習近平新時代關于體育的重要論述對普通高校 體育教學改革的啟示

俞海洛，方慧，劉洋，李向東

（1.鄭州輕工業大學 黨委辦公室，河南 鄭州 450002；2.鄭州輕工業大學 體育學院，河南 鄭州 450002）

習近平總書記高度重視學校體育工作，強調身體是人生一切奮斗成功的本錢，體育代表著青春、健康、活力，關乎人民幸福，關乎民族未來，是立德樹人的育人工程；少了體育，就談不上全面發展；忽視體育，立德樹人就會流于形式[1]。學校體育既關系青少年的健康成長，也是建設體育強國的基礎性工作。2018 年9月，習近平總書記在全國教育大會上指出：培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，要樹立“健康第一”的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。目前，我國普通高校現行體育教學工作仍然存在諸如教學模式無法滿足學生健康發展和個性需求、體育特色彰顯不夠、品牌意識不強、鍛煉習慣養成不足等亟待解決的問題。為此，普通高等院校體育迫切需要結合習近平新時代關于體育的重要論述，加大課程改革力度，創新人才培養模式，挖掘學校體育在大學生道德教育、智力發展、身心健康、審美素養和健康生活方式形成中的“多元協同育人”功能，有計劃、有制度、有保障地促進高校體育教學與德育、智育、美育有機融合，提高大學生綜合素質，促進大學生德智體美勞全面發展。

1 習近平新時代關于體育重要論述的理論蘊涵

1.1 “體育促進人的全面發展”——體育工作的出發點和落腳點

習近平總書記指出：體育在提高人民身體素質和健康水平、促進人的全面發展，豐富人民精神文化生活、推動經濟社會發展、激勵全國各族人民弘揚追求卓越和突破自我的精神方面，都有著不可替代的重要作用[2]，并強調“要堅持以人民為中心的思想，把人民作為發展體育事業的主體；把滿足人民健身需求、促進人的全面發展作為體育工作的出發點和落腳點”[1]。習近平總書記對“體育促進人的全面發展”的要求，以及對體育本質屬性和價值的科學論述，充分體現了新時代體育教育的重要價值。

中國體育從全民健身到全民健康，從體育強國到全面小康，從構建和諧社會到中華民族偉大復興中國夢……新時代中國體育必將被賦予更多社會期望和時代擔當[3]。習近平總書記曾多次強調“五育并重、全面發展”，將青少年作為實施全民健身計劃的重點人群，要求青少年“文明其精神，野蠻其體魄”。正是青少年體育全面健康促進的價值屬性以及在愛國主義、道德品質、智力發展、身心健康、審美素養、勞動教育等方面的獨特功效，使新時代體育的本質屬性得以彰顯。這不僅是對馬克思主義體育價值觀的繼承與完善，更是馬克思主義體育價值觀中國化的具體體現，為新時代中國體育教學改革明確方向[4]。

1.2 “推動全民健身和全民健康深度融合”——體育工作的高質量發展道路

“堅持以人民為中心的發展思想”是新時代中國特色社會主義的基本方略，“為人民服務，擔當起該擔當的責任”是習近平總書記的執政理念[5]。而“人民的幸福，民族的復興”最根本的基礎保障是全民健康。黨的十九大報告也指出：“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。”[6]為此，習近平總書記在全國衛生與健康大會上強調“把人民健康放在優先發展戰略地位，努力全方位全周期保障人民健康；沒有全民健康，就沒有全面小康”，“全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎和保障”。要“充分認識體育對提高人民健康水平的積極意義，落實全民健身國家戰略，普及全民健身運動，促進健康中國建設”[7]。 習近平總書記指出：“體育強則中國強，國運興則體育興。要把發展體育工作擺上重要日程，精心謀劃，狠抓落實，不斷開創我國體育事業發展新局面，加快把我國建設成為體育強國。”[1]而體育強國建設，不僅需要輝煌的競技體育成績，更需要在“籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會”的基礎上，“廣泛開展全民健身活動，實現健康中國戰略”。新時代是中國由體育大國邁向體育強國的“歷史交匯期”[8]，建設體育強國必須競技體育、群眾體育、學校體育、體育產業、體育文化、體育科技、體育國際影響力多輪驅動，但無論是競技體育、群眾體育還是學校體育，健康是促進人的全面發展的必然要求，是經濟社會發展的基礎條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。習總書記提出將“健康中國”納入國家和社會發展全局，采取融合發展戰略舉措，促進體育高質量發展；努力建立全方位、全周期、四位一體的“健康中國”體系，切實解決“健康服務供給總體不足與需求不斷增長的矛盾”，提升人民身體健康水平，推動全民健身和全民健康深度融合，明確體育與國民體質、人民生活、國家富強的密切關系[9]，也是我國體育事業在全面建設小康社會和實現中華民族偉大復興中國夢戰略全局中的深刻定位，為新時代體育教學改革指明了發展道路。

