中美貿易摩擦背景下嘉興外貿企業轉型升級的對策研究

江小魚 楊行翀 曹理濤 邵麗琴 范 琛

中美貿易摩擦不斷升級，嘉興外貿企業面臨成本增加、訂單減少、客戶流失、投資縮減等問題，微薄的利潤已徹底被釜底抽薪，直接結果就是定單銳減甚至退出美國市場。據統計，目前嘉興市四分之一出口外貿企業受到影響，這些企業必須認識到摩擦的長期性、不確定性和復雜性。所以，應對這種復雜情況，外貿企業轉型升級迫在眉睫，勢在必行。

一、中美貿易摩擦帶給嘉興外貿企業的主要困境

（一）美國貿易政策直接影響嘉興外貿企業進出口

自“一帶一路”倡議提出以來，美國對華挑起的貿易摩擦就越來越多，是嘉興市外貿企業面臨的直接困境。通過調查和走訪研究，發現嘉興市外貿企業在中美貿易摩擦的大經濟背景下，出口增量放緩，進口減少明顯，整個嘉興市2019年1-8月進口額同比減少7.8%。通過相關經濟數據分析，美國貿易政策對嘉興進出口外貿行業的影響是直接而顯著的。中美兩國政策的交鋒，嚴重影響嘉興外貿企業進出口業務，例如此次外貿政策的變化，對嘉興進口美國產品的企業業務來說具有一定的挑戰，國民對美國進口產品的抵制情緒，將會使得嘉興進口美國農產品的外貿企業在稅免和分銷上耗費更多時間和精力。

（二）人民幣匯率下跌對嘉興外貿進出口帶來了不利影響

中國是美國此次貿易戰主要目標，人民幣匯率下跌使中國在出口美國市場的原有份額必然會遭受一定量的損失，則嘉興原本經營于美國市場的進出口企業短期內經營風險會增加，資金鏈回流和壞賬計提可能會提高審計風險。從整體國際貿易而言，人民幣匯率下跌美國在短時間內縮小了中美貿易逆差，但這種不公正不健康的外貿政策顯然在中美未來的外貿關系種下了滋生黑暗和罪惡的種子。

（三）市場轉移對嘉興外貿出口帶來了一定的不利影響

鑒于中美貿易摩擦的背景，嘉興外貿企業逐步將市場重心轉移到東盟、非洲、拉美等新興市場。出口重點市場的轉換，對于公司的業務調整和戰略布局均有重大的影響。嘉興外貿企業需要進行市場調研和可行性分析，這個過程中不僅要面臨自身經營發展的壓力，也要面對隨市場變換帶來的系統性外部風險的挑戰。

（四）嘉興外貿企業出口轉內銷成本大、風險高

嘉興市外貿企業實行出口轉內銷將面臨成本大、風險高。嘉興外貿企業將原本業務模式和客戶進行轉變重置是一次資金的大消耗。另外，同行業內銷競爭者擁有更加粘性固定的客戶群和更穩固成熟的生產、銷售、物流體系，使得嘉興外貿企業轉內銷的壓力進一步加強。出口轉內銷還要考慮享受的稅惠政策和融資方式渠道的變化。一旦嘉興市外貿企業轉內銷，原本的部分政策傾斜和優惠減弱，會增加出口轉內銷的外貿企業的融資成本。

二、加快嘉興外貿企業轉型升級的具體對策

對外貿易是拉動經濟增長的重要力量，對于嘉興這樣外貿依存度較高的城市，更具有戰略意義。自去年以來，中美貿易摩擦不斷升級，整體外貿形勢嚴峻，嘉興外貿面臨前所未有的挑戰，政府交易企業應從以下方面采取措施。

（一）政府方面

1.鼓勵技術創新、提升出口外貿產品和服務層次。嘉興市政府應進一步擴大科技資金的投入規模，明確重點，優化結構，增加科創及成果資金的投入，進一步將資金引領至高新技術產業。政府要逐步建立以高新技術企業為主體，市場為導向，產學研深度融合的技術創新體系。同時，政府要加大對科研團隊的扶持力度，調動企業創新的積極性。科技進步是外貿競爭力的決定性因素，只有提升了出口外貿產品的技術含量，才能更好地提升經營效益和綜合競爭力，從而提升服務層次，以實現長期可持續發展。

2.資金支持，鼓勵產品升級。資金對進出口企業的盤活作用毋庸置疑。為幫助企業有效應對中美貿易摩擦帶來的不利影響，切實降低融資成本，探索融資渠道。政府應加大支持力度，緩解企業融資難、融資貴問題。（1）實行專款專用，用于支持科技型、創新型、品牌型外貿企業。（2）通過跨境金融區塊鏈服務平臺為企業辦理貿易融資業務，支持鼓勵企業開展境外低成本融資。（3）建設完善金融信用信息平臺，實現民營企業信用重塑，推動民營企業信用資本化，從根本上改善嘉興外貿企業融資難、金融服務“信息差”問題。（4）加強信貸的政策支持和信用工具的運用，引導金融資源有效地向外貿企業傾斜，加大資金支持力度。

3.完善政策性融資擔保增信體系。各金融機構要加強與政策性融資擔保機構的對接，提高對外貿企業的業務覆蓋面。各縣市政策性擔保公司應適當調整擔保代償率、擔保費率，不得收取其他不合理費用。

