漫步在望江縣城區的寶塔河岸,微風徐來,波光粼粼,行人心情舒暢。“與一年前相比,這里的環境變化太大了,河面上的垃圾不見了,河水清澈了。河兩岸的環境美化了,道路干凈了,空氣也清新了,鍛煉起來更舒適。”家住寶塔河岸邊的居民王大爺高興地說。寶塔河的改變與去年望江縣人大常委會的執法檢查活動密切相關。
為打好污染防治攻堅戰,望江縣人大常委會自2017年以來,連年將環保工作納入年度監督重點,持續發力生態環境改善,其中,2019年將檢查環境保護法貫徹執行情況列入年度工作計劃。
當年5月,執法檢查組按照檢查方案,首先深入學習了環境保護法等相關法律法規,隨后兵分4路,先后深入全縣10個鄉鎮和經濟開發區,通過定點檢查、隨機抽查、查閱執法案卷、座談交流等多種方式,全面了解環境保護法貫徹實施情況。
為讓執法檢查參與面更廣、精準度更高,縣人大常委會邀請部分省、市、縣三級人大代表參加執法檢查,并邀請部分法律和環保專業人士參與。檢查組直奔現場查找問題,要求能當即整改的立即整改,不能當即整改的明確整改時限。
通過一個多月的深入檢查,4個執法檢查小組結合各自情況認真撰寫報告,并經過多輪討論,形成了最終的執法檢查報告。執法檢查報告從全民環保意識逐步增強、環保責任機制基本完善、依法治理力度不斷加大、環保問題整改順利等4個方面肯定了縣政府及有關部門貫徹執行環境保護法取得的成效。與此同時,毫不遮掩地指出了法律宣傳不夠到位、空氣質量和河湖水質指標尚不穩定、企業主體責任意識不強、環保設施配套不全等6個方面的問題,并針對這些問題提出具體建議。
當年5月29日召開的縣十六屆人大常委會第十九次會議審議了執法檢查報告。常委會組成人員在肯定成績的同時,針對存在的有法少宣、執法不嚴、合力不強等問題提出建議:政府及有關部門要加大法律宣教力度;要直面問題、分析問題、找準根源,對標對表抓好整改;要多方籌資加大投入,科學防治抓好配套,補齊歷史欠賬;要強化部門聯動,堅持依法治理,持續做好環境保護工作。
“望江縣地處長江岸邊,環保工作的重要性尤為突出。這也就要求執法部門付出更多的精力、拿出更有力的措施,絲毫不能放松。”縣人大常委會主要負責同志提出要求。
會議結束后,縣人大常委會辦公室整理出審議意見,縣人大常委會主任會議研究后,以“審議意見書”的形式交縣政府研究處理。“常委會組成人員提出的審議意見既包括大的方面,如在法治宣傳方面要進一步加大力度,也包括一些具體的建議,如盡快建設固廢消納場等。在檢查過程中我們發現很多群眾尤其是城區群眾對固廢消納場的建設愿望非常迫切,審議意見切實表達了民意。”一名參加執法檢查活動的縣人大常委會委員說。
望江縣人大常委會在“審議意見書”發出后跟蹤督促縣政府及相關部門辦理落實。縣政府負責人表示,“審議意見書”針對性很強,反映了群眾對全縣生態環境保護的強烈愿望,將認真研究辦理,改進自身工作,回應群眾呼聲,真正讓望江天藍、地綠、水凈。
今年1月,縣政府向縣人大常委會專題報告整改工作情況。從報告中可以看到,縣人大常委會組成人員提出的審議意見基本得到落實,指出的具體問題均得到整改。如在法律宣傳方面,縣生態環境保護部門會同相關部門運用電視、網絡等媒體,以及在基層農村居民文化生活廣場開辟專欄等方式,宣傳環保知識和農村人居環境整治政策,進一步加大了環境保護法律法規和有關政策的宣傳力度。固廢消納場的建設工作也擺上議事日程,目前已進入選址階段,取得了積極進展。縣政府全面推進城區煙花爆竹禁放、限放工作,優化城區空氣質量。為改善河湖水質,多次開展專項治理行動,排查整改各類問題804個,同時深入開展城區寶塔河沿岸的環境衛生整治工作,清除水面垃圾和岸邊堆積的生活垃圾,修建人行道,栽種花果樹木,配套建設健身設施,方便群眾健身娛樂。
“縣人大常委會對生態環保工作將常抓不懈。今年,還將對縣政府審議意見辦理情況‘回頭看’,進行持續監督,讓問題辦結、落地、見效,推動全縣生態環境持續好轉,提高人民群眾對生態環境工作的滿意度。”

望江縣人大常委會執法檢查組在檢查環境保護法貫徹實施情況。