1.3 “深化體教融合促健康發展”——體育教學工作的根本要求

黨的十九大報告明確提出：“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”[6]2020 年4 月27 日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議指出：“深化體教融合促進青少年健康發展，要樹立健康第一的教育理念，推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展，加強學校體育工作，完善青少年體育賽事體系，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、鍛煉意志。”“立德樹人、健康第一、體教融合”充分反映了新時代以習近平同志為核心的黨中央落實素質教育、加強學校體育工作、促進青少年身心健康發展、培養高素質全面發展建設者和接班人的決心。 “立德樹人”不僅是我國教育的根本任務，也是我國教育的性質、目標及要求。“健康第一”不僅蘊含著習近平總書記新時代構建人類命運共同體的“大健康觀”智慧，更是對學校體育教學提出明確要求，彰顯了總書記對學校體育教學工作的價值訴求；深化“體教融合”是破除固有壁壘，加強學校體育工作、促進青少年身心健康發展的重要途徑，是整合體育、教育等優勢資源實施人才培養戰略的重要途徑，是推進素質教育、促進青少年訓練、培養高素質勞動者和優秀體育后備人才的有力舉措。“深化體教融合促健康發展”要把“立德樹人”放在首要位置，突出“健康第一”教育理念，強化學校體育促進健康的重要作用，同時還要在課外體育鍛煉、高水平運動隊建設、體育賽事組織管理、體育社團與協會、體育師資隊伍和運動隊教練員培養、運動場地建設利用、經費投入等方面加大改革力度，實現“教、練、賽”一體化，努力提高體育后備人才培養質量。因此，“深化體教融合促健康發展”是以習近平同志為核心的黨中央對學校體育教學工作的根本要求，是新時代學校體育工作開展的指導綱領，是深化學校體育教學改革的核心要務。

2 習近平新時代關于體育重要論述是高校體育教學改革工作的方向引領

2.1 提高普通高校體育教學改革的政治站位

習近平總書記指出：“體育是社會發展和人類進步的重要標志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現。”普通高校體育教學工作作為我國體育事業的重要組成部分，是有效開展體育健身活動、深化體教融合的重要載體。新時代普通高校體育教學改革必須以習近平總書記“國之大計、黨之大計”的要求明確高校體育工作的重要地位，在堅持中國特色社會主義體育發展道路和立德樹人的基礎上，弄清楚體育工作要“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題。只有堅持馬克思主義的指導地位，正確理解習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內涵，明確黨對體育事業的全面領導，普通高校體育教學改革才能跟得上新時代體育事業發展的要求，滿足廣大學生對美好校園生活的向往，從而加快推進體育教育現代化和體育強國建設，努力辦好人民滿意的體育教育。

2.2 認清普通高校體育教學改革的“大健康觀”

習近平總書記推動構建并踐行“人類命運共同體”，以“實施健康中國戰略推進人類命運共同體建設”，足以展示總書記胸懷全人類的“大健康觀”。總書記提出“健康第一”的教育理念，正是以“大健康觀”視野對我國體育教育提出的明確要求。這里的健康不僅包括全體學生的身心健康，還包括教學環境、教學管理制度和校園文化建設等要素的健康，其核心內涵，一是覆蓋全體學生的全生命周期健康；二是覆蓋全體學生的全方位健康，即身體、心理、社會適應、道德、生活方式等健康；三是覆蓋整個校園的教學領域健康，包含體育思想、教學環境、教學管理制度、教學運行模式、教學評價體系、校園文化等健康。因此，普通高校體育教學改革過程中必須貫徹習總書記的“大健康觀”思想，轉變傳統且帶有偏見的體育思想，做好體育教學改革工作的頂層設計與體制創新，優化體育教學環境和體育教學模式，突出體育教學自身亮點與特色，創新體育教學評價體系與激勵機制，努力營造健康向上、全員參與、樂在其中的校園體育文化氛圍。

