基層社區(qū)政工工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

張家平

一、前言

基層社區(qū)工作中最不能缺少的一項(xiàng)工作就是政工工作，政工工作有十分重要的地位，隨著社會(huì)的發(fā)展，政工工作人員和人民群眾之間的關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，這就需要不斷改進(jìn)政工工作來(lái)滿(mǎn)足人民群眾的實(shí)際需求。針對(duì)新時(shí)期出現(xiàn)的問(wèn)題，需要不斷尋找解決方法，這樣才能使整個(gè)工作更加順利地開(kāi)展，進(jìn)而取得實(shí)際成績(jī)。

二、社區(qū)政工工作存在的問(wèn)題

（一）社區(qū)政工工作內(nèi)容單一

目前大部分社區(qū)的政工工作都是提高和增強(qiáng)居民的道德水平、守法意識(shí)，但是僅僅這樣還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。政工工作的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含多個(gè)方面，不僅僅是提高和增強(qiáng)居民的道德水平、守法意識(shí)，還要幫助居民樹(shù)立正確的三觀以及生態(tài)文明觀，但是這些往往容易被忽略，應(yīng)當(dāng)全方位培養(yǎng)社區(qū)公民，使其跟上時(shí)代的發(fā)展。

（二）社區(qū)政工工作方法簡(jiǎn)單

大部分社區(qū)政工工作都是通過(guò)典型的案例或者人來(lái)教育居民，很難給居民留下深刻的印象，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育的目的。此外，有些社區(qū)主張過(guò)節(jié)送溫暖，但是大部分都是“表面形式”，居民更希望的是解決實(shí)際問(wèn)題［1］。

（三）社區(qū)政工工作缺少針對(duì)性和時(shí)效性

我國(guó)人口老齡化、失業(yè)、青少年教育等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，這就需要基層社區(qū)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想，跟上時(shí)代的腳步，解決實(shí)際問(wèn)題。但是大部分社區(qū)只是將問(wèn)題籠統(tǒng)地解決或者上報(bào)給上層領(lǐng)導(dǎo)，問(wèn)題并沒(méi)有真正被解決，造成居民對(duì)社區(qū)失去信心，進(jìn)而使社區(qū)工作難以開(kāi)展，形成惡性循環(huán)［2］。

（四）社區(qū)政工工作投入不足

社區(qū)政工工作隊(duì)伍的主要人員是居委會(huì)的干部以及一些退休的黨員，雖然有很高的熱情，但其觀念意識(shí)很難適應(yīng)新時(shí)代，專(zhuān)業(yè)能力不足、工作方法陳舊，無(wú)法真正解決居民提出的問(wèn)題。此外，社區(qū)的經(jīng)費(fèi)存在嚴(yán)重不足，這就導(dǎo)致社區(qū)政工工作的開(kāi)展受到阻礙，很難順利完成。

三、加強(qiáng)社區(qū)政工工作的策略

（一）豐富社區(qū)政工工作內(nèi)容

1.要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義、毛澤東思想的宣傳，提高影響力。馬克思主義和毛澤東思想可以幫助解決目前思想層面的矛盾，使社會(huì)理念更加堅(jiān)定，因此，在基層社區(qū)政工工作中必須加強(qiáng)馬克思主義及毛澤東思想教育。

2.大力宣傳并貫徹落實(shí)我國(guó)的社會(huì)主義核心價(jià)值。想要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，就必須有屬于自己的核心價(jià)值體系。我國(guó)的社會(huì)主義核心價(jià)值就在于以馬克思主義為引領(lǐng)，指導(dǎo)和諧社區(qū)的建造；將愛(ài)國(guó)主義作為民族精神；保障人民群眾擁有正確的道德觀及榮辱觀［3］。

3.全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在黨的十六大中首次提出了科學(xué)發(fā)展觀，要求社區(qū)政工工作全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本。要讓社區(qū)居民可以正確地看待個(gè)人利益、整體利益以及國(guó)家利益之間的關(guān)系，促進(jìn)和諧社區(qū)的建成與發(fā)展。

4.大力宣傳生態(tài)文明觀。如今時(shí)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各種危機(jī)問(wèn)題日益嚴(yán)重，人與自然之間的關(guān)系已經(jīng)變成了全球關(guān)注的話(huà)題。因此，想要建設(shè)和諧的社會(huì)，走可持續(xù)發(fā)展的道路，人與自然就必須和諧發(fā)展。想要宣傳生態(tài)文明，就需要基層社區(qū)的政工工作人員做好思想教育工作，幫助人民群眾樹(shù)立正確的三觀及生態(tài)文明觀，綠色、健康地生活，使人與自然和諧相處，更多地去保護(hù)自然、愛(ài)護(hù)自然，養(yǎng)成好的觀念及生活習(xí)慣，從根本上解決人與自然之間的矛盾［4］。

（二）創(chuàng)新社區(qū)政工工作的方法

1.充分發(fā)揮宣傳欄的作用。政工工作人員可以將比較重要的新聞實(shí)事、法律知識(shí)、文明行為等刊登在宣傳欄上，增加群眾的認(rèn)知，還可以在社區(qū)比較醒目的位置粘貼文明用語(yǔ)以及警示語(yǔ)，除此之外，積極利用現(xiàn)代化設(shè)備，例如廣播、微信公眾號(hào)等來(lái)加強(qiáng)宣傳。社區(qū)工作人員可以建立網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，使群眾可以及時(shí)了解社區(qū)的情況，并提出自己的意見(jiàn)，進(jìn)而提高群眾的參與度和積極性［5］。