4.建立外貿企業金融專項統計制度。在現有金融統計分析基礎上，建全外貿企業信貸融資專項統計分析制度，建立對美貿易摩擦專項數據庫，加強數據統計分析，跟蹤我市對美投融資、進出口重點產業、行業信貸支持情況，為精準服務和金融政策制定提供有效的數據保障。

5.支持外貿出口轉內銷。嘉善財納福諾木業（中國）有限公司，去年就逐步實行出口轉內銷，在國內進行品牌推廣及在臺灣設廠，但前期涉及資金及時間成本較大。政府可以建立專項資金及融資信用保險體系、健全信用擔保體系切實解決外貿企業在出口轉內銷過程中遇到的資金問題。對積極開展出口轉內銷的外貿企業給予獎勵，以此作為政策的導向，鼓勵外貿企業轉型升級。

6.加強相關平臺的建設，開拓外貿企業內銷渠道。政府部門可通過建造外貿產品銷售專柜以及外貿產品信息平臺，開展外貿企業座談會等措施幫助外貿企業拓展國內市場；支持建設電子商務平臺，充分發揮電子商務在出口轉內銷中的作用。

（二）企業方面

1.做好國外市場調研。近年來，“一帶一路”得到沿線國家積極響應和參與，中國產品需求不斷增長，外貿企業應抓住其發展機遇，拓展中亞、拉美等市場，鞏固歐洲市場。中亞、拉美等地多為發展中國家，無完整的工業體系，中國產品進入該地區的門檻低。日本、歐美等發達國家市場則擁有完備的工業體系，更加期待優質廉價產品。因此企業在進入國外市場前必須要進行深入調研，詳細進行風險分析。

2.加大國內品牌建設。在國際經濟環境日益惡化的情況下，國內市場較之國外市場更有利于外貿企業發展。但外貿企業長期以來注重國外市場，在全球市場上樹立了良好的信譽和品牌，而在國內的知名度低。因此，應加大國內品牌的建設，助力出口轉內銷這一戰略性調整。

3.加大技術創新和投入。嘉興外貿企業要在國際市場中站穩腳跟，需時刻保持創新意識、保證研發投入以保持自身產品的競爭力。企業可以立足可持續發展，通過對環保原材料的創新使用和工藝流程的研發改進，將低碳發展理念整合到產品中，以綠色健康產品開拓市場。以嘉興市財納福諾木業（中國）有限公司為例，企業十分重視對環保材料的研發，致力于以工程塑料代替伐木置業，其生產的塑膠地板作為綠色環保的新型地面裝飾材料，得到市場一致好評。

4.強化企業分工合作。中美貿易摩擦中高達25%的高昂稅費使企業不得不采取稅負轉嫁的方式來緩解自身的稅負壓力，以致外貿企業失去價格優勢。嘉興外貿可通過加強海外合作的方式來緩解困境。一方面，嘉興市外貿企業可在“一帶一路”沿線發展中國家直接投資建廠，充分利用當地自然資源和人才資源，解決國內資源短缺、成本高昂問題；同時，生產的產品可直接供應美國市場，避開貿易堡壘，為企業帶來更多利潤。另一方面，嘉興市外貿企業可通過在發達國家設廠或投資等方式學習先進的管理經驗和培養跨國經營所需人才，加快國際化進程。以嘉興市財納福諾木業（中國）有限公司為例，公司通過在越南和臺灣地區建立工廠以及與海外供應商建立合作關系，避開貿易戰中關稅加征問題，為中國工廠分擔稅負和產能壓力。

5.創新物流服務。隨著跨境物流的發展，全球消費者對物流體驗要求隨著提高，海外倉模式是目前首要及最有時效的運作方式。據易倉科技2018年最新報告顯示,目前海外倉企業有353個倉庫。我國外貿企業的大部分海外倉庫集中在美英德這三個發達國家，相比之下，非洲等地的海外倉數量較少。對此，企業可借助“一帶一路”發展機遇，根據貿易需求在亞非拉地區建設完備高效的海外倉，雇傭當地人才，降本同時推動海外倉實現本土化。在互聯網及信息技術應用推廣下，外貿企業可大力發展跨境電商服務。例如在自貿區建立辦事處、與自貿區內跨境物流公司合作形成集聚，進而降低商品流通時間，消除跨境電子商務壁壘，降低跨境貿易的關稅，實現跨境物流服務的優化升級。

6.對美直接投資。雖然中國對美投資在過去一年銳減，但作為雙方經濟文化交流的重要一環，中美投資仍不可忽視。在當前的局勢下，美國州市對中國持續關注并表示普遍滿意，意味著在地方、非政治層面上，兩國仍然有很強互動空間。如肯塔基州的州長馬修貝文在中美貿易摩擦的背景下，仍派遣代表團參加中國國際智能產業博覽會。

嘉興外貿企業可與美國代表團接觸，抓住同美國招商引資一線官員商談的契機。通過評估，對美國投資環境形成完整認識。采用綠地投資等政治敏感性弱的投資方式，盡量避免行業并購尤其是對能源、電信行業進行并購，從而使中國企業更好地掌握先進的經營方式和高水平技術。