2.3 突出普通高校體育教學改革的全面性

習近平總書記在《把人民健康放在優先發展戰略地位》的講話中提出“加快推進健康中國建設，努力全方位、全周期保障人民健康”的宏大戰略[9]。中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出，堅持“三全育人”，即全員育人、全程育人、全方位育人[10]。按照習近平總書記的講話精神和黨中央國務院相關要求，普通高校體育教學改革更要突出“全面性”思想。這里的“全面性”，一是普通高校體育教學改革的“全覆蓋”，改革必須覆蓋全體在校大學生，不僅覆蓋全體本專科大學生，還要覆蓋在校學習的研究生，確保“人人受益”；二是普通高校體育教學改革的“全周期”，改革不僅要實現全體學生在校期間體育課程及各類體育活動的全周期性，更要在大學生體育興趣的培養、運動動機的形成、體育態度的端正、體育習慣的養成等方面下功夫，努力培養大學生終身運動能力，最終實現終身體育目標，保障生命健康全周期；三是普通高校體育教學改革的“全方位”，包括改革高校體育工作體制等頂層設計，還包括高校全體師生的體育思想、教學環境、教學管理制度、教學運行模式、教學評價體系等人才培養的各方面改革，不僅涉及高校體育教學，還應涉及課外體育活動、校園群體競賽活動、體育代表隊訓練競賽、體育單項協會和俱樂部以及校園體育文化建設等方面。因此，普通高校體育教學改革要切實提高改革工作的全面性和針對性，強化基礎教學環節，突出區域特色與因材施教，建立全面規范的高校體育教學改革工作體系及標準，形成全覆蓋、全過程、全方位的“以體育人”新格局。

2.4 加強普通高校體育教學改革的“多元協同育人”

結合習近平總書記新時代“五育并重、五位一體”的育人思想，普通高等院校體育教學工作應加大改革力度，創新人才培養模式，挖掘學校體育的“多元協同育人”功能，促進學校體育與德育、智育、美育、勞育的有機融合，切實提高學生綜合素質。這里“多元協同育人”，一是通過改革課堂教學、課外體育鍛煉、體育單項協會及俱樂部活動、校園體育群體活動和體育代表隊訓練與競賽等形式，充分發揮普通高校體育教學的健康促進功能；二是通過課程思政、大師講堂、民族傳統體育習得、體育精神與體育文化傳承等手段，強化體育教學對新時代公民道德建設、愛國主義精神和社會規則意識培養等方面的價值；三是通過課內課外一體化、“教會、勤練、常賽”常態化、“教好、辦好、管好”制度化、線上線下系統化、分層施教科學化、多元評價合理化等措施，完善高校體育教學模式，突出體育競賽在增進學習效率、提高學習興趣、改善情緒狀態、提升大腦認知加工速度、改善一般智力水平等方面的優勢；四是通過身體素質欣賞、運動技術賞析、戰術意識鑒賞、影視作品與體育賽事觀看等形式，使體育教學、訓練、比賽與審美實踐活動有機結合，發掘體育教學活動在學生審美素養形成中的重要價值；五是通過學校體育協會管理、俱樂部運營、賽事主辦、志愿服務、競賽執裁、體育骨干培養等多種途徑，使學生在體育賽事等各個領域進行勞育實踐，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿勞動精神，引導學生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，實現高校體育教育與勞育的完美結合。

2.5 明確普通高校體育教學改革的基礎與特色

習近平總書記在全國教育大會上強調“開齊開足體育課”。這是增強學生體質、提高學生身體素養的硬性要求和有效途徑。“開齊開足”要求將體育教學放在核心地位，并提供充足的課時保障，也是對學校體育教學工作的最基礎要求。普通高校體育教學改革首先應保障基礎性要求：144 的基礎課時量、基礎健康知識、基礎體育理論知識與運動技能、每天1 小時的課外體育活動、1～2 項專項運動技能(鼓勵個人項目與團體項目相結合)、基礎體育教師隊伍建設、基礎體育場地設施等。在保證基礎性的同時，還要突出區域與校本特色，增設特色運動項目、區域民族傳統體育項目、特色大師講堂、特色品牌賽事、特色網絡課程等，推出體育翻轉課堂、體育課程思政等特色教學方法，滿足廣大學生不同層次的個性需求與選擇。對特殊群體開展有針對性的超課時分層教學與訓練競賽，真正落實因材施教，把運動健康理念、民族體育精神傳遞給每一位學生，幫助學生養成終身體育習慣。

