歐陽際
(上海建工集團投資有限公司,上海 200080)
為了進一步地去闡述融資平臺面臨的問題以及一些轉型方面的策略,本文將會通過分析融資平臺的發展,存在的瓶頸,提出融資平臺轉型的建議。在黨的十九大報告當中,對重大風險的規范化解成了新時期的三大攻堅戰,為了讓我國的經濟發展更加的平穩,相關的行業需要做出相對應的工作,地方性的融資企業以及平臺需要及時地去進行轉型,以面對時代轉化而產生的新興事物,讓融資平臺的發展能夠有一個持續性的發展。
在公私合營的PPP模式之下,政府與民營企業之間的交流能夠實現合作共贏的目的,在這樣的發展模式之后,融資平臺在進行融資的過程當中就會出現一些挑戰,在PPP模式之下,社會上的政府以及民營企業合力進行發展,但是在這樣的發展狀況之下,社會上的大部分資金都被使用完了,融資平臺目前可以進行的融資工作就陷入到了一個困境當中,如果不去進行一定改革轉型,那么在將來的發展當中就會被一步步地埋沒。
2010年底融資平臺公司政府性債務余額49710.68億元,占地方政府性債務余額的46.38%,其中:政府負有償還責任的債務31375.29億元、政府負有擔保責任的債務8143.71億元、其他相關債務10191.68億元,分別占63.12%、16.38%、20.50%。從層級看,省級8826.67億元、市級26845.75億元、縣級14038.26億元,分別占17.76%、54%和28.24%。
在城市發展的訴求不斷提升的當前階段,融資企業需要不斷地去發現目前城市地發展趨勢以及之后可能地城市投資訴求,就我國經濟發展比較發達地三個城市圈地情況來看,目前長三角、珠三角、大粵網的城市建設已經初具規模,之后肯定還會有更高的需求,城市的建設越先進,需要的投資需求就越大,為了盡量地滿足這些,融資平臺需要盡快地去完善自身的資金,還要去挖掘大量的融資來源,為之后的城市發展資金需求提供充足的保證[1]。
就目前的情況來看,我國的社會城市更新的速度還是非常快的,在社會各界當中都需要完善基礎設施的建設,這些建設沒有一個不需要進行融資,所以在未來的發展過程當中,社會當中融資需求還是非常大的。隨著我國全民健身以及那些文化推廣的不斷發展,文體、教育以及那些醫療保養都需要進行全面的建設,文體發展需要建立充足的場地,教育需要更好的教育基礎設施,醫療保養也需要大量的設備設施,所以在這樣的發展局面之下,融資企業的發展還是非常光明的。
首先需要直接關注的一個問題就是隨著時代的變遷,當前的融資過程當中政策性的風險將會逐漸地增加,一系列法律法規的出臺明確了要加強融資平臺的融資管理,這樣一來,融資平臺在進行融資的過程中一些政府性的責任就需要自行的去承擔,政府兜底的局面將會一去不復返,融資平臺需要在之前的基礎之上更加 的謹慎才能夠保證自身的發展。面對這樣的局面,轉型發展的過程當中就需要去針對性的尋找一些策略性的方案,讓這樣的風險能夠降到最低,為企業謀取更多的利益。
當前的融資企業在轉型發展的過程中治理的結構是不完善的,目前的融資企業當中的管理人員大部分都是由政府進行任命的,有些地方甚至是由政府部門的相關人員兼任的,這樣一來就會出現融資企業的管理人員沒有一個很好的管理體系以及治理結構,這樣的局面將會在將來的發展當中阻礙很多的發展路徑。在政府人員的主導之下,融資企業的發展會高度的重視政治以及社會的效益,企業的經濟效益就會受到一定的傷害,因此,為了解決這一問題,企業需要在轉型發展當中徹底的去找到這一問題的解決措施。
目前轉型當中出現的還有一個比較重要的問題,那就是當前的融資企業的管理水平都是不高的,在當前的階段,由于融資企業都是處于一個發展的初期而且再加上目前的轉變初期,所以很多的管理細節還沒有完全地被確定,在目前階段的因為管理不當出現的各種違規問題也是層出不窮,這樣的情況的出現,導致了企業資金債務的使用受到了很大的沖擊,很多情況之下,企業的資金都會被違規的使用,這就使得企業的發展變得非?;靵y啊,想要改變這樣的局面,企業需要在轉型的過程中將這些問題徹底地解決。
