關于推動鐵路施工企業會計轉型的思考

京鐵建設集團有限公司

引言

當前是我國鐵路飛速發展的時期，鐵路改革不斷深化，鐵路施工企業在迎接機遇的同時也面臨著嚴峻的競爭與挑戰，也對財務管理工作提出了更高層次的要求。公司改制、財務先行，財務轉型，人員先行。鐵路施工企業傳統財會隊伍的現狀既不能滿足行業需求，也不能適應新經濟形勢的要求，為滿足高質量發展的需要，現有財務人員迫切需要提升素質，向管理會計轉型。

一、鐵路施工企業財務人員現狀

現階段，鐵路施工企業會計人員的整體素質仍處在一個較低層次。近年來全日制學歷會計方面本科、大專學歷的人數增長較快，但大專學歷以下財務人員仍然很多。各單位高級、中級、初級的會計專業技術職務比例不均衡，具有高級、中級專業技術資格的財務人員比例較少?；鶎迂攧杖藛T知識結構失衡、專業素質參差不齊。在既有學歷、又有專業技術職稱的財務人員中大部分也主要從事記賬、核算、報表等財務會計范疇的工作，能夠對財務和業務活動進行有機融合，進而在規劃、決策、評價、控制等方面發揮重要作用的人員少之又少。因此，在目前財會隊伍的現狀下，只有采取有效措施提高財務人員整體素質，有計劃分層次的推動財務人員向管理會計轉型才能充分發揮財務管理作用，為施工企業決策提供更有價值、更高層次的信息支持，滿足新形勢下企業發展的需要。

二、現階段施工企業管理會計需要具備的素質

（一）扎實全面的專業知識

（1）精通財務會計知識。具備充足的財務會計知識是從事財務管理工作最基本的要求。該項知識的儲備是財務人員經過足夠的工作實踐逐步積累起來，并隨國家財稅政策的變革及時更新，以保持準確科學的專業判斷能力。精通不是懂得和了解，而是能夠將專業知識熟練運用于日常財務工作中。

（2）掌握管理會計理論。經過系統全面的管理會計知識學習，對管理會計的意義和內涵有比較深入的理解，明確財務會計與管理會計的區別以及管理會計的職能要求，并掌握目前主要采用的技術方法。能夠結合公司實際，選擇符合需求的一種或多種技術方法并運用到財務管理實踐中去。

（3）擴充綜合知識結構。施工企業管理會計工作涉及經濟、統計、建設、稅務、金融、法律以及建筑業專業知識，要求管理會計必須是具有綜合知識結構的人才。需要具備豐富的知識和寬闊的視野，能夠跳出繁雜具體的日常財務工作，以更高的視角分析、發現并解決問題，更好地履行管理職責。

（二）深入進行數據分析能力

管理會計人員應從傳統財務會計單純的記賬、核算和報表職能走出來，擔負起解析過去、控制現在與規劃未來的管理職能。通過對財務會計所提供的資料做進一步的分析加工，使之更清晰全面的反映財務狀況與經營成果；在執行過程中能夠及時修正出現的偏差，監督單位的經濟活動按照決策預定的軌道進行；充分利用掌握的數據信息對企業的經濟行為進行定量分析，幫助企業管理者更有效地掌握實際情況，提高預測與決策的科學性。

（三）風險防范與全面預算能力

施工企業管理會計人員應在工程投標和合同簽訂階段做好風險預測工作，對建筑業法律法規、市場行業狀況、工程規模、主要材料設備報價、施工技術要求等做到較充分的了解，借助本量利分析、變動成本分析、成本性態分析等技術方法對工程承攬決策、盈虧預測、合同條款等方面提出合理合法的財務專業建議，并在全面預算管理過程中，將工程項目預算細化、優化，有效規避風險。

（四）溝通及組織協調能力

管理會計屬于“經營管理型會計”，它滲透于單位管理的全過程，因此管理會計人員的內外部溝通能力就顯得尤為重要。無論是獲取業務數據并使這些信息在企業各層級之間及時有效的傳遞還是執行全面預算管理等等都需要良好的溝通素質。尤其是在施工企業內部落實全面預算管理，需要由財務人員牽頭，將公司包括經營、開發、工程、物資、安全等在內的各個業務部門納入全面預算管理的體系中，準確有效的溝通是管理順利實施的前提。

三、施工企業促進會計轉型的具體措施

（一）提高領導認識，為轉型創造有利條件

管理會計的價值體現在為企業的內部經營管理服務，對企業的組織結構、運用環境具有依附性。首先，企業高層管理者必須給予高度重視，將管理會計工作納入企業整體規劃，有意識的推進；其次，管理會計的有效推進依賴于基礎配置的支持，比如機構設置、運行機制保障、信息平臺建設、人才隊伍建設、全員意識培養等，從機構、制度、工具、人才等全方位建立完善應用環境，同時建立各部門間的協調工作機制，為管理會計應用創造良好的企業環境。

