新常態下強化煙草行業財務管理工作的新思路

中國煙草總公司江蘇省公司

引言

在經濟新常態下，由于經濟發展增速放緩，煙草行業在市場方面面臨的不確定因素增多，財務風險上升，其管理層作為國有資產的管理者，有必要嚴格按照國家政策要求切實履行好管理職責，確保國有資產的保值增值。那么在實際工作中，煙草企業該如何在新常態下強化自身的財務管理工作新思路，提升財務管理水平呢？本文將結合經濟新常態對煙草企業財務管理工作的新要求，分別從多角度加以闡述。

一、經濟新常態背景概述

經濟新常態主要是指以調結構穩增長為主要目標的經濟結構對稱狀態基礎上的可持續發展狀態。與此前的經濟高速增長不同，在經濟新常態下，經濟的發展更注重結構優化調整和發展質量，而不是總量經濟。

二、在經濟新常態下探討強化煙草行業財務管理工作的積極意義

在經濟新常態下探討煙草行業的財務管理工作更具有實踐指導意義，具體表現在：一是結合當前形勢，在經濟新常態環境下對煙草行業的管理層形成新的行為指導，確保其在財務管理過程中能夠切實擔負起相應的管理職責，有效防范財務風險的發生，保持企業持續穩定運營；二是在經濟新常態下強化煙草行業的財務管理，有助于及時調整資本結構，增強對營運資金的管控，降低資金成本，實現企業價值的增加；三是在經濟新常態下強化煙草行業財務管理工作，可以有效利用標準成本控制、全面預算管理以及責任成本等相關理論實現對成本費用的高效管控，從而幫助煙草行業推進財務的精細化管理，實現降本增效。

三、經濟新常態背景對煙草行業的財務管理提出的新要求分析

（一）對煙草行業財務管理者的新要求

在經濟新常態下，由于企業面臨的市場不確定因素增多，行業競爭壓力增大，因此企業在運營管理過程中面臨的財務風險較高，財務管理者作為煙草行業財務管理工作的主導者和實施者，同時也具有國有企業管理層的身份。從這個角度來看，經濟新常態背景對煙草行業的財務管理者提出了新的要求，具體有：一是要求煙草行業的財務管理者要自覺作道德的示范者、誠信風尚的引領者和公平正義的維護者，確保企業能夠順利適應新常態的經濟環境；二是要求煙草行業的財務管理者要嚴以用權，嚴格按照財經制度和準則行使權力，堅決杜絕財務特權，進行以權謀私行為，增強內部管理水平，適應外部市場競爭；三是對要求煙草行業的財務管理者必須要嚴格遵守財經法紀法規，防止各種財務舞弊行為的發生；四是要求財務管理者具備敢于擔當的精神，在保持企業持續穩定運營的同時，為國有資產保值增值提供保障。

（二）對煙草行業總體財務管理工作的新要求

一是對煙草行業財務管理適應經濟增速變化提出了新要求。在我國經濟步入新常態之后，其增長速度是從高速轉向為中高速的L型走勢，從而也影響煙草行業的利稅從高速增長向中高速換擋，在此期間煙草行業的財務管理要側重于向內部挖掘潛力，確保企業實現更有質量、更有效益和更富效率的增長。

二是對煙草行業財務管理適應經濟發展方式提出了新要求。目前我國煙草行業在運營管理過程中已經出現增速降低、庫存增加、市場需求拐點顯現的新難題，原有的傳統發展方式已經與外部環境出現不適應性，煙草行業必須盡快適應高質量轉型發展的新需求，在此期間，財務管理工作也必須盡快適應這種新的發展方式。

三是對煙草行業財務管理適應結構優化提出了新要求。在經濟新常態下，我國經濟結構從增量擴能向調整存量、做優增量并存的深度調整，在此前提影響下，煙草行業的財務管理工作重點也應當發生變化，即側重成本費用控制，挖掘內部潛力，提高質效。

四是對煙草行業財務管理適應動力轉換提出了新要求。在經濟新常態環境下，我國經濟發展的驅動力發生重大轉變，從投資和要素為驅動向技術創新驅動，受此影響，煙草行業的投資規模、人力資源成本等要素投入將會受到較大限制，加上目前國家實行控煙環境，卷煙消費市場萎縮，行業增長壓力增加，只有在行業中進行創新才能重新點燃行業驅動發展的新引擎，財務管理工作也應當及時轉變，實現財務領域的管理創新。

