切實維護人民群眾生命財產安全
——省十三屆人大常委會第十九次會議聽取審議省高院刑事審判、省檢察院刑事檢察工作情況的報告

刑事審判、刑事檢察工作事關國家安全和社會穩定，事關人民群眾生命安全和切身利益。近年來，全省法院、檢察院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持司法為民、公正司法主線，切實發揮刑事審判職能作用，依法履行刑事檢察職責，為全省經濟社會持續健康發展和社會大局穩定作出積極貢獻。

省人大常委會高度重視刑事審判、刑事檢察工作，4月中旬至5月上旬，省人大常委會組成調研組赴合肥、六安、蕪湖、安慶四市的法院和檢察院調研刑事審判、刑事檢察工作。調研組聽取市縣兩級法院、檢察院刑事審判、檢察工作的匯報，與相關單位負責同志、部分省人大代表和律師等座談交流，深入了解四市法院和檢察院工作現狀、存在問題，聽取意見和建議。6月29日召開的省十三屆人大常委會第十九次會議聽取審議了省高院關于全省法院刑事審判工作情況的報告和省檢察院關于全省檢察機關刑事檢察工作情況的報告。

刑審刑檢成效突出

“2017年至2020年4月，全省法院審結刑事案件158650件，判處罪犯186638人。”

“2017年以來，全省檢察機關共批捕各類刑事犯罪嫌疑人88172人，起訴192297人，辦理各類刑事訴訟監督案件20030件?！?/p>

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6月29日上午，省十三屆人大常委會第十九次會議聽取省高院刑事審判、省檢察院刑事檢察工作情況的報告，報告中列舉的一系列刑事審判、刑事檢察工作成效，令與會人員備感欣慰。

全省法院在刑事審判工作中，認真貫徹落實總體國家安全觀，促進平安安徽建設。依法嚴懲危害國家安全犯罪，堅決維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全。全力懲治破壞市場經濟秩序等犯罪，服務保障經濟高質量發展。堅決貫徹中央決策部署，縱深推進掃黑除惡專項斗爭。精準審理涉黑惡案件，自2018年1月開展專項斗爭以來，共審結涉黑惡案件1395件6732人，其中，對698名涉黑罪犯處以重刑，重刑率達63%。依法妥善審理中央督導組關注的汪國玉案以及全國掃黑辦掛牌督辦的邢丙軍案、劉氏兄弟案等一批重大案件，取得良好政治效果、法律效果和社會效果。依法懲治職務犯罪，切實發揮反腐司法職能。始終保持反腐高壓態勢，依法審結貪污賄賂瀆職等犯罪案件3108件4127人。

全省法院針對一些新型犯罪毫不手軟，切實維護群眾權益。依法嚴懲P2P網絡借貸等領域非法吸收公眾存款、集資詐騙等金融領域犯罪，審結破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪案件1795件3188人，其中集資詐騙、非法吸收公眾存款案件849件1687人。涉案金額413億元的“e租寶”重大非法集資64件關聯案件全部審結。依法懲治電信網絡等新型詐騙犯罪，對段玉森“網上現貨延期交易”、李冰“殺豬盤”電信詐騙犯罪依法予以嚴懲。聚焦深挖徹查，開展涉“套路貸”案件排查處置專項行動，排查涉黑惡等違法犯罪線索1806條，審結“套路貸”涉黑惡案件44件634人。

令人注目的是，全省法院依法嚴懲涉疫犯罪，有力保障新冠肺炎疫情防控和復工復產。依法快立快審快判，審結涉疫詐騙、制假售假等案件93件103人，全力維護疫情期間防疫秩序、市場秩序和社會秩序穩定。依法從嚴懲處趙偉濤虛構銷售口罩詐騙、吳巨德妨害傳染病防治等嚴重涉疫犯罪，兩案入選最高法院依法懲處妨害疫情防控犯罪典型案例。

全省檢察機關增強政治自覺，服務發展大局。堅持總體國家安全觀，落實刑事檢察責任，積極參與反恐怖、反分裂、反滲透斗爭，起訴危害國家安全、暴力恐怖、邪教組織等犯罪374人。圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰，切實維護金融管理秩序，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等嚴重危害金融安全犯罪3343人，依法辦理“中融信泰”非法經營案、大志集團非法集資案等重大案件?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，批捕涉黑涉惡犯罪5858人，起訴8996人。緊盯人民群眾關注的大案要案，妥善辦理中央政法委掛牌督辦的太和邢丙軍等52人涉黑案，最高檢掛牌督辦的宿州史大卡等18人涉黑案。