（二）結合人員現狀，實行分流轉型

財務人員轉型工作需要結合施工企業的自身情況。從學歷、專業素質、工作經歷、年齡等方面綜合考慮，將現有人員初步劃分層次進行分流管理。

（1）高級層次財務人員向管理會計轉型。高層次財務人員主要來自受過高等教育的本科及以上財務專業畢業的人員。從中選拔具備扎實的管理知識儲備、既全面掌握財務會計業務又對戰略規劃、管理會計實務有一定研究，實務經驗豐富，熟悉預算管理、績效評價、資本運作等領域的骨干人員重點培養，逐步向管理會計轉型。

（2）較低層次財務會計人員向微管會計轉型。這部分財務會計人員一般為財務專業中專、大?；蚝罄m教育學歷，知識儲備不夠全面，專業技術水平不高；或缺乏年齡優勢，掌握新技能、新知識的學習能力較弱，但基礎工作經驗較豐富?？煽紤]將上述人員向微觀會計轉型。主要承擔基礎財務會計相關工作，如原始單據的初審、整理，制證、記賬等賬務處理，固定資產卡片管理，稅費計算繳納等工作。

（三）制定培訓計劃，提升管理素質

結合公司實際，按照施工企業管理會計人員需要具備的各項素質，科學制定培訓計劃。

（1）在方案制定上，集體研討，逐步落實。施工企業應對年度培訓需求進行研究討論，明確重難點事項，根據實際及預測情況分階段、分層次的制定培訓計劃，同時制定詳細的培訓方案，對培訓的時間、形式、人員、內容等做出具體規劃。

（2）在培訓形式上，靈活多樣，重視效果。管理會計是專業度很高的一門科學，選取權威的培訓機構參加專業的培訓課程，聽取行業專家的授課指導是提高人員素質的有效途徑。同時鼓勵財務人員積極參加專業資格認證考試，以考促學，提高財務人員轉型的效率。

3.在學習內容上，提升高度，擴充寬度。一方面及時更新補充管理會計人員財務管理專業知識，另一方面幫助他們擴展知識面，積累與工程施工相關的業務知識，學習國家和行業的法律法規，積極獲取各類相關領域的信息。

（四）深入施工現場，發揮分析管控作用

建筑施工企業的主營業務是工程施工，其產品具有周期長、規模大、投資多和流動性強等明顯特點，且由于處在價值鏈底部，行業利潤率普遍偏低，盈利空間有限。這些行業特點給施工企業的財務管理工作帶來很大難度。尤其對于造價高且作業量大的工程，從前期項目開發、工程投標到合同簽訂、施工組織策劃、預算編制及調整、計價結算、資金管理等都有較為復雜煩瑣的程序，涉及的上下游單位很多，各個環節都存在內控關鍵點。管理會計職能的發揮就體現在整個生產流程當中。

施工企業應當有目的有計劃的定期組織安排管理會計人員深入施工現場考察學習，獲取具體直觀的一線業務信息，利用管理會計的成本管理理念對生產業務與財務專業數據進行整合，運用恰當的技術方法深入分析研究，目的是及時發現業務流程中存在的問題、施工管理中存在的漏洞、預算編制與實際情況不相符的情況等等，進而在改進公司業務流程、強化內部控制建設、優化內部資源配置、統籌資金使用等方面向企業管理者提出合理的建議，以有效控制成本支出，節約企業資源，最大限度地挖掘利潤空間，實現企業價值最大化。

（五）加強部門間協作，推動全面預算管理

企業管理以財務管理為中心，管理會計人員應從內部控制層面，通過制定相關制度建立財務部門與各業務部門間的溝通機制，將財務管理作用滲透到企業其他職能部門，最大限度的取得各部門的認同、配合與支持，創造良好穩定的協作關系。

目前在全面預算管理實施過程中，大部分鐵路施工企業都存在不同程度的問題和不足。管理會計應充分發揮組織協調能力，加大部門間溝通協作的力度，通過制定規范、召開專題會議等方式，提高公司內部對全面預算管理的認識，推動全公司各個職能部門和業務單元積極配合。在預算編制上，根據職能劃分對各部門的預算編制任務作出具體的安排，管理會計人員匯總整理后，依據專業判斷對編制中的問題與相關部門進行反復溝通，做出必要調整，真正避免因閉門造車而使預算編制脫離實際的現象。在預算執行上，管理會計應制定定期分析制度，對預算執行情況做好記錄，將實際完成情況與預算目標進行對比，發現對應的項目、數據之間的差異。收集并篩選與財務、業務、市場、技術、政策、法律等方面相關的信息資料，依據不同情況分別采用比率分析、比較分析、因素分析等分析方法，從定量與定性兩個層面充分反映預算執行狀況及存在的問題。在預算考核上，管理會計應當推動企業建立嚴格有效的預算考核制度，通過細化各項考核指標與獎懲措施，切實做到有獎有懲、獎懲分明，促進預算的執行力，維護預算的嚴肅性，發揮預算管理的作用。

結語

會計人員轉型的初期必然會需要大量的基礎建設與管理協調工作，需要花費比較多的時間成本，并且不是一勞永逸的。但是未來一個時期鐵路企業擁有基本相對固定的會計人員隊伍，這樣的投入是值得的。在做好基礎財務會計保障的前提下，有計劃有目標的逐步推進會計人員素質提升、流程優化以及內控調整，并在實踐中不斷地修訂和迭代，鐵路施工企業就能真正實現會計轉型，為企業高質量發展創造應有的價值。