3 習近平新時代關于體育重要論述指導下的高校體育教學改革內容與措施

3.1 提高認識，深挖高校體育課程思政元素

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要用好課堂教學這個主渠道……守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。”高校體育教學本就是課程思政的主要渠道，高校各級領導和廣大體育教師必須堅持貫徹習近平總書記講話精神，提高對高校體育課程思政教育元素的認識，在體育課程全周期、全覆蓋的基礎上，根據自身特點和區域特色為大學生開設民族傳統體育課程，將民族傳統體育文化和道德禮儀融入課堂教學，在“習武習德”和“養身養心”基礎上，充分學習中華文化和中華民族傳統美德。運動專項課程實施分層教學，提高學生運動自信，培養學生優良體育精神和意志品質。以運動專項競賽、裁判、賽事組織管理為主的體育選修課程，培養學生競爭意識和規則意識。此外，高校體育教學改革還要做到體育課內課外一體化，大力開展課外體育文化宣傳、運動健康知識講座以及群體競賽活動。發揮體育領域專家學者和體育明星在課程思政中的示范、引領作用，為新生開設以思政教育為主題的“大學體育第一課”，定期邀請體育專家學者進行體育課程思政“大師講堂”，制定弘揚體育精神的“體育明星進校園”活動。利用現代網絡技術，開設宣傳平臺，傳播體育文化與體育精神，舉辦線上技能展示與體能挑戰賽等健身活動，推送運動技巧、專業技能提升、身體素養、運動健康促進、體育人文素養等方面的內容，使學生在課內課外、線上線下的體育學習中感受正能量引導和激勵，涵養文化素養和體育品格，樹立良好的人生觀、價值觀、世界觀。

3.2 聚焦“教、練、賽”，突出高校體育教學全面性與一體化

教育部在“教育奮進看落實”新聞通氣會上提出“聚焦‘教會、勤練、常賽’深化學校體育改革”[14]。普通高校體育教學應圍繞“教會、勤練、常賽”進一步深化改革，提升學校體育的“多元協同育人”功能。其中，“教會”是固本。“教會”明確了高校體育教師的職責與要求，不但要“教好”，更重要的是要讓學生“學會”。“教”是過程，“會”是目的。健康知識、基本運動技能和專項運動技能是內容，改革的重點應該是“教”的內容和“教”的過程，融會貫通、技能遷移，使運動技能和體育精神有效融入生活、工作和學習是“會”的價值尋求。因此，普通高校體育教學改革要讓“教”的內容更科學合理、普適有用，使“教”的過程更通俗易懂、充滿樂趣，實現新時代體育本質價值和功能。“勤練”是路徑。“勤練”的前提是有興趣、有技能，有興趣無技能難以行動，有技能無興趣難以持久，只有興趣與技能兼具，“勤練”才有保證。只有體育教學改革形成課內課外一體化、分層教學因材化、特色項目個性化、教學訓練系統化、課堂協會俱樂部融合化，運動興趣才能真正加強，體育知識和運動技能才能真正掌握，健康生活方式才能真正形成，終身體育鍛煉習慣才能真正養成。“常賽”是保障。“常賽”是指“全員參與、自成體系，班班有隊、周周有賽”[11]，常賽的基礎是要“人人有項目、班班有團隊、時時有訓練”。此外學校的頂層設計、學校各職能部門和教學單位的大力倡導、體育協會和俱樂部的積極參與、體育教師的專業指導、運動場地設施的建設改造等都是常賽的基本保障。只有在常態化和自成體系的“賽”中，體育強健體魄、增強體質，培養愛國主義、集體主義精神，規范社會道德，塑造健全人格，錘煉頑強意志的價值和功能才能得以充分展現。因此，“常賽”在新時代普通高校體育教學改革內涵中影響深遠、意義重大，各個高校必須建立起體系健全、制度完善、充滿活力、注重實效的學校體育“常賽”新機制，保障不同層次、不同級別、不同群體、不同項目競賽活動常態化。

總之，“教會、勤練、常賽”三者一脈相承、缺一不可，無論是習近平總書記的講話精神還是教育部提出的“教會、勤練、常賽”都對高校體育教學改革的全面性和一體化提出了明確的要求，高校體育課程全覆蓋、運動健康促進全周期、“教、練、賽”一體化勢在必行。因此，高校體育教學改革要全周期、全覆蓋、一體化的基礎上，突出學校體育教學內涵建設，創新工作思路，優化教學內容與教學過程，注重興趣培養與技能習得，確保形式多樣的常賽工作體系，突出分層教學、動態管理、教賽結合新模式，多舉措形成合力，開創學校體育教學工作新局面。

3.3 加強基礎，提升高校體育教學保障水平

習近平總書記指出：人才培養，關鍵在教師；建設政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍是大學建設的基礎性工作。新時代，要落實總書記關于“開齊開足體育課”、建設社會主義體育強國的目標，需要一大批“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的高素質體育專業人才，配足配齊專業型、教練型體育師資隊伍，完善體育教師師資培養體系是提升高校體育教學水平的基礎保障。此外，由于體育教師的特殊性，高校應在職稱(職務)評聘、福利待遇、評優評先、晉級晉升等方面制定符合體育學科特點的考核與評聘辦法，切實保障高校體育教師根本權益。