6月29日，省十三屆人大常委會第十九次會議聽取省高院刑事審判、省檢察院刑事檢察工作情況的報告。（張曉東 攝）

強化平等保護，服務民營經濟是刑事檢察工作的亮點之一。檢察機關制定實施保護企業家合法權益12項措施、促進民營經濟健康發展10條意見等文件，實化細化服務舉措。在司法實踐中堅持謙抑審慎司法理念，對涉案民營企業負責人慎捕慎訴，不批捕1346人、不起訴879人，不捕率、不訴率分別高于普通刑事犯罪6.2、5.5個百分點。此外，突出糾正“一押到底”現象，開展涉民企刑事訴訟“掛案”專項清理，嚴厲打擊侵犯民企正當權益犯罪，建立涉民企投訴專辦機制，均取得良好的效果。在省檢察院持續監督下，冉某要求返還涉案財產等一批案件得到糾正，民營企業家閆某某合同詐騙罪申訴案，7年后被改判不構成合同詐騙罪。

為回應群眾關切，做實為民司法，檢察機關緊盯嚴重影響群眾安全感的犯罪，嚴厲打擊“套路貸”“校園貸”等詐騙類、敲詐勒索類犯罪，起訴13453人，蕪湖“1·15套路貸”系列案、合肥“好車貸”網絡集資詐騙案、阜陽“1·16”電信網絡詐騙案等一批重大案件被依法提起公訴。依法嚴懲危害食品藥品安全犯罪，起訴388人。緊盯特殊群體司法保護，堅決懲治涉及醫護人員、農民工、未成年人的犯罪。

“兩院”深入推進司法改革，自覺接受監督，有力促進公正高效司法。3年來，全省法院共有51個集體和89 名個人受到省部級以上表彰，涌現出以席偉同志等為代表的刑事審判工作先進典型；全省檢察機關53項刑事檢察業務工作在全國性會議上作經驗介紹，47件刑事案件被最高人民檢察院評為指導性案例、典型案例和優秀案例。

審議意見助推工作

6月30日上午，省十三屆人大常委會第十九次會議舉行分組會議，審議省高院關于全省法院刑事審判工作情況的報告和省檢察院關于全省檢察機關刑事檢察工作情況的報告。常委會組成人員充分肯定“兩院”的工作成效，希望“兩院”進一步秉持司法為民、公正司法原則，讓人民群眾感受到公平正義的社會環境。大家針對刑事審判、檢察工作中存在的不足和問題，有針對性地提出審議意見。

常委會組成人員認為，要提高政治站位，進一步強化責任擔當。要切實加強思想武裝，持之以恒以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持黨對刑事審判、刑事檢察工作的絕對領導，在人大及其常委會監督下，依法履職。堅持以人民為中心的發展思想，踐行司法為民宗旨，全面貫徹總體國家安全觀，維護國家政治安全，確保社會大局穩定。堅持以事實為依據、以法律為準繩，堅守司法公正效率，保障人民安居樂業。

常委會組成人員提出，要聚焦中心工作，進一步服務發展大局，增強人民群眾安全感。要牢固樹立總體國家安全觀，嚴懲危害國家安全犯罪和群眾反映強烈的嚴重暴力犯罪、危害食品藥品安全犯罪，切實增強人民群眾安全感。突出抓好掃黑除惡專項斗爭，依法嚴懲“套路貸”“校園貸”等黑惡勢力犯罪，繼續強化反腐司法職能，嚴懲貪污賄賂犯罪，堅持將掃黑除惡與反腐敗斗爭相結合，推動專項斗爭取得新進展。護航民營經濟新發展，全面依法平等保護民營經濟產權和企業家合法權益，嚴厲打擊各類侵害民營企業的犯罪行為。依法懲治扶貧領域犯罪，助力脫貧攻堅。

堅持問題導向，進一步深化刑事訴訟制度改革，是常委會組成人員討論的熱點問題之一。大家提出，要深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，堅持把尊重和保障人權貫穿刑事審判全過程，嚴格遵循罪刑法定、證據裁判、疑罪從無、罪責刑相適應原則，切實防范冤假錯案。各司法機關要加強溝通，完善認罪認罰從寬制度運行機制，加大對被告人積極退賠、繳納罰金等認罪認罰行為的實質審查力度，深入推進認罪認罰從寬制度的適用，進一步提高審判質效。全省法院要積極加強同長三角其他省市法院的溝通，努力協同對同一類案件的刑事證據認定標準和裁判標準。檢察機關要加強立案監督，加強偵查活動監督，加強審判監督，保證準確有效地執行法律。

常委會組成人員還從打造過硬隊伍、完善相關制度、強化信息化建設、加強內外部監督制約等方面提出意見建議，希望“兩院”不斷加強和改進刑事審判、刑事檢察工作，主動服務“六穩”“六?！保袑嵕S護人民群眾生命財產安全，營造良好法治環境。

2月18日，銅陵市中級人民法院利用“云上法庭”智能庭審支撐系統，公開開庭審理一起案件。（ Asianewsphoto 供圖）