2.強(qiáng)化文化建設(shè)。好的社區(qū)文化可以使社區(qū)居民之間的情感得以維持，通過(guò)社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)幫助居民養(yǎng)成共同的文化愛(ài)好，增進(jìn)彼此之間的溝通和感情，更好地培養(yǎng)居民之間的團(tuán)結(jié)能力。例如，社區(qū)可以定期組織健身活動(dòng)讓居民參加，不僅可以鍛煉身體，還可以使居民間的交流增多。社區(qū)要營(yíng)造輕松愉快的居民生活氛圍，進(jìn)而更好地進(jìn)行文化建設(shè)，進(jìn)一步提高其道德水平及文化素養(yǎng)。

3.通過(guò)傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展教育工作。中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日有不同的象征，來(lái)自某段歷史、故事或者思想觀念。因此，社區(qū)政工工作者需要通過(guò)傳統(tǒng)節(jié)日對(duì)居民開(kāi)展思想教育工作。例如，在春節(jié)可以傳播振興中華的內(nèi)容，在中秋節(jié)可以傳播家人團(tuán)圓的內(nèi)容等，進(jìn)而在思想層面對(duì)居民開(kāi)展教育。

（三）提高社區(qū)政工工作的針對(duì)性和時(shí)效性

1.加強(qiáng)老年人工作。首先，為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)。現(xiàn)在的養(yǎng)老服務(wù)多種多樣，例如養(yǎng)老院、老年公寓等，社區(qū)可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員為社區(qū)內(nèi)的老年居民集中提供養(yǎng)老服務(wù)。除此之外，可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)，也就是讓老年人在自己家中居住，由社區(qū)內(nèi)人員到老人家中服務(wù)，滿(mǎn)足其合理需求。其次，為社區(qū)居民提供醫(yī)療保障。社區(qū)可以和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，為老年居民科普健康知識(shí)及自我保健知識(shí)，幫助老年人預(yù)防疾病，并且免費(fèi)為老年居民出診及護(hù)理等。最后，開(kāi)展老年文化活動(dòng)。社區(qū)工作人員可以組織各種比賽來(lái)提高老年居民的活躍度，例如下棋、廣場(chǎng)舞、書(shū)法等，通過(guò)活動(dòng)豐富老年居民的生活，避免長(zhǎng)時(shí)間待在家中增加患病的風(fēng)險(xiǎn)［6］。

2.加強(qiáng)青少年工作。第一，提供教育服務(wù)。為了使青少年在成長(zhǎng)及學(xué)習(xí)中的需求得到滿(mǎn)足，社區(qū)可以根據(jù)不同年齡青少年的特點(diǎn)制定具有針對(duì)性的教育方案，免費(fèi)提供技能培訓(xùn)（聲樂(lè)、樂(lè)器、舞蹈等），并且提供圖書(shū)借閱服務(wù)，使青少年對(duì)書(shū)籍的渴望得到滿(mǎn)足，培養(yǎng)全方位的祖國(guó)人才。第二，提供心理咨詢(xún)。青少年在這一階段很容易患有心理問(wèn)題，即便在患病后進(jìn)行治療，也會(huì)留下負(fù)面影響。因此，社區(qū)可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)青少年開(kāi)展健康宣傳及心理咨詢(xún)，保障青少年的心理健康。

3.解決失業(yè)及貧困問(wèn)題。社區(qū)對(duì)雙失業(yè)家庭及貧困家庭需要進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果屬實(shí)后可以幫助其向政府申請(qǐng)最低生活保障，并且動(dòng)員社區(qū)力量，組織居民進(jìn)行量力捐款，還可以幫助失業(yè)人員找到合適的工作。

（四）加強(qiáng)社區(qū)政工工作的隊(duì)伍建設(shè)及基礎(chǔ)建設(shè)

1.加強(qiáng)社區(qū)政工工作的隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)工作人員需要定期參與思想政治培訓(xùn)，不斷增加自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提高工作問(wèn)題處理能力，更好地掌握社區(qū)情況。社區(qū)應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的招聘部門(mén)，設(shè)定聘請(qǐng)指標(biāo)，為社區(qū)隊(duì)伍招聘更多的優(yōu)秀人才［7］。

2.加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入和設(shè)施建設(shè)力度。第一，加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入。每個(gè)社區(qū)都應(yīng)該有穩(wěn)定獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，一般可以通過(guò)以下渠道獲得：一是政府撥款，這部分收入是由國(guó)家的稅收提供支持，用于社區(qū)的建設(shè)及發(fā)展；二是物業(yè)費(fèi)，社區(qū)向住戶(hù)收取的物業(yè)費(fèi)普遍用于社區(qū)內(nèi)部的綠化以及一些基礎(chǔ)設(shè)施的投入，大部分物業(yè)費(fèi)由物業(yè)部門(mén)直接保管，由社區(qū)的管理部門(mén)調(diào)配。第二，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施包括道路、建筑、環(huán)境等，需要同時(shí)滿(mǎn)足社區(qū)居民的精神生活以及物質(zhì)生活需要，使居民覺(jué)得物有所值。

四、結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響下，基層社區(qū)可以滿(mǎn)足人民群眾的日常需求，幫助其解決實(shí)際困難，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展，加快我國(guó)改革的步伐。為了使政工工作的先進(jìn)性及科學(xué)性得到有力保障，需要探索基礎(chǔ)社區(qū)的政工工作制度，并快速完成相關(guān)改革及創(chuàng)新，跟上我國(guó)的整體發(fā)展。