淺談新時代背景下國有企業財務管理轉型

徐盼紅

一、國企財務轉型的意義分析

財政部相繼頒布了管理會計體系的建設指導意見，該意見明確指出了未來國企業務活動的發展方向，為新時代國企財務轉型提供了發展之道。在國企深化改革的背景下，要使用新型技術，如互聯網、云計算、大數據，來構建財務信息平臺，實現公司內部的數據集成、數據高效共享。在當今新時代，國企要順應時代發展潮流，主動應對市場變化，積極完善公司內部財務管理權限體系，根據集團管控要求，實現集權分權。當前全世界500強中的大部分企業都已實現了財務轉型，我國有近400多家國企正逐步推動財務管理工作轉變財務運營模式變革。國企嚴格按照國資委提出的各類要求，運用新型的財務控制方法，使財務工作、業務工作相互融合、相互協調，以助推財務工作的高度信息化發展。財務人員參與到企業的各項運營活動中，參與戰略規劃方案編制、經營決策的制定，同時也扮演財務核算人員的角色，擔負起國企戰略轉型、經營規劃的重要職責，通過優化財務職能，助推國企可持續、穩定、高質量發展［1］。

二、國內外企業財務轉型對國企借鑒分析

（一）以財務共享為中心，推動組織變革和人員轉型

通過對國企財務管理轉型工作的調研分析發現，國內某大型國企在建立公司內部財務共享中心前期，財務部門內部有近60%的職工都是開展財務核算的相關工作。在推動財務共享服務期間，逐步推動財務工作標準化、專業化、流程化，很多財務人員從簡單的財務核算工作中擺脫出來，如國內的中糧、招商等大型央企集團，在內部建立財務共享中心，實現了財務部門組織機構變革和財務人員轉型。有些國企推動單位的戰略財務管理轉型和業務工作模式的變革，逐步形成一套系統的共享型財務管理體系。財務核算人員逐步向管理會計人員和風控人員轉變，將公司內部的財務信息和非財務信息有機結合，對整個公司的產業價值鏈開展風險評估分析，為經營層人員提供決策數據信息報告，使傳統會計核算人員轉變為財務共享和業務融合的合作伙伴。大多數財務人員都是向財務管理、財務分析、管理會計等轉變，將現有的財務知識逐步轉變為公司的財務控制能力，將業務運營的數據信息轉變為財務信息，為打造戰略財務管控模式提供數據支持。

（二）應用集權分子控制模式助推財務轉型

通過調研分析發現，國內外先進的企業在推動財務轉型中，大多都是使集中變得更加集中，而分散則更加分散的原則，來推動財務轉型發展。將集團內部大多數的資金資源進行集中管理，實現財務核算職能的集中，進而實現后期企業戰略集中控制和集團成員單位協同運營。將管理會計融入各單位或分子公司內，進而實現財務管理、業務運作的深度融合，以財務考核指標作為引導，激勵各業務部門和分子公司編制預算方案。通過預算控制各成員單位資金，制定激勵機制，激發下屬單位的工作積極性、熱情和創新能力，并應用動態滾動型預測成本控制，實現業財源頭的管控［2］。

（三）以新技術為支撐，構建智能財務

信息系統是財務管理轉型的一項重要工作，近幾年，國內大數據、云計算、物聯網等各類新興技術涌現，推動了財務軟件智能化、集成化發展，促使財務管理信息化逐步向智能化發展。一些大型央企和大型國有集團建立了智能財務系統，將運營部、財務部、信息部、戰略部、法務部等相關人員整合起來，建立跨職能部門組織，來協同為公司的財務分析提供數據支持。應用信息技術可逐步推動智能財務的發展，建立產業鏈中心融資平臺。將制造企業、供應商、物流商和財務公司的各大重要節點整合應用到物聯網，實現數據對接，進而建立一個龐大的虛擬網絡平臺，以大數據智能化技術作為助推戰略財務、業務財務實施的技術基礎。

三、國企財務轉型的思路

（一）轉變思想理念，逐步由被動向主動方向發展

轉變國企的經營理念、價值觀是實現財務轉型的基礎，只有讓國企內部的職工樹立正確的財務轉型理念，才可以將財務轉型工作全面落實到位，促使國企財務工作高效運轉。在激烈的市場競爭中，國企能夠擁有較大的競爭優勢，將競爭意識引入國企運營和未來的戰略實施中，才可以將國企的核心競爭力優勢發揮出來，強化職工的市場意識。讓國企經營人員和基層職工都認識到國企面臨的發展形勢和困難，以及了解國企未來的發展機遇，制定長遠發展規劃。職工由被動工作向主動工作發展，編制戰略目標、經營計劃，助推公司各大戰略工程的落地實施，進而促使財務工作順利轉型，促進國企快速發展。

（二）提升財務人員的專業素養，促進人員轉型

國企要想實現單位內部財務體系的變革創新，首先要促進財務人員轉型，對財務部特殊崗位人員開展大量的培訓，對普通崗位人員開展在職培訓、崗前培訓，人事部門編制財務部的培訓方案，制定年度培訓計劃、培訓方案，需要結合公司的財務戰略。國企提升財務人員的專業水平、核心素養，增強核心的財務控制能力，使國企發展與企業員工發展同步。財務人員應該主動參與到國企財務轉型工作中，學習新的管理理念、控制方法、財務控制模式和財務控制工具，增強自身的工作能力，以應對國企轉型改革發展的需要，增強財務人員的核心競爭能力［3］。

（三）促使財務管理向管理會計發展

在國企深化改革背景下，國企內部要提高職工對財務管理、財務分析的重視度，逐步使公司的財務核算向管理會計方向發展。有些國企過于關注會計核算，而忽略了財務控制、資金管理、財務分析等財務職能。新時代，國企財務轉型要由核算財務向共享財務發展，促使企業的財務工作逐步向業務運行的前端延展，增強企業的預算控制、資金管理、稅務籌劃等核心財務職能，并實現資金管理預算的集中控制。將預算作為業務執行的核心，預算可以落實企業的戰略，國企可以引入全面預算管理模式，實現全員參與預算控制全過程的預算管控目的。在公司內設置管理會計崗位，使業務部門與財務部協同發展，優化配置國企的人力資源、財務資源、資產資源，防范財務風險，提高國企經營質量。

（四）財務信息平臺建設

通過應用信息技術來開展經營分析，預算管理信息系統建設可以為投資決策人員提供更多精準決策信息，使公司的業務系統與財務相銜接，優化財務管理系統的界面，為公司的科學決策提供高效支持。應用互聯網、物聯網等各類技術來收集企業的業務運行數據信息，并將數據信息存儲在公司的財務數據庫中，實現人機交互、數據共享，加快推動財務共享平臺建設。建立共享中心云平臺，大力推廣使用電子發票、二維碼、智能會計引擎等技術，共享中心的建設會實現數據采集便捷化、檔案管理無紙化，而且應用財務管理軟件，會自動處理數據，加強風險控制。在未來，財務管理的信息化發展是實現國企轉型的重要一環。

四、結語

在國企深化改革背景下，國資委也給國企財務管理工作轉型提出了一些要求。財政部要求國企加強內部資金管理，避免出現國有資金違規使用問題。國企通過推動財務部門信息化發展，轉變人員的思想理念，推動財務工作向管理會計方向發展，來助推企業轉型升級，實現資金集中控制。在集團總部，建立財務共享中心，為下屬單位提供財務管理提供支持。通過集中資金可以為成員單位提供貸款服務，使集團整體的資金使用變得更加高效。