（三）對煙草行業財務風險防控的新要求。

在經濟新常態下，煙草行業面臨的生產經營環境、投資環境、籌資環境以及資金運營管理環境等均發生了較大的變化，在此條件下行業面臨的財務風險因素增多，財務風險將會有所上升，因此煙草行業必須采取各種對策來提升自身的財務風險防控能力才能適應當前的外部環境。

四、在經濟新常態背景下強化煙草行業財務管理工作的創新思路

（一）從提升財務管理者管理綜合素質的視角來實現煙草行業的財務管理工作創新

一是財務管理者要對自身的服務職能重新定位。對煙草行業來說，其服務職能可劃分為四大項，主要是指為戰略目標服務、為煙草行業業務工作服務、為改革創新服務以及為管理評價服務，之所以要求財務管理者要定位這四項服務職能，主要是因為戰略目標能夠對煙草行業的投資、成本費用管控、資金管理等產生較強的導向作用，對企業未來一段時期內的發展前景進行預測和規劃，為煙草行業的持續、穩定、健康運營創造導向環境；把財務管理與企業的業務進行有機融合，可以在事前或者事中就對相應的經濟活動進行提前調整和管控，確保最終預期目標的完成和實現；財務管理工作中的本量利分析、目標成本管理以及作業成本管理等一些專業、先進的分析工具和方法，能夠有效分析出企業在運營管理過程中影響效益、效果的因素，在提高財務管理精準度的同時，為煙草行業的改革創新提供了一定的信息支撐；煙草企業在實施各種管理評價時，必須要以財務管理所提供的客觀、嚴謹的依據為前提，然后以這些數據信息為核心與設定的目標進行動態比對和因素分析，并在此基礎上形成對相應責任單位業績考評，最終形成合理、科學、公正的分配關系。

二是財務管理者要樹立五種意識。對于煙草行業財務管理實行創新，財務管理者的綜合業務素質必須具有以下五種意識：一是資本成本意識，即企業在進行資本性投資時，必須要具備“理性投資人”意識，加強資本回報管理，任何的資本投資都應當以回報為第一決策因素；二是理財管理意識，即企業的管理層應當對資金使用進行規劃，對存款組合進行優化，積極采取多種對策來盤活存量資產；三是進一步強化全面全員全程的預算管理理念，完善歸口管理機制，推進定額標準體系建設，改進預算管理方式；四是樹立成本控制意識，要建立“大成本”控制概念，認真分析可控的成本項目，切實開展成本項目對標，對可控制、可節約的重點費用實施嚴格管控；五是樹立清正廉潔意識，即嚴格遵守相關的財經法規紀律，堅決杜絕各種財務舞弊和違規行為。

三是財務管理者要提升六種能力。財務管理者要從六種能力的提升來改善自身的管理綜合素質，即系統思維能力、政策理解能力、規范執行能力、業務操作能力、溝通協調能力和開拓創新能力，這六種能力能夠為財務管理者在開展財務管理工作的過程中提供應對各種難題和困境的綜合素質。

（二）從構建財務管理信息化平臺的視角來提升財務管理效率

要強化煙草行業的財務管理水平，關鍵核心之一在于提升其財務管理的效率，當前能夠提升財務管理效率的主要方法就是在企業內部構建財務管理的業財一體的財務管理信息化平臺，其主導思想就是以當前較為先進的大數據技術和財務共享技術結合組織變革、業務流程再造，以全面預算管理為核心，在企業內部構建以業務數據為基礎的財務管理信息化平臺，通過該平臺的構建一方面可以有效消除業務和財務之間的數據壁壘，減少信息不對稱所帶來的財務管理效率低下的問題；另一方面則可以實現對煙草行業企業成本的全過程管控，從而有效消除成本費用支出中的無效部分和非增值部分，提升煙草行業企業財務管控的效率性和精細化程度。

（三）從提升財務風險管控水平的視角來強化財務管理工作

煙草企業要通過提高自身的財務風險管控水平來強化財務管理工作，關鍵要從兩個方面做起：一方面是要在企業內部提升全員的財務風險管控意識，要對財務風險的客觀存在性及其對穩定運營管理的破壞作用有充分認識，在實施財務管理工作過程中對財務風險予以足夠的重視；另一方面則是要結合內部控制的風險評估要素在煙草企業內部建立財務風險的分析、識別、衡量和評估流程，提高對財務風險管控的科學性和客觀性。

結語

本文以經濟新常態為背景，以煙草行業的財務管理工作為研究對象，通過對經濟新常態對煙草行業財務管理新要求的解析，分別從提升財務管理者管理綜合素質、構建業財一體的財務管理信息化平臺和提升財務風險管控水平三大視角探討了煙草行業強化財務管理工作的創新思路，旨在為煙草行業財務管理水平的改善提供有益參考。