作的有效對策

（一）建立健全財務(wù)內(nèi)部控制制度，確保其全面性和新穎性

建筑施工企業(yè)要想充分發(fā)揮財務(wù)內(nèi)部控制對企業(yè)工程建設(shè)和經(jīng)營管理的促進作用，首要條件是要確保有一個健全完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度予以支撐。

一方面，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從自身實際情況出發(fā)量體裁衣來制定最合適的財務(wù)內(nèi)控制度。要想確保財務(wù)內(nèi)部控制制度的全面性和適用性，建筑施工企業(yè)第一要務(wù)是要對企業(yè)所有工作流程進行全面細(xì)致的梳理，對涉及的財務(wù)風(fēng)險點進行一一列示，然后對相關(guān)的工作環(huán)節(jié)有的放矢地進行風(fēng)險評估并以此來制定相應(yīng)控制活動。這樣可以確保將建筑施工企業(yè)所涉及的全部財務(wù)工作環(huán)節(jié)均納入了財務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督監(jiān)控范圍之內(nèi)，保證了其全面性。

另一方面，建筑施工企業(yè)應(yīng)及時對財務(wù)內(nèi)部控制制度進行重檢和更新調(diào)整。所有的制度都不是一成不變的，建筑施工企業(yè)所面臨的環(huán)境也是在隨時發(fā)生著變化的，為了保證財務(wù)內(nèi)部控制制度以及相關(guān)控制活動能夠切實對企業(yè)當(dāng)下的建筑施工過程和經(jīng)營管理起到監(jiān)督防控作用，企業(yè)需要及時對財務(wù)內(nèi)部控制制度進行重檢，根據(jù)實際工作效果重新審視其中存在的漏洞或者是不足，并及時進行修補調(diào)整。同時，當(dāng)建筑施工企業(yè)所面臨的內(nèi)外部因素變動導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)工作流程或者是財務(wù)工作發(fā)生根本性的變化時，建筑施工企業(yè)也需要對財務(wù)內(nèi)部控制制度進行及時的更新調(diào)整，以保證制度能夠適應(yīng)最新的流程，能夠發(fā)現(xiàn)當(dāng)下工作中新出現(xiàn)的各類風(fēng)險點。

（二）找準(zhǔn)關(guān)鍵，明確財務(wù)內(nèi)部控制工作的重心

建筑施工企業(yè)所有的財務(wù)工作當(dāng)中有些工作環(huán)節(jié)中的風(fēng)險點是比較容易進行控制或是發(fā)現(xiàn)的，但是有些是難以發(fā)現(xiàn)且較難以控制的。為了均衡企業(yè)各項資源，以最少的資源投入獲取最大的工作效果，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)要明確財務(wù)內(nèi)部控制工作中的關(guān)鍵節(jié)點和重心，有針對性地開展相關(guān)內(nèi)控工作，防范財務(wù)風(fēng)險的同時達到節(jié)約資源的目的。

要求建筑施工企業(yè)首先對自身的所有財務(wù)工作流程和財務(wù)工作環(huán)節(jié)有明確的了解和掌握，這樣才能夠?qū)φw情況有明晰的認(rèn)識，并根據(jù)自身經(jīng)營管理目標(biāo)確定財務(wù)工作當(dāng)中的重點，將其作為財務(wù)內(nèi)部控制工作的主要關(guān)注對象。然后，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對整個工作流程進行梳理，對于所有工作環(huán)節(jié)涉及的風(fēng)險點進行評估，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的概率以及風(fēng)險的影響程度確定其重要性，并明確財務(wù)內(nèi)部控制中的重心和側(cè)重點。這樣可以集中資源實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊，對于風(fēng)險的高發(fā)環(huán)節(jié)開展有針對性的控制活動，確保財務(wù)內(nèi)部控制工作效果。

（三）狠抓落實，發(fā)揮財務(wù)內(nèi)部控制執(zhí)行效果

執(zhí)行力弱是影響建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控效用發(fā)揮的主要障礙之一，而造成執(zhí)行效果不理想的因素有很多方面。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)該從不足之處著手來強化落實之心，切實提升財務(wù)內(nèi)控執(zhí)行力。

一是，切實履行監(jiān)督考核約束機制，讓所有工作都能夠在監(jiān)督中進行，都能夠受到約束。并且要將相應(yīng)工作執(zhí)行情況考核與部門、員工的切身利益掛鉤，增強監(jiān)督考核機制的激勵約束力，以通過監(jiān)督考核機制真正將財務(wù)內(nèi)控執(zhí)行力提高，超水平發(fā)揮其應(yīng)有功效，避免淪為一紙空文或草草應(yīng)付了事。

二是，提高工作人員專業(yè)能力，保證財務(wù)內(nèi)控工作執(zhí)行到位。盡管現(xiàn)在很多工作都實現(xiàn)了信息自動化，但是人員仍然是工作執(zhí)行的重要參與者，且工作制度、流程、風(fēng)險評估等都需要有專業(yè)人員來完成。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注相關(guān)工作人員工作能力的提升，包括專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)。確保能夠從專業(yè)角度開展工作，保障各項工作嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)進行，實現(xiàn)既定目標(biāo)。

（四）重視信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)財務(wù)內(nèi)控工作質(zhì)效雙提升

信息技術(shù)在企業(yè)各個領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓廣，而建筑施工企業(yè)對于財務(wù)內(nèi)部控制工作開展的信息化水平還需要進一步的提升，避免造成信息不對稱或者是信息滯后的一些現(xiàn)象，影響財務(wù)內(nèi)控工作的效率和質(zhì)量。

一方面，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善自身的財務(wù)信息系統(tǒng)。通過強化財務(wù)核算以及財務(wù)分析與決策等功能，確保施工過程中資金使用以及成本核算等工作的準(zhǔn)確性和精準(zhǔn)性，以為財務(wù)內(nèi)部控制工作提供高質(zhì)量的會計信息，防止人為因素造成的信息偏差或者是工作錯誤。

另一方面，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全財務(wù)內(nèi)部控制信息平臺的建設(shè)和使用。由于建設(shè)施工企業(yè)項目建設(shè)具有，周期長、跨度大等特點，所以管理起來特別困難，如何在一個戰(zhàn)線較長的內(nèi)控工作當(dāng)中取得成效，需要確保企業(yè)所有信息的持續(xù)性、延續(xù)性和可獲得性。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)集中資源建立一個信息平臺，實現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的集中化管理和獲取，解決信息不對稱和信息滯后的不足。

結(jié)語

完善財務(wù)內(nèi)部控制工作對于建筑施工企業(yè)而言意義深遠，為了在周期較長的項目建設(shè)過程中以及日常經(jīng)營管理中防范各類財務(wù)風(fēng)險，提高企業(yè)經(jīng)營效益，建筑施工企業(yè)應(yīng)該仔細(xì)梳理存在的問題不足并給予正視，通過財務(wù)內(nèi)控制度的建設(shè)完善，工作重點內(nèi)容的明確，執(zhí)行力的監(jiān)督落實，以及信息化系統(tǒng)建設(shè)等工作對策，真正實現(xiàn)財務(wù)內(nèi)部控制工作目標(biāo)，發(fā)揮應(yīng)有功效。

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