目前，普通高校普遍存在體育場地設施不足的現象。相對于《普通高等學校體育場館設施配備標準》中規定的“高校室外場地設施要達到生均4.7 m2，室內場館設施要達到生均0.3 m2”的標準可能還有一定差距，很難滿足高校體育教學和廣大學生課余訓練、比賽的基本需求。各普通高校在體育教學改革中，第一，將體育場地設施建設作為基本兜底內容，籌措多渠道資金投入體育場地設施以及體育器材和教學裝備，以滿足高校體育教學工作各項需要。第二，要在體育教學、課外體育鍛煉、運動競賽和校園體育文化建設等方面下功夫，加強健康知識、體育理論知識、一般運動技能和專項運動技能等基礎知識與技能的學習，豐富可供學生選擇的運動項目，尤其是冬季冰雪項目以及國外新型優質大眾健身項目，充分滿足廣大學生的迫切需求。第三，要健全普通高校體育運動傷害風險防范機制，提高師生運動風險管理與自我保護意識與能力，鼓勵各高校推行體育運動安全事故第三方調解辦法，解除高校體育教學中的后顧之憂。第四，制定課內課外相結合、定性定量相結合、線上線下相結合、主觀客觀相結合、獎勵與懲罰相結合、教考分離的綜合評價體系，重視過程評價和個體差異，突出學生在體育課程中的學習態度、進步幅度、習慣養成、體育精神等方面的綜合考評。第五，習近平總書記強調：“辦好中國的事情，關鍵在黨。”這就要求高校黨委書記、校長應帶頭走進運動場，帶頭推動高校體育課程基礎建設，帶頭聯系基層體育課教師，真正增強學校體育教學基礎建設，提升體育教學保障水平。

3.4 科技助力，構建高校體育教學新體系

習近平總書記多次強調：科學技術是第一生產力，創新是引領發展的第一動力。長期以來，普通高校體育教學存在課程評價更多地遵循《國家學生體質健康標準》，課業成績評級體系單一，對于健康知識、基本運動技能、專項運動技能均缺乏基本的教學指南和等級評價標準，學生課外活動與競賽組織管理混亂，體質健康狀況反饋不及時，可選運動項目局限性大，優質國內外教學資源貧乏，運動監控和人工智能輔助訓練匱乏等諸多亟待解決的問題。普通高校體育教學改革更應借助科技創新，構建現代化高科技學校體育教學信息化平臺和科學標準及工作體系，實現動態管理、實時監控、綜合評價，為學生提供體質健康實時數據和優質網絡課程及交互性觀賽資源，為健身管理、科學訓練、競賽組織提供專業線上指導，為就業、科研提供優質服務。與此同時，有條件的高校還可以利用人工智能、大數據戰術設計和運動監控、虛擬現實、先進智能運動裝備、智慧場館等為學生提供更加便捷、高效、智能的健身運動體驗。

總之，普通高校體育教學改革必須發揮學校的主體作用，改革政策和措施要最大限度地調動學校的積極性和創造性，利用科技創新，激發學校體育新動能，形成學校體育管理、體制、學科、方法、評價、保障工作新體系。借助高科技信息技術，構建教育理念新、課程設置新、教學內容新、教學方法新、教學評價新、過程管理新的體育教學改革新模式，確保課堂教學、課外體育活動、體育單項協會俱樂部、校園群體活動、體育代表隊訓練與競賽、校園體育文化建設等齊頭并進，推動普通高校體育教學工作健康發展。

習近平新時代關于體育的重要論述，不僅賦予體育更多社會期望和時代擔當，充分展示了習近平新時代體育理念的人民性，也是我國積極參與全球健康治理的舉措，更是對馬克思主義體育價值觀的繼承與完善，充分體現了黨中央治國理政新理念新思想新戰略，為我國普通高等院校體育教學改革指明了方向。普通高校體育教學改革要在習近平“大健康觀”的體育思想指導下，努力提高教學改革的政治站位，深挖高校體育課程思政元素；聚焦“教會、勤練、常賽”，突出高校體育教學全面性與一體化；以“強基礎、重內涵、補短板、定標準、建體系”為切入點，提升高校體育教學保障水平，努力形成注重全面、突出基礎與特色、多元協同育人、科技創新助力的新時代普通高校體育教學新體系。