就目前來看,融資企業的發展需要大量的優質資源的加持,但是目前的情況是優質的資源非常匱乏,沒有優質的資源,企業的發展就會受到限制,整個企業的發展就會受到一定的影響。在其他方面,沒有優質的資源,企業就會在現階段的發展過程中去將那些不合格的資源進行授權,最終導致最后的平臺負擔,最終增加了整個企業的負擔,讓企業的發展蒙上了一層陰影[2]。
在當前的發展階段,很多的融資企業都有著非常重的負債負擔,這樣的負債負擔也直接地影響著企業的發展,在沒有還清債務之后繼續進行大量的融資,讓企業最后無法進行合理的融資投資,企業的發展就會陷入一個惡性循環當中,而且在這樣的情況之下,企業很難在之后進行合理的規劃,最終就會造成企業債務越來越多的情況,最終讓企業的發展以及之后的改革都形成一個長時間的停滯。
當前很多的企業問題都是因為當前的融資企業的專業性人才稀缺的情況造成的,最近幾年時代發展的速度是非常快的,為了時代相匹配,企業需要去進行大量的人才儲備,但是當前的情況卻是不容樂觀的,這一行業的變化的速度非常之快,很多適用性人才在行業變革之后就不再適用,這些 人員的使用問題將會成為未來的一個重大問題,融資平臺的人才培訓管理模式該如何進行發展,都將是接下來整個企業發展的重中之重。
山東省某市的一個融資企業為當前的融資企業做了一個很好的范例,轉型之后,企業較之前更加的具有競爭力、管理更加的得當、規模也迅速地進行了擴大。首先,這一企業從開發建設的層面入手,建立了新型的融資運營平臺,讓企業能夠更好地籌集資金。然后叢產業聚集的層面出發,利用全新的平臺進行“以資引商”和“以資促產”,讓產業的體系得到進一步的打造。然后再在機制的創新方面下功夫,讓企業的管理模式得到了創新。最后,從國資保值增值層面去借助市場化的運作手段,讓優質的資產得到加強,最終去實現國有資產的增值保值。有了上述案例的經驗之后,在今后的融資企業轉型問題之后就能夠很好地去面對。
融資企業要在今后的發展過程中建立統一的管理制度,將企業的各個方面統一起來,去廣泛的在企業當中找到今后的管理模式,讓所有的工作人員都能夠在企業當中更好的進行工作。企業管理工作人員要合理的去利用當前的時代便利,要將所有的信息做到實時共享,讓每一個企業工作人員都能夠及時的了解企業的發展狀態,還要去加大對企業的政策性管理,引導企業向著全新的階段去進發。
其次,在大數據不斷發展的當前社會環境之下,企業不能夠還停留在原來的傳統模式當中,要去大力的創建發展自己的融資平臺,通過互聯網去進行對融資進行管理能夠比以往更加的高效便利,同時還能夠將企業的現代化發展融入其中,讓企業在發展中不斷地成長。融資平臺地債務需要及時地進行報告匯總,這樣將會為企業的數據管理提供非常大的便利,同時還要將各種政府債務進行區分,讓融資企業能夠在今后的發展中做到債務分明,合理的對那些不合乎規則的行為進行處理[3]。
融資市場化轉型還需要大力地向市場進行靠攏,在目前的階段大力地去培養市場當中的核心競爭力,位置后轉型完成的發展奠定一定的基礎,同時也為融資平臺的今后發展找到發展的機遇?,F在的社會企業當中都謀求著去進行多元化的發展,在融資企業當中,各個企業需要根據自身的條件去進行合理化的規劃,那些資源優勢明顯的企業應該去將自己的優勢方面發揚光大,那些經濟效益不高的企業就需要大力地去進行多元化的發展,多元化的發展能夠讓這些企業去尋找到自身的閃光點,并且能夠學習到其他企業的各種經驗,企業也可以積極地去拓展自身的業務范圍,可以為今后的發展創立一個非常好的基礎條件。
融資企業今后的發展一定要加大管理力度,如果企業的發展不受控制任意發揮,那么這樣的企業將會在一段時間之內走向失敗,再融資企業的發展過程當中,一定要將各種各樣的資金調度進行管理,還要去將各個資金管控得非常嚴格,只有將融資企業的人員以及企業的資源整合在一起,企業的發展才能夠穩定持續下去。合理的管理還能夠在很大的程度上降低企業的金融風險,讓企業的發展更加具有保障[4]。
融資企業在目前這個階段進行轉型需要考慮很多的因素,在轉型發展的過程當中,一定要想盡辦法去解決其中存在的問題,讓企業能夠合理地運行,讓轉型之后的模式能夠非常的適合當前的時代發展。本文通過介紹融資企業在市場化轉型當中的問題找到了這些問題的解決措施,本文也對這些問題的解決策略進行了敘述,希望能夠對融資企業的發展提供